《地方政府大部制改革研究——以青岛市四方区为例》由会员分享，可在线阅读，更多相关《地方政府大部制改革研究——以青岛市四方区为例（64页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 硕士学位论文 Sha1 1d o 力gU niver sit yMaster SThesiS 论文题目： 作者 专业 导师 合作导师 年月日 i p l，*A1J o：t，( 论文作者签名：壶当兰二 日期： 知“r 矽 C 7 关于学位论文使用授权的声明， 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被 查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文 和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：三每金二导师签名：
2、丝日期： 弘cl 。j 。飞 霎 ；?。；llli一 中文摘要1 A b s t r a c t ；3 导论l 一、选题背景与意义1 二、研究现状与文献综述2 三、论文框架与研究方法7 四、研究重点、难点1 0 第一章大部制的理论分析1 1 1 1 大部制的内涵1 1 1 2 大部制的比较优势”一1 2 1 3 大部制的理论基础1 3 第二章地方政府大部制改革的背景1 7 2 1 行政生态的巨大变革1 7 2 1 1 市场经济逐步完善1 7 2 1 2 社会结构深刻变迁1 8 2 1 3 公民意识不断增强1 8 2 2 地方政府的治理困境1 9 2 2 1 外部关系矛盾职能的越位、缺位与错位1
3、 9 2 2 2 内部运作不足职责同构与自我扩张2 l 第三章青岛市四方区政府大部制改革的实践个案分析2 4 3 1 改革的推进过程2 4 3 2 改革方案的制定原则2 5 3 3 改革的具体方案2 6 3 4 改革取得的初步成效2 8 3 5 改革的不足之处2 9 第四章地方政府大部制改革的普遍难题3 0 山东大学硕上学位论文 4 1 改革认识的误区3 0 4 2 指导思想的不足3 0 4 3 改革实践上的敷衍0 1 QOOO O 3 1 4 4 职能“转“ 而不“变”3 2 4 5 “悬浮式”的单向改革3 3 第五章地方政府大部制改革的战略与策略3 5 5 1 地方政府大部制改革的战略导向
4、0 0 000 OggO 0g l i p 3 5 5 2 地方政府大部制改革的策略选择3 6 5 2 1 提升行政理念，奠定地方政府大部制改革的思想基础3 6 5 2 2 优化政府结构，搭建地方政府大部制改革的组织载体3 7 5 2 3 转变政府职能，实现地方政府大部制改革的实质内涵3 9 5 2 4 加强编制管理，强化地方政府大部制改革的程序规范4 0 5 2 5 加强监督制约，巩固地方政府大部制改革的积极效果4 l 参考文献4 4 致谢5 0 C o n t e n t s A b s t r a c t ( C h i n e s e ) 1 A b s t r a c t ( E n
5、 g l i s h ) 3 I n t r o d u c t i o n 1 l 、R e s e a r c hB a c k g r o u da n dS i g n i f i c a n c e 1 2 、C u r r e n tR e s e a r c ha n dL i t e r a t u r eR e v i e w ：1 3 、F r a m e w o r ka n dM e t h o d o l o d y 7 4 、R e s e a r c hE m p h a s i sa n dD i f f i c u l t i e s 1 0 C h a p
6、t e r O n eG e n e r a lT h e o r e t i c a lA n a l y s i so nS u p e rM i n i s t r yS y s t e m 。1 1 1 1C o n g c e p to fS u p e rM i n i s t r yS y s t e m I I 1 2R e l a t i v e l ys u p e r i o r i t yo f S u p e rM i n i s t r yS y s t e m 1 2 1 3B a s i ct h e o r yo f S u p e rM i n i s t
7、r yS y s t e m 1 3 C h a p t e rT w oB a c k g r o u n do fS u p e rM i n i s t r yS y s t e mR e f o r mo ft h e L o c a lG o v e r n m e n t 17 2 1R e v o l u t i o no fA d m i n i s t r a t i o nZ o o l o g y 1 7 2 1 1G r a d u a lI m p r o v e m e n to f t h eM a r k e tE c o n o m y 1 7 2 1 2P
8、r o f o u n dC h a n g e si nS o c i a lS t r u c t u r e 1 8 2 1 3G r o w i n gA w a r e n e s so f C i t i z e n s 1 8 2 2A d m i n i s t r a t i o nM e s so ft h eL o c a lG o v e r n m e n t 1 9 2 2 1C o n t r a d i c t i o no f E x t e r i o rR e I a t i o n 1 9 2 2 2L i m i t a t i o no fI n t
9、 e r i o rm o t i o n 2 1 C h a p t e rT h r e eS u p e rM i n i s t r yS y s t e mR e f o r mo fQ i n g d a oS i f a n gD i s t r i c t 2 4 3 1R e f o r mP r o c e s so f Q i n g d a o S i f a n gD i s t r i c t 2 4 3 2P r i n c i p l e so f t h eR e f o r mP r o g r a m 2 5 3 3S p e c i f i cP r o
10、 g r a m so ft h eR e f o r m 2 6 3 4I n i t i a lR e s u l t sA c h i e v e di nt h eR e f o r i l l 2 8 3 5D e f i c i e n c i e so f t h e R e f o r i l l 2 9 C h a p t e rF o u rC o m m o nP r o b l e m so ft h eL o c a lG o v e r n m e n tR e f o r m 3 0 4 1I m p r o p e rP e r c e i v eo f t h eR e f o r m 3 0 4 2D e f i c i
