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1、桐庐县卫生和计划生育监督所医疗废物处置执法集成平台竞争性磋商文件（编号：HZSJS2019-TLCG001） 采购人 ：桐庐县卫生和计划生育监督所 法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 杭州市建设工程管理有限公司 备案单位 ： 2019年5月目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商项目服务内容及要求第三章 磋商供应商须知前附表一、 总 则二、 磋商文件三、 磋商响应文件的编制四、 确定成交供应商的方法五、 合同授予第四章 磋商原则和程序第五章 政府采购合同（范本）第六章 响应文件格式第一章 竞争性磋商公告根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐
2、庐县卫生和计划生育监督所医疗废物处置执法集成平台进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商前来参加：一、磋商项目编号：HZSJS2019-TLCG001二、公告期限：10个日历天三、采购组织类型：分散采购-委托中介代理四、采购方式：竞争性磋商 五、磋商项目： 磋商项目数量最高限价桐庐县卫生和计划生育监督所医疗废物处置执法集成平台1项28万元六、供应商的资格要求：在中华人民共和国内注册，具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条的规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
3、人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。七、竞争性磋商文件的获取：参加本项目磋商的供应商可到浙江政府采购网(http:/)或桐庐县公共资源招投标网（http:/ 点：桐庐县迎春南路555号米兰商厦2幢2单元1804室联系人：顾先生电 话：057164217000传 真：057164217000电子信箱：保证金交退咨询电话:0571-64217000 2.采购单位：桐庐县卫生和计划生育监督所 联系人：何先生联系电话：178571278903.监督部门名称：桐庐县财政局联系人：陈先生监督投诉电话：0571-64217655传真：0571-64217662地址：桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼第
4、二章 磋商项目服务内容及要求一、项目概况随着近年来医疗卫生公共事件频发和影响范围的不断扩大，人民群众对卫生监督的时效性、专业性要求也日益提高，国家卫生计生委提出抓紧建立统一的市场监管信息平台，应大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。现阶段杭州市卫生监督管理信息化建设与国家信息化发展总体水平、与现代化发展水平、与国家、省平台体系建设整体水平相比，还存在较大差距，在某种程度上已经成为了管理工作创新和提高的障碍。按照关于加强卫生信息化建设的指导意见卫办发 2012 38号的精神，响应省卫生计生委提出的推进
5、卫生计生监督执法信息系统应用全覆盖、数据大集中、服务层次化的要求，进一步推进桐庐县卫生计生监督信息化建设与应用，充分发挥信息化在规范、提升卫生计生监督效能。二、建设目标杭州市桐庐县卫生监控及执法集成平台定位于县卫生监督所监督、执法管理，实现了卫生监督执法数据的现场采集，规范化监督执法工作，提高现场执法工作效率，整合各监管、信息平台使其成为一个整体。通过系统的建设和实施，主要实现以下主要目标： a.建设全县范围内共35家重点卫生监管单位的监控系统，对已有监控系统的8家单位改造接入，对重点单位进行高清晰视频监控监管。b.建立县一级的移动执法系统，满足现场执法的现代化要求，提高工作效率。c.规范化监
6、督执法工作；对现场执法进行信息化管理，体现良好的卫生监督形象， 在规范化监督执法工作的同时对执法过程及后续执法结果进行跟踪。 d.执法、监控建立统一平台，共享资源，统一标准规范，避免重复投资建设系统；可无缝接入杭州市智慧卫监指挥系统，为市卫生监督平台提供基础数据工作支持，打下坚实的数据基础。三、建设内容此项目建设以强化顶层设计为统领，以统一标准规范为基础，以突出平台建设为核心，以加强信息利用为主线，以加强队伍建设为保障，建设成一个互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的、智慧化的卫生行政执法集成平台。本次建设主要分为四个部分：1、智慧卫监软件平台对接随着云计算、大数据、人工智能等新技术的迅猛发
