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1、2017 关于不作为不担当问题自查整改报告根据关于印发“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动方案的通知要求，市政协机关以持续深入推进机关效能风暴行动，实现工作效能再提升、工作作风再改进，强化党员干部作风建设为目标，以开展“两学一做”学习教育为载体，紧扣纠正机关个别干部中存在的“不作为、慢作为、怕担当”等问题，精心组织安排，细化工作方案，强化工作措施，狠抓效能建设，不断提升工作质量和服务水平，全力促推各项工作落实。一、加强组织领导，扎实开展专项整治活动(一) 制定整治方案，细化整治责任。4 月上旬，市政协机关党组召开会议，研究制定市政协机关“不作为、慢作为、怕担当” 等问题专项整治活动方案
2、，对政协机关开展专项整治进行具体安排，明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求。机关全体干部职工迅速行动，结合机关工作实际，按照专项整治活动具体责任分工，做到人人有责任、事事有人抓，保证专项整治活动扎实有效开展。(二) 加强学习教育，提高思想认识。紧密结合“两学一做” 学习教育，强化理论武装，筑牢思想基础。在机关党员干部中持续加强“不作为、慢作为、怕担当” 等问题思想教育，切实解决少数领导干部存在的思想上“贫血” 、精神上“缺钙” 、行动上“乏力”等问题。教育存在“不作为、慢作为、怕担当”的领导干部正视问题，改正问题，自觉按照“四讲四有” 要求，牢固树立“在位有为、必须作为”思
3、想，立足本职、真抓实干，扎实做好各项工作。(三) 采取多种方式，深入自查自纠。机关领导干部和工作人员在认真反思和查找自身存在问题的基础上，各委办班子召开干部职工参加的座谈会，听取和征求干部职工对班子及成员突出问题的反映;设置征求意见箱 1 个，广泛征求委员、群众的意见建议;向县区政协、市各民主党派、市直有关部门发放征求意见表 16 份，收集针对委办班子及干部的意见建议，认真查找“不作为、慢作为、怕担当” 方面存在的突出问题，使专项整治做到有的放矢。(四) 坚持以上率下，协调统筹推进。对专项整治实行高位推动，市政协党组书记在党组暨机关集中学习时提出要求，政协党组成员把自己摆进去，率先垂范、以身作
4、则;各委办班子主要负责人各司其职，认真抓好各自委办的专项整治。形成了“一把手” 负总责，分管领导具体抓，“ 各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”，一层抓一层，层层抓落实的工作格局，有效推动专项整治深入开展。(五) 强化督促检查，抓好任务落实。机关党组定期对各责任委办整改落实情况进行跟踪督促，委办主要负责人认真抓好问题整改，盯紧每一项问题整改，确保不漏项，不留死角，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题结合起来，坚持边查边改、立改立行，把各项整改措施真正落到实处。二、坚持从严从实，认真查找和整改突出问题(一) 及时进行整改。针对机关委办班子查摆出的 5 条问题，机关
5、 28 名干部查找出的 75 条问题，认真进行梳理，分班子和个人建立问题台账。在深入剖析原因，找准思想根源的基础上，制定市政协机关领导班子“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治自查整改方案，明确整改目标、责任领导、责任人、责任部门和落实时限。对机关班子查找的 5 条问题, 制定 9 条具体整改措施，明确整改目标、责任领导、责任人和责任部门。责任领导和责任人具体负责整改工作，机关领导班子成员履行“双重” 整改责任，主动把自己摆进去，既抓好个人的整改，又积极认领班子的共同问题，使班子整改与个人整改有机结合，至11 月底已经全部完成整改任务。1、针对自我要求放松的问题，遵守工作纪律不严的问题。整改
6、措施：一是加强机关干部敬业精神、责任意识的教育引导。二是开展专项整治，加强监督检查，严格机关考勤，请销假制度，加强日常监督检查，大力整治机关“庸、懒、散、慢”现象。2、针对工作效率不高，缺乏开拓性的问题。整改措施：一是严格执行提高工作效能首问负责制、限时办结制等“八项制度”。认真落实年度工作安排，抓好调研视察、招商引资、帮扶农业结构调整、“双联富民”行动等工作。二是加强党员干部履行岗位职责监督检查，细化各项工作任务，认真抓好落实。3、针对工作责任心不强，缺乏担当精神的问题。整改措施：加强规章制度落实情况的监督检查，严格责任追究，对工作推诿扯皮，遵守工作纪律不严格等情况，约谈有关领导和责任人员，
