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1、第一篇：在输油管道工程建设协调座谈会上的讲话 同志们： 今天，召集大家开这个会议，主要是协调安排“庆-咸”输油管道工程建设用地及有关问题。下面，我讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，增强落实“3.16会议纪要”的责任心和紧迫感 石油是宝贵的不可再生资源，在整个国民经济和社会发展中具有极为重要的作用。根据温家宝总理关于“在合理开发石油资源的同时，要高度重视庆阳地区环境保护和可持续发展问题”的指示精神，中国石油成立了“庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发工作组”，2014年3月16日与省政府签署了庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会议纪要。为了认真贯彻落实纪要精神，促进全市经济发展与陇东油区整
2、体开发，市政府、长庆油田、长庆石油勘探局进行友好座谈，就落实“3.16会议纪要”提出了具体意见。5月24日，市政府专门召开了油田用地协调工作会议，对庆咸输油管道工程建设进行了全面具体地安排。这些都体现了庆阳和油田单位和谐的地企关系进入了一个崭新的时期，对促进长庆油田和全市的共同发展，实现地企双赢具有重大意义，对促进我县经济发展也是一个历史性的机遇。因此，我们必须把思想统一到输油管道工程建设上来，增强发展意识、全局意识和责任感，上下一心，全力以赴为“庆咸”输油管道建设工程营造宽松环境，保证工程的顺利实施。 二、分工负责，扎实工作，切实为工程建设保驾护航 “庆咸”输油管道建设工程在我县境内途经焦村
3、、和盛、中村3个乡镇的22个村，管线长约44公里，用地面积较大，任务十分艰巨。市政府明确提出，5月底输油管道工程要全线开工，这就要求相关部门和各乡镇一定要按照政策规定，认真扎实的开展工作，化解矛盾，解决问题，保证工程按期建设，投入使用。 一要补偿工作必须到位，确保群众利益不受损害。县国土局负总责，乡镇配合。土地丈量和登记工作，国土局负责编印各类登记表册，土地丈量要严格按输油管道工程建设路线区域走向丈量登记，涉及农民承包地、承包山的，要逐村逐组逐户造册登记；涉及公用地、公用山的，要以组为单位登记清楚。地面附着物、建筑物，要分类登记，认真仔细，准确登记，决不允许弄虚作假，制造矛盾，引发纠纷。丈量登
4、记表填写后，县、乡、村及农户要签字盖章，予以确认。表册一式三份，县、乡、村各持一份，并进行公示，阳光作业，确保公正。土地补偿及地面附着物补偿要以村为单位，逐户核算。土地补偿标准严格执行庆国土资发（2014）44号文件规定标准，按不同地类给予农民两年的土地补偿费。青苗和树木补偿标准严格执行庆国土资发（2014）29号文件规定标准，按青苗种类和树种对照规定标准分别核算补偿费用，不得随意变通。补偿费用要现场和农户核算清楚，上下对口，准确无误。核算结果表，农户要签字盖章，予以确认。土地丈量和登记工作结束后，县国土局要及时通知油田单位缴纳补偿费用，专户储蓄，专人管理，工程开工建设期间，向农民预付50%，
5、工程完工后，下欠部分一次性向农民兑清。土地及地面附着补偿费用，任何单位和个人不得拖欠或截留挪用。同时，县国土局要负责办理好管道建设临时用地和管道阀室建设征地手续，工程项目资料和报件要收集齐全。按照市政府规定时间要求，管道建设可在土地丈量、登记工作结束后，先开工，后办理用地手续。国土局要抓紧时间做好这方面的工作，保证工程建设在用地上不出任何问题。 二是积极化解矛盾，妥善解决关问题。三个乡镇要切实负起责任，认真配合做好土地丈量、登记，协调处理管道工程实施中有关问题。尤其是在土地丈量登记过程中，遇到的地界纠纷、树木争执、地类确认、土地补偿价格等问题，讲求工作方法，以舆论宣传开道，思想政治工作先行，耐
