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1、创建基层服务型党组织建设情况自查报告近年来，区商务局围绕电子商务、外贸进出口服务、挂钩帮扶企业等商务中心工作的职责，积极转变服务职能，拓展服务内涵，有效推动了服务型党组织建设，现将开展情况报告如下。一、主要做法一是强化学习，推动服务能力的提高。结合工作实际，采取参观学习、集中学习、个人自学和交流讨论相结合的方式，认真学习各级精神，以及与商务工作有关的法律法规的内容，以学习型党组织推进服务型党组织建设。二是挂钩帮扶，主动下沉。按照群众路线教育的要求，我局开展领导干部挂钩联系企业工作制度。除了挂钩区里面的重点项目和重点企业外，我局 18 名领导干部分别按照“5432”的模式(主要领导挂钩 5 户，
2、副职领导挂钩 4 户，股室负责人挂钩3 户，一般干部挂钩 2 户)将全区 44 户重点限额以上企业全部挂钩到每一名领导干部上，每个月入户指导时间不低于 5 天，积极帮助企业解决生产中遇到项目申报、土地手续、融资贷款和销售渠道等问题，2014 年累计为企业向上增取资金 500 多万元，向市区各级政府和部门反映，帮助龙马药业、坤源商贸、英茂悦驰、联通汽车等十多家企业解决了土地证办理的问题。三是主动服务，打通“最后一公里”。针对企业办理相关手续不清楚的问题，我局工作人员主动上门宣讲政策，在办理过程中全程跟踪，主动帮助企业解惑答疑。在 2017 年保山亚万果蔬进出口有限公司办理外贸进出口手续的过程中，
3、我局工作人员上门对接，在实际办理过程中主动到昆明协调海关和检验检疫部门，全程陪着该公司的人员办理，仅用 18 天就将十余项手续办结，创造了外贸进出口手续办理的“奇迹”。2017 年，我局将义乌国际商贸城申报为滇西电子商务产业园，中咖(雨雾清凉商贸有限公司)申报为国家级电子商务示范企业。四是搭建沟通交流平台，积极帮助企业开拓国际市场。针对我区的外贸企业(尤其是中小企业)，还存在着开拓国际市场意识淡薄、没有龙头企业带动以及缺乏外经贸沟通交流平台等问题，2013 年 5 月我局成立了云南省贸易促进委员会隆阳分会，成立以来依托这一平台，先后 12 次组织了本土的企业到台湾、越南、缅甸、新加坡等国家和地
4、区开展国际国内市场开拓，有效的帮助企业拓展和国际市场，我区外贸进出口由 2012 年的1400 多万美元增长到目前的 6000 多万美元。五是依托党组织网络开展农村商务信息服务建设。今年以来，为了解决人员不足，信息量小以及覆盖面不广的问题，按照省委组织部和省商务厅的要求，我区将新农商网与组织部门远程教育服务系统有机结合，以乡镇为单位，通过先期的摸底，初步选取了 93 个村作为全区农产品信息服务试点村，采取乡镇组织员+大学生村官+产业特色村的模式，全面铺开新农商网信息发布平台。将通过互联网助推农村电子商务的发展，有效的解决山区农民的“买难”和“卖难”问题。六是整合服务事项，入驻政务中心。按照区委
5、、区政府的要求，我局的加油站的新建、境外投资、外资企业的设立、外贸进出口备案等 27 项行政审批事项和管理服务事项全部入驻政务中心，累计受理事项 9000 余件均在规定时间内予以办理，办结率 100%，满意率 100%。积极开展授旗评星活动，党员结对共建帮扶困难企业、建立服务窗口帮助解决困难，新农村建设工作以及工青妇等工作。二、存在的问题一是随着经济社会的发展，商务工作的挑战和压力越来越大，人手不足的问题，是当前服务企业和服务型党组织建设最直接的问题。二是承担的责任巨大。部门尤其是领导干部服务企业，向上争取资金，对企业来说越多越好。项目验收的主体是企业，收益方也是企业，但作为监管部门的领导干部
6、也同样在中间承当着巨大的责任。三是没有服务企业方面的专项经费。商务方面的项目资金是专项资金，对部门没有一分工作经费，项目不争取不能促进地方经济的发展，但是项目争取下来了，就意味着要贴钱、贴人，自带干粮去实施。四是部门在服务企业方面业务素质和能力不足，不能更加方便、高效、快捷的为企业服务。五是存续企业(百货大楼商贸有限公司、隆新食品公司、泰源商贸有限公司等)开展党组织建设工作困难，由于这些企业党务工作目标不明确，党组织活动形式单调，党员的流动性大管理难，所以党员帮扶活动就很难开展。三、下一步的意见和建议。一是增强服务意识。建设基层服务型党组织，核心在服务;关键在把功能定位从管理转到服务上来，寓管
