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1、财政局xx年党建工作要点【财政局】 台江区财政局xx年党建工作要点 xx年区财政局党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委部署，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“选拔好班长、建设好班子、培养好梯队”为重点，进一步加强基层党组织建设、提升人才工作水平，深化作风行风建设、巩固党的群众路线教育实践活动成果，围绕卫生实事项目，坚持干在实处、走在前列，不断提高系统党建工作科学化水平，为台江卫生事业的改革和发展提供坚强的组织保障。 一、坚定党员干部理想信念，建立群众路线教育实践活动长效机制 (一)开展新理论新精神学习 坚持把理想信念教
2、育摆在首位，深化以“中国梦”为主题的中国特色社会主义宣传教育和社会主义核心价值观教育。把学习贯彻党的十八届三、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，充分发挥局党委理论学习中心组的示范带动作用，带头学、深入学、持久学。分层分级抓好党员干部的学习培训，着重抓好局属单位基层党组织书记培训。教育引导系统党员讲党性、重品行、作表率，提高领导干部的辨别能力、政治定力和推动改革发展能力。 (二)开展解放思想大讨论活动 积极开展以“深化改革、创新发展”为主题的解放思想大讨论活动。重点围绕全面推进“改革创新”、“优化服务”工作开展大讨论，把系统党员干部思想统一到区委和局党委的决策上来，破除
3、自我感觉良好、无所作为、怕坚畏难等思想;围绕扎实推进医药卫生体制改革开展大讨论，使系统党员干部正确把握深化卫生改革主要任务，进一步提升执行力、担当力、凝聚力;强化“服务无止境追求卓越”的工作理念，使系统党员干部以改革创新精神抓好年度各项工作落实，真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步，推动台江卫生事业在高起点上实现新发展。 (三)加强干部的教育培训 深入推进学习型领导班子和干部队伍建设。组织党员干部认真学习党章、党史、国史和中国特色社会主义理论体系，深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的理解，不断增强“三个自信”。积极开展局机关干部和局属各单位股级干部培训
4、，坚持需求导向，坚持学以致用，丰富内容，改进形式，着力在提高大局意识、执行能力、密切联系服务群众等方面下功夫。 (四)建立教育实践活动长效机制 组织开展教育实践活动“回头看”，深化为民服务内涵，注重检查落实整改措施，着力解决实际问题，重点落实好xx年卫生为民办实事项目。系统总结教育实践活动做法经验，建立健全改进工作作风、密切联系群众长效机制，形成一批实践和制度成果，抓好教育实践活动成果的转化运用。 二、坚持好干部时代标准，建设一支高素质的干部队伍 (一)提振干部精气神 抓好坚定理想信念、树立正确导向、改进干部作风、健全内部制度、推进科学发展、落实从严管理、加强制度约束等六个方面举措，教育引导干
5、部想干事、会干事、干成事、好共事、不出事。加大对不作为、不称职、不胜任干部的调整力度。激励各级干部奋发有为，不断提高科学精准的治理能力建设。 (二)提高干部选任工作质量 认真学习贯彻新修订的党政干部任用工作条例，坚持党管干部原则，坚持好干部时代标准，坚持正确导向，积极破解“四唯”，推动形成有效管用、简便易行的选人用人机制。以重点选好配强“好班长”，以增强领导班子整体功能为重点建设“好班子”，以加强后备干部队伍建设为重点培养“好梯队”，不断优化系统基层领导班子配备和干部队伍结构。改进民主推荐办法，加强推荐结果综合分析。落实中组部关于完善竞争性选拔干部方式的指导意见，改进竞争性选拔方法。完善酝酿考