6、心细致地做好说服教育工作。对于一些讨价还价，不愿给地的农户，疏通思想，理顺情绪，取得群众的理解和支持，切忌简单粗暴，草率行事，激化矛盾。对极少数干扰阻挠工作的“钉子户”，“难缠户”，要及时和司法机关取得联系，依法处理，保证不发生治安刑事案件，维护农村社会稳定。 三是协调一致，密切配合，搞好工作。县国土局要结合我县实际，比照其他县区情况尽快制订供地、土地补偿及规费征缴办法。水务局要做好管道采砂工程当中对河道排洪泄洪的影响评价。环保局做好环境监测工作。农牧局要对管道用地复垦后的耕种条件进行检查验收。经贸局对管道工程建设安全措施做好监督管理和输油管道建设的安全保护的宣传教育工作。财政、税务部门要依法
7、做好税费征管工作。安监局要做好工程建设安全生产的监管工作。公安、政法部门要全程参与工程建设，做好工程建设的社会治安综合治理工作。 四是按计划施工，确保按期完成工程建设任务。工程建设单位要按照国家政策规定缴纳相关税费，除造地费外，其他属地缴纳，缴到施工所在乡镇。按照实际情况，支付乡镇和相关部门一定的协调经费。工程建设中，在条件许可的情况下，尽量使用当地农民工。加强安全意识，建立安全生产责任制，强化施工管理，确保安全生产。要加快工程进度，确保按期完工，不影响农业生产。 三、加强领导，强化宣传，确保工程建设顺利进展 这项工作任务繁重，难度较大，县、乡、村各级都要精心组织，加强领导，强化措施，抓好落实
8、。 一是要加强领导。成立“庆咸”输油管道工程建设用地协调工作领导小组，我任组长，县国土局局长、和盛镇、太昌乡、中村乡党委书记任副组长，国土、财政、地税、环保、城建、经贸、农牧、公安、政法等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县国土局，赵立田同志任办公室主任。国土局要抽出35人，成立工作队伍，搞好土地的丈量、登记和补偿核算工作。涉及的几个乡镇要成立由主要领导任组长的组织机构，切实抓好工作落实。各相关单位对此项工作要高度重视，进行安排部署，单位一把手亲自抓，明确分工，责任要到人。工程建设当中，那个单位出了问题，拖延了工程建设，那个单位的主要领导要负责任。 二是要做好动员宣传。今天会后，三
9、个乡镇要召开乡村组三级干部会，专题动员安排。涉及的村也要召开村民大会，做好群众思想工作，要把市县的安排部署和有关政策原原本本地传达给群众，做到家喻户晓，人人皆知，争取群众的支持和理解。 三是要加快工作进度。土地丈量和地面附着物的登记工作，国土局和四乡镇要尽快部署，安排人开展工作，力争在6月5日前完成土地丈量和登记工作，6月中旬办完用地手续，7月初完成对农户的各种补偿兑付工作。 四是加强督促检查。为了切实抓好工作落实，确保工作彻底到位，领导小组要巡回督促检查指导工作，随时掌握进展情况，发现问题，及时协调解决，从各个方面保证工程建设顺利实施。 同志们，“庆咸”输油管道工程建设是我县油田建设的一件大
10、事，也是增强我县与油田单位和谐发展，实现地企双赢，带动全县经济发展的一个良好开端，希望同志们高度重视，积极配合，搞好工作。 第二篇：讲话稿是指为领导在会议上讲话并与会议报告协调 讲话稿是指为领导在会议上讲话并与会议报告协调，紧扣会议内容，带有表态性、指导性、宣传性和鼓动性而写成的文稿。要写好讲话稿，使其既体现集体决策，又适合讲话者的口味，并不是一件容易的事情。有些从事文字工作的同志由于没有掌握讲话稿的写作规律，平时不注意积累和锻炼，到写作时尽管动了不少脑筋，下了不少功夫，写出的讲话稿仍难以让领导满意。 结合工作实际，就如何写出高质量的领导讲话稿谈三点粗浅体会： 一、要准确把握领导意图和受众心理
11、 对领导意图和受众心理把握得怎样，要看自己的悟性。当然，这种悟性不是凭空而来的，一是*长期工作的积累，二是*丰富的生活历练。实际工作中，对领导的意图把握得越准确、越及时、越深刻，稿子在领导那里就越容易通过，工作就越容易得到领导的肯定。那么，如何准确把握领导的意图呢？一般来讲，领导对讲话稿的期望值非常高，这也是写作人员“为伊憔悴”的缘由所在。但领导由于工作繁忙，一般情况下只给起草文稿的同志提供一个主题，甚至放手让写作人员去自由发挥，这就要求我们主动对领导意图进行挖掘、研究和把握。 首先，要了解领导“为什么要讲”。也就是要弄清楚领导为什么需要这篇讲话稿，领导讲这个话想解决什么问题。把这些问题弄清楚