7、进行问责; 对上有政策下有对策，有令不行、有禁不止，顶风违纪的典型问题公开通报。4、针对工作作风漂浮，真抓实干劲头不足的问题。整改措施：一是强化工作问责，对市政协常委会、党组会、主席会决定的重大事项，承办不力、贻误工作、造成损失的，追究相关人员责任。二是强化问题意识，整治工作敷衍塞责，应付马虎的现象。5、针对服务群众意识不强的问题。整改措施：一是机关以推进农业结构调整、“双联”、精准扶贫帮扶为载体，切实为群众谋利益。二是发挥各专委会的基础作用，动员和组织各界别委员参加助推双联行动，为贫困群众发展特色产业、提高劳务技能等提供有效帮助。(二) 持续加强学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是
8、关于党员领导干部践行“四讲四有”的新思想新观点新要求; 强化党纪国法教育，突出习近平关于关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例的说明、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例的学习领会和贯彻执行，深化对严守政治纪律和政治规矩，切实改进作风的认识，做到令行禁止、政令畅通，维护政治纪律的权威性和严肃性。(三) 认真落实 “一岗双责”。各委办负责同志在履行岗位职责的同时，认真抓好各自委办效能建设工作，做到效能建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。机关领导干部带头严格执行中央、省委、市委的各项规定，带头改进工作作风，带头遵守组织纪律，带头遵循廉政准则，带头
9、接受监督，做到表率引领作用。(四) 切实改进作风。始终坚持“作风建设永远在路上” ，把“四讲四有”标准作为加强党员干部作风建设的“新常态”，持续抓紧抓实。严格贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省委、市委“双十条” 规定，持之以恒纠正“四风” 。着力消除新常态严规矩下的“不会为、不善为、不敢为、不想为”心态，坚持以“五大理念” 为引领，围绕开放外向、城乡融合、生态立市、工业强市、人才兴市等中心工作积极作为，增强履职实效。不断强化机关干部的责任意识和纪律意识。努力改进文风会风，平实简约、务实高效的文风会风逐步形成，严格控制“三公” 经费支出。三、存在的问题及今后打算通过开展“不作
10、为、慢作为、怕担当”专项整治，机关干部职工责任意识明显加强、精神状态显提高、机关作风得到进一步改进。但也还存在理论学习抓的不紧、调查研究不够深入、联系委员不够紧密、执行制度不够严格等问题。下一步，我们将紧密结合“两学一做”学习教育整改落实，切实把“不作为、慢作为、怕担当”专项整治作为深化作风建设、推动工作落实见效的有力抓手和有效载体，进一步强化思想教育，持续推动专项整治深入开展。(一) 加强学习，不断强化思想认识。始终把加强理论学习作为提升自己能力和水平的首要任务，深入学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，不断强化自身思想认识水平。通过持之以恒的理论学习提高
11、自己的政治敏感性和政治鉴别力，进一步强化党性修养，牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观，切实转变工作作风，在抓工作、抓落实上下工夫，做到工作标准要严，自我要求要高，查找问题要细，整改措施要实。(二) 转变作风，切实提高履职水平。深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委“双十条” 规定精神，建立长效机制，推进作风建设规范化、制度化、常态化。努力克服官僚主义、形式主义，努力发扬密切联系群众的作风和求真务实的精神，迎难而上，勇于开拓进取，克服精神懈怠和封闭保守思想，不等不靠，积极主动，真抓实干，认认真真履职尽责，扎扎实实干事创业，不断提升履职水平。(三) 照章办事，认真落实各项规定。进一步贯彻落