6、察方法，增强党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。注重考核评价，坚持和完善局属单位干部选拔任用“一报告两评议”等制度，有效规范选人用人行为。 (三)加强后备干部队伍建设 规范完善系统基层后备干部选拔、培养、管理和使用机制，开展局属单位干部集中调整工作。选派包括后备干部在内的不同层次的年轻干部参加局机关等岗位挂职锻炼，以开阔视野，增长才干。各单位也要加强年轻干部教育培训、实践锻炼、跟踪管理，有计划地选拔有培养前途的优秀年轻干部到一线岗位锻炼，进一步提高做好群众工作、化解医患矛盾的能力，促进年轻干部健康成长。加强女干部、党外干部队伍建设，充分调动各年龄段干部积极性。 (四)严格干部日常管理监督
7、认真落实“党要管党、从严治党”要求，坚持把从严教育、从严管理、从严监督要求贯穿于干部队伍建设全过程，严早严小严预防。切实加强领导班子内部制度建设，坚持用制度管权管事管人，开展对局党委一系列制度、文件贯彻执行情况的监督检查。切实完善党政联席会议制度，规范党政议事规则，健全“三重一大”等重大问题决策程序，进一步落实民主集中制原则。切实加强干部选拔任用法规宣传培训教育，严肃干部工作政策法规执行，提高局属单位选人用人公信度。切实加强领导干部(境)审批管理，严格领导干部外出请销假制度。 三、加强基层服务型党组织建设，激发基层党组织活力 (一)加强基层党组织规范化建设 严格落实基层党建工作责任制。制定下发
8、局属单位基层党建工作责任制考核细则，推动系统党建工作制度化、规范化建设。局属各单位党组织在年底要向局党委书面报告年度履行基层党建工作责任制情况。严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”、民主评议、民主生活会等党内基本制度。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，健全完善党员发展和教育管理机制。 (二)增强基层党组织战斗力 坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，以服务型党组织建设引领基层党建工作，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用。继续深化在职党员到社区报到开展志愿服务、机关党员下基层开展体验式调研等活动，切实提高系统党组织和党员服务社会的能力。
9、 (三)推进基层党建工作创新 切实增强责任意识，务实推进基层党建工作创新，提高抓基层、打基础、强服务的实际成效。深化党务公开，发展基层民主，推进开放式党组织生活制度，推动基层党组织科学化建设，不断激发基层党组织活力。 四、提升人才工作水平，优化卫生专业技术人才队伍结构 (一)建立健全人才培养机制 加大人才投入力度，创新人才培养、引进、使用、评价、激励机制。加快培养一批中青年卫生领军人才和创新团队。鼓励系统单位以能力建设为核心，搭建人才发展平台，积极选派优秀中青年人才进修、深造，提升业务能力和水平。 (二)积极开展高层次人才、紧缺人才公开招聘工作 通过定期或不定期发布招聘公告、参加人才交流会等形
10、式扩大引才范围，增加引才渠道，大力引进业务技术骨干等各类人才。坚持为我所用，做好柔性引才工作。进一步规范局属单位事业编制人员日常公开招聘，积极做好xx年台江区卫生系统集中公开招聘基层卫生机构医务人员工作。 五、加强党风廉政建设，不断推进反腐倡廉工作 (一)深化正风肃纪 开展正风肃纪检查。探索行风建设工作的新途径和新方法，加大对贯彻执行中央八项规定、国家卫卫生计生委加强医疗卫生行风建设“九不准”和省市区委相关规定落实情况监督检查的力度。强化作风效能建设，持续推进系统“四风”的改进提升。完善社区卫生服务群众满意度、利用率评价系统建设，通过组织第三方开展对群众、患者满意度、利用率测评、定期纪检行风督