7、理于服务之中;根本要求是服务发展、服务民生、服务群众;检验标准是群众欢迎、群众受益、群众满意。二是提升服务能力。拓宽培训渠道及方式，分层次开展社会服务知识技能的专业培训，着力提高党员干部服务大局、推动科学发展的能力。三是进一步强化学习型党组织建设，积极组织与商务有关的各项考察活动，拓宽领导干部和企业的视野。四是完善相关制度，对商务部门带领企业开拓国际市场方面予以放宽。五是在经费扶持和领导干部责任分担上给予保障，为干部服务企业，打造服务型党组织减负。六是发挥党员领导的示范作用。各党员要发挥好模范带头作用，上行下效，以一级做给一级看、一级带着一级干的高姿态、高要求，从自身做起，带头做好榜样。【创建
8、基层服务型党组织建设情况自查报告 2】按照关于创建服务性基层党组织的实施意见(区委发20164 号)要求，坚持以科学发展观为指导，结合国土资源管理工作实际，按照服务规范化的要求，积极开展形式多样的创建服务型机关活动，现将我局党委创建服务型机关工作总结报告如下：一、服务窗口前移，实现“三民”服务为实现“亲民、爱民、便民”服务，提高全局干部职工服务意识和依法行政意识，我局组织全体干部职工认真学习了中央、省、市有关规范化服务型基层党组织建设的文件精神，对行政许可法、公务员法、土地管理法、矿产资源法等法律法规和国土资源专业知识进行了培训，制订了达州市国土资源局通川分局创建服务型机关的实施方案。根据方案
9、，将服务窗口前移，选派了 4 名业务精通，综合素质高，协调能力强的同志入驻区政务服务中心服务窗口，将所有整合后的国土资源行政审批事项全部集中到区政务服务中心进行统一受理，并选派年青干部到省国土资源厅学习，通过“请进来，走出去”的方式，将区级部门的先进管理理念和科学管理方式引入我局，进一步优化和完善了我局管理制度和办事流程，提高了办事效率，通过认真梳理，并经局班子研究将部分项目的审批权限授权窗口直接办理。同时还配合区政务服务中心开通了政务服务“绿色通道”，进一步提高了服务水平。二、简化办事程序，实施“五个一”服务为规范行政行为，方便社会公众，提高办事效率，我局按照“精简、统一、效能”的原则，大力
10、倡导“四讲四不”(即讲规范不僵化，讲程序不误事，讲服务不随意，讲效率不违规)和“五个一”服务(即：一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次告知、一次办结)。对国土资源审批事项进行了认真的梳理整合审批事项减少到 18 个。认真执行政务公开制度，对申请条件、审批程序、批准权限、审批时限、审批结果、人员职责等一律对外公开。国有土地使用权协议出让、临时用地审批、国有土地使用权改变用途审批、注销土地使用权登记限时 10 个工作日。占用集体土地审批、乡镇土地利用总体规划审批、划拨国有土地使用权转让审批、建设项目用地预审审批、国有土地使用权划拨审批、土地使用权设定登记、变更土地使用权登记限时 15个工作日。农用地
11、转用、征收土地审批、土地开发、整理项目立项及验收审批、地质灾害治理方案审批限时 30 个工作日。采矿权申请登记、划定矿区范围审批、采矿权转让审批、采矿权延续申请登记、采矿权转让变更登记、采矿权注销登记限时 40个工作日。三、强化监督管理，实现“三快一高”服务按照“履职尽责、令行禁止、奖勤罚懒、开拓创新”的原则，认真落实“三快一高”服务(即：快审批、快落实、快办理、高质量服务)，坚决杜绝和有效防止“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。建立了目标绩效考核制度，制定了目标绩效考核奖惩办法，将服务效率和服务质量与年终评优、评先挂钩，实行一票否决制。结合我局实际，对全局干部职工工作情况进行了上墙公示，聘
12、请了 7 名行风监督员，成立了行风评议领导小组，制定了行风评议责任追究制度和行风评议督查制度，健全了行风评议监督网络，完善了外部监督机制，加强了监督网络的建设，一年多来共接待群众来信来访来电 97 起，调查处理 97 起，实现了来信来访调查结案率达 100%。同时，我们还通过发放问卷调查表的方式，广泛收集意见和建议。今年共发放问卷调查表 300 份，反馈 300 份。变被动服务为主动服务、上门服务，局班子分头带领各科室的同志，以现场办公会等形式，主动到乡镇和企业进行服务，一年多来，深入乡镇 90 余次，为企业服务 80 余次，为乡镇和企业的发展给予了极大支持，切实树立了良好的对外形象。总之，我局通过在服务效率、服务质量、人员素质、制度建设等方面的不断提高，勇于探索，敢于创新，勤于服务，不断提高服务能力和水平，为实现通川区国土资源管理事业新突破作出积极贡献。