12、实中央和省市各项规定，自觉按照党章要求自己。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和廉洁自律准则、纪律处分条例，按制度办事，按程序办事，使各项工作依规依章有序推进。在日常工作和生活中，时刻对照“四讲四有”标准和焦裕禄精神加强对自身的要求，节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。(四) 严肃问责，推进工作责任落实。坚持以强力问责倒逼作风改进，把整治“不作为、慢作为、怕担当”问题与提升政协机关干部能力形象结合起来，加强政协机关党员干部特别是班子成员、各委室主要负责人的教育、管理和监督，管好班子、带好队伍。建立公开通报制度，严格责任追究，对工作推诿扯皮，遵守工作纪律不严格等情况，约谈有关领导和责
13、任人员，严肃进行问责，促进机关形成严谨务实、高效勤勉的工作作风。2根据关于印发“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动方案的通知要求，市政协机关以持续深入推进机关效能风暴行动，实现工作效能再提升、工作作风再改进，强化党员干部作风建设为目标，以开展“两学一做”学习教育为载体，紧扣纠正机关个别干部中存在的“不作为、慢作为、怕担当”等问题，精心组织安排，细化工作方案，强化工作措施，狠抓效能建设，不断提升工作质量和服务水平，全力促推各项工作落实。一、加强组织领导，扎实开展专项整治活动(一) 制定整治方案，细化整治责任。4 月上旬，市政协机关党组召开会议，研究制定市政协机关“不作为、慢作为、怕担当”
14、 等问题专项整治活动方案，对政协机关开展专项整治进行具体安排，明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求。机关全体干部职工迅速行动，结合机关工作实际，按照专项整治活动具体责任分工，做到人人有责任、事事有人抓，保证专项整治活动扎实有效开展。(二) 加强学习教育，提高思想认识。紧密结合“两学一做” 学习教育，强化理论武装，筑牢思想基础。在机关党员干部中持续加强“不作为、慢作为、怕担当” 等问题思想教育，切实解决少数领导干部存在的思想上“贫血” 、精神上“缺钙” 、行动上“乏力”等问题。教育存在“不作为、慢作为、怕担当”的领导干部正视问题，改正问题，自觉按照“四讲四有” 要求，牢固树立
15、“在位有为、必须作为”思想，立足本职、真抓实干，扎实做好各项工作。(三) 采取多种方式，深入自查自纠。机关领导干部和工作人员在认真反思和查找自身存在问题的基础上，各委办班子召开干部职工参加的座谈会，听取和征求干部职工对班子及成员突出问题的反映;设置征求意见箱 1 个，广泛征求委员、群众的意见建议;向县区政协、市各民主党派、市直有关部门发放征求意见表 16 份，收集针对委办班子及干部的意见建议，认真查找“不作为、慢作为、怕担当” 方面存在的突出问题，使专项整治做到有的放矢。(四) 坚持以上率下，协调统筹推进。对专项整治实行高位推动，市政协党组书记在党组暨机关集中学习时提出要求，政协党组成员把自己
16、摆进去，率先垂范、以身作则;各委办班子主要负责人各司其职，认真抓好各自委办的专项整治。形成了“一把手” 负总责，分管领导具体抓，“ 各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”，一层抓一层，层层抓落实的工作格局，有效推动专项整治深入开展。(五) 强化督促检查，抓好任务落实。机关党组定期对各责任委办整改落实情况进行跟踪督促，委办主要负责人认真抓好问题整改，盯紧每一项问题整改，确保不漏项，不留死角，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题结合起来，坚持边查边改、立改立行，把各项整改措施真正落到实处。二、坚持从严从实，认真查找和整改突出问题(一) 及时进行整改。针对机关委办班子查摆出的 5 条问题，机关 28 名干部查找出的 75 条问题，认真进行梳理，分班子和个人建立问题台账。在深入剖析原因，找准思想根源的基础上，制定市政协机关领导班子“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治自查整改方案，明确整改目标、责任领导、责