11、查测评等方法，听取群众意见，查找薄弱环节，加强考核整改，提升行业作风。通过加强对履职承诺落实情况、群众意见整改情况的监督检查，促进领导干部作风、效能建设的持续改进。 (二)强化权力监督 打造“阳光卫生”。深化医疗服务阳光用药、医用器械物品阳光采购、卫生许可阳光审批、卫生工作人员阳光招聘、卫生职称阳光评审等卫生系统五大阳光工程建设，提高人民群众参与监督的力度，不断推进卫生系统权力运行的规范化。加强对重点岗位和重点环节权力的监督。加强对人事权、财务权、采购权和审批权等关键环节的制约监督，加强对“三重一大”等制度执行情况的督查。完善内审工作制度，加强对局属单位年度审计中发现的问题整改的监督检查。加强
12、对卫生行政审批改革的监督。完善权力阳光运行机制和便民服务体系建设，促进卫生权力运行规范化。 (三)推进制度机制建设 出台全区卫生系统惩防体系建设工作计划，全面深入推进卫生系统惩防体系建设。加强廉洁风险防控机制建设。落实党风廉政责任制。按照局党委年度党风廉政建设和反腐纠风组织领导和责任分工内容，加强对局机关干部和局属单位领导干部的监督管理，推进“一岗双责”的落实。 (四)加强廉政教育 深入开展党风廉政教育。加强党员干部特别是党员领导干部的党纪国法、廉政准则和从政道德教育;加强医疗卫生从业人员的法规纪律、职业道德教育，引导医疗卫生工作人员廉洁从业。深入开展先进典型示范教育。发动群众评选推荐身边令人
13、感动的卫生人和事，引导医卫人员树新风、接地气、聚正气，推进卫生正能量的传递，营造风清气正的良好廉洁从业文化氛围。深入开展警示教育。采取任前谈话、信访监督谈话、诫勉谈话、廉政谈话等方式和书面廉政承诺制度，加强对新进、轮转岗人员、新提拔任职、领导干部的廉政谈话教育。着眼抓早抓小，对有不良倾向、违纪违法苗头、党性党风党纪问题的党员干部进行谈话提醒教育，增强党员干部廉洁自律意识和抵御风险能力。开展反面典型警示教育、身边违法违纪典型案例剖析，切实增强防范腐败的警觉性和主动性。 (五)坚决有力惩处违法违纪行为 从严查处医疗购销中的商业贿赂案件。以零容忍的态度坚决查处违纪违规行为和腐败行为。畅通信访举报渠道
14、，拓宽案源线索，提升办信办案能力。加强违纪违规信访案件情况通报，发挥查办信访案件的警示教育和惩治腐败的治本作用。 六、加强群团、统战及老干部工作，形成助推卫生事业发展合力 (一)充分发挥群团组织作用 局党委定期研究群团工作，支持工会、共青团、妇联按照各自章程开展工作，大力推进党建带工建、带团建和带妇建工作，有效整合工、青、妇组织资源，延长工作手臂，凝聚工作合力，充分发挥群团组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益，促进文明机关(单位)建设等方面的重要作用。积极开展卫生志愿服务，通过“结对帮扶”、“进社区、入家庭”为民服务、在职党员到社区报到直接联系服务群众等载体，努力践行为民、服务
15、宗旨，推动卫生志愿服务专业化、规范化、社会化、常态化。继续开展学习创新型、团结务实型、勤廉服务型和满意和谐型的“四型组织”建设，着力提高卫生系统核心竞争力。 (二)积极开展党派统战工作 加强与系统内各民主党派的联系与沟通，通过党外人士座谈会、情况通报会、对口协商会、专题协商会等形式，积极开展基层协商民主建设。大力支持系统内党外人士围绕全面深化医药卫生体制改革建言献策，注意发挥党派在引进高层次卫技人才工作中的积极作用。进一步落实对口联系党派联席会议制度，组织对口党派志愿队参与卫生志愿服务活动。积极发挥系统内政协委员、人大代表的参政议政作用。 (三)切实做好老干部工作 加强离退休干部思想政治建设，积极开展政治纪律教育、时事形势教育和保持传统教育，及时掌握老干部思想变化。把离退休干部党支部建设纳入党建工作总体规划，统筹安排、分类指导、整体推进。有计划地组织离退休干部到局属医疗卫生单位开展参观、学习活动，请他们谈感受、出点子、提建议。做好离休干部医疗保健、探望慰问、疗休养和帮困解难工作，提高服务老干部工作的服务管理水平。 xx年是全面推进和落实财税体制改革的关键之年，也是我市全面深化综合改革的攻坚之年，财政工作任务繁重而艰巨。xx年全市财政工作的总体要求是：