7、展，极大地促进了互联网和软件技术的创新发展，如何充分利用卫监系统已拥有的平台和数据资源已经成为提升卫生监督业务能力的重要因素。因此，充分利用卫生监督体系内现有的平台，以“大数据”为途径提高行政能效，建立“用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据创新”管理机制，对业务逻辑和业务数据进行高度集成化、标准化、规范化、共享化，为有效处理复杂监管能力提供新手段。2、视频监控系统建设覆盖全县35家重点卫生监管单位的视频监控系统，每家单位安装2个200万像素高清监控摄像头，不需要铺设专线，以公网注册方式接入到安防综合管理平台。3、移动执法系统为移动执法人员配置4套执法记录仪，并统一接入安防综合管理平台。4
8、、带宽链路为视频监控架设带宽为50M的中国移动政企光宽带链路，时间为5年，为执法记录仪购买4G流量卡。四、采购清单序号产品名称技术规格单位数量一智慧卫监软件平台对接1基于GIS电子地图二次开发通过GIS对下辖镇街卫生计生监督业务概览通过GIS对被监督机构信息检索查询通过GIS对监督执法人员、车辆的定位和指挥调度实现地图缩放、单位位置标注、点击选择单位即显示相关详情基于GIS技术在平台中实现对以上业务系统数据的对接、整合、展示项12视频数据采集与整合涉及以下业务子系统的视频对接、展示：执法全过程记录监控现场视频实传医疗废物在线监测系统项13基础信息采集与整合对接省监督平台基础信息、含监管相对人、
9、从业人员、执法人员等项14业务信息系统整合与对接实现对以下业务系统的数据对接与整合：杭州市医疗机构监管平台公共场所卫生在线监督管理系统杭州市放射二维码公示系统杭州市卫生监督综合管理平台杭州市监督执法双随机系统医用辐射远程监控系统中小学校教室室内空气在线监测系统对接模块预留国家、省级监督业务系统与省级监督业务系统标准API接口实现对接实现地图缩放、单位位置标注、点击选择单位即显示相关详情等并与杭州市卫生监督所的软件进行无缝对接项1二视频监控系统1安防综合管理平台含服务器，支持100路视频接入，提供系统内的组织、人员、用户、角色、认证、区域等的配置和管理。已包含：图上监控、事件联动、视频网管。套1
10、2筒型网络摄像机200万1/2.7”CMOS ICR红外阵列筒型网络摄像机；支持H.265及H.264编码；最小照度 0.01Lux (F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR；快门 1/3秒至1/100,000秒；镜头 4mm, 水平视场角:90.3(6mm,8mm,12mm可选)；宽动态范围 120dB；台703筒机支架壁装支架/海康白/铝合金/尺寸7097.1173.4mm个704POE交换机5口百兆非网管POE交换机4个百兆PoE电口1个百兆电口非网管,桌面式。交换容量1Gbps包转发率0.75MppsPOE功率58瓦；1号端口支持视频红口保障技术个355网络硬盘录像机硬
11、件规格：1U 260小机箱1个HDMI，1个VGA，同源输出1盘位，可满配6TB硬盘 1个百兆网口2个USB2.0接口台3562T监控级硬盘2TB/64MB(3Gb/秒 NCQ）/5900RPM/SATA3块357线缆及辅材包括监控摄像机到各分点上网路由器之间的网线、电源线、接插件、电源插座等项708安装实施各分点按要求位置安装网络摄像机，配置本地硬盘录像机录像，并注册到卫监所安防综合管理平台项709网络硬盘录像机8路网络信号，支持EHOME硬件规格：1.5U标准机架式1个HDMI，1个VGA，异源输出4盘位，可满配6TB硬盘 2个千兆网口2个USB2.0接口、1个USB3.0接口选配：1个e
12、SATA接口报警IO：16进4路（可选配8出）台410模拟硬盘录像机24路模拟（HDTVI/CVBS/AHD/CVI）视频输入，4路音频输入；默认8路IPC（最大800W），支持模数互转(禁用模拟增加网络)，最大支持32路IPC；2个HDMI输出，1个VGA输出，1路CVBS输出，2路RCA音频输出；4个SATA盘位；1个esata接口；2个10M/100M/1000M网卡；16路报警输入，4路报警输出；3个USB接口；模拟通道支持1080P编码，H.265和smart265编码;模拟通道支持4 路智能侦测（越界、区域入侵）报警及联动；支持萤石云、GB28181或Ehome协议接入到平台。台1
13、11模拟硬盘录像机24路模拟（HDTVI/CVBS/AHD/CVI）视频输入，16路音频输入；默认16路IPC（最大800W），支持模数互转(禁用模拟增加网络)，最大支持40路IPC；2个HDMI输出，1个VGA输出，1路CVBS输出，2路RCA音频输出；8个SATA盘位，1个esata接口；2个10M/100M/1000M网卡；16路报警输入，8路报警输出；3个USB接口；模拟通道支持1080P实时编码，H.265和smart265编码;模拟通道支持2路智能侦测（越界、区域入侵）报警及联动；支持萤石云、GB28181或Ehome协议接入到平台。台3123T监控级硬盘3TB/64MB(6Gb/秒 NCQ）/5900RPM/SATA3块313原有监控接入对已经确认的6家民营医院、2家餐饮具集中消毒企业更换相应设备，接入县卫监所监督执法集成平台项8三移动执法系统1执法记录仪包含：主机（带警徽，含背夹）、电池（可拆卸）、数据线、电源适配器网络：4G全网通，单卡，