12、了，就可以少走弯路，写出的讲话稿就能有的放矢，而不致离题甚远。 其次，要了解领导“想讲些什么”。了解领导想讲什么，说难也难，说易也易。一些跟随领导多年的同志，思想上能与领导高度契合，准确地领会领导意图，表达出领导的思想，甚至“发展领导的意图”，就是因为平时能做有心人，把握住了其中一些规律性的东西。领导的思想和意图往往是从他的工作、调研、思考、学习中产生和体现出来的，只要平时多听、多记、勤归纳，及时把领导零星分散的意见和思想火花归纳起来，用一条线贯穿起来，领导的思想脉络就出来了，想讲什么的问题也就解决了。 再次，要了解领导“想怎么样讲”。写文章没有公式，领导讲话却有其风格，因此，领导“怎样讲”还
13、是大有讲究的。有的领导喜欢紧扣形势，结合实际，不绕弯子，不搞形式，单刀直入，切中要害；有的领导擅长说理，深入浅出，层层剖析，平和亲切，鞭辟入里；有的领导喜欢理论分析，逻辑缜密，语言严谨，观点鲜明；有的领导喜欢用基层事例说话，生动真切，通俗简洁，干净利落。因此，我们写讲话稿一定要研究领导的风格，否则领导讲起来不顺口，下面听起来不顺耳，写作人员的辛苦也多半会白费。 除了能准确把握领导意图，有经验的写作人员还能了解听众心理，即要吸引人听得下去，要使人能听得懂，要能说服人、打动人。衡量领导讲话稿的优劣也是同理。不同的听众由于身份、阅历、文化层次的不同，对领导讲话的要求也有所不同。对基层老百姓来讲，他们
14、要求领导讲话多一些群众语言，尽量通俗一点，多关注一些他们关心的问题；如果听众是机关干部，各方面素质都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术；如果听众来自各个层面，众口难调，就要善于抓住主要矛盾，兼顾最大多数人的口味。但无论如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以领导讲话就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人耳目一新的感觉。 二、要深入挖掘材料和吃透情况 领导讲话稿要做到内容准确、观点精辟新颖，就要最大限度地占有材料，吃透方方面面的情况。搜集和挖掘材料如果不付出时间和精力深入搜集挖掘，则很难获得有
15、价值的材料。一般来讲，领导讲话稿所需要的材料应该包括三个方面： 一是“上情”材料。主要是上级文件、会议材料、调研报告等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级精神的要点和实质，看有哪些新精神、新要求、新提法，对起草领导讲话稿有什么借鉴意义，在起草中如何吸收和体现。 二是“外情”材料。包括国内外相关方面的发展趋势、研究动态、最新观点，各地一些好的经验做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、信息网络和其他渠道获取。 三是“下情”材料。领导讲话一般都是为了解决问题。把当地主要情况和存在问题搞得清楚，讲话稿就越有针对性，就越能击中靶心。更为重要的是，只有深入挖掘下情，研究新鲜的例证、总结新鲜的观点、采撷新鲜的语言，才能远离书生气，解决东拼西凑的毛病，讲出自已的话，充满时代气息，讲话稿的味道才能出来。 搜集和掌握材料只是基础，根本之处还是要吃透情况，提炼观点，这是一项创造性的工作，也是检验写作人员“功力”的关键。提炼有价值的观点，应把握好三点：一是观点要“高”。要善于从全局的高度观察和思考问题。胸中有大局，形成的观点才会更加全面，更有权威，更加有战略性，起草的讲话稿才能从工作的大方向上着眼，才能把一些全局性问题讲深讲透。二是观点要“新”。一般来讲，领导不喜欢讲老
