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1、 通信中级：传输与接入 http:/ 1 章 电信职业道德和法律法规随着电信市场的开放，电信企业在市场竞争中的价值取得与职业道德密切相关。企业道德的基本准则，对社会、用户和职工都将带来影响。在日益激烈的竞争中，建设有电信企业个性特点的企业道德是不容忽视的。与此同时必须把眼光放到职工的岗位道德建设上，把强化岗位道德作为职业道德教育的基本内容，并且行业的法律法规是规范行业市场秩序、维护行业各方的合法利益，以及保障行业健康发展的前提。1.1 考点分析从历年的考试情况来看，本章主要考查以下知识点。（1）通信科学技术的地位和特点：包括通信技术的 5 大发展方向和通信职业自身的特点。（2）通信科学技术人员
2、职业道德：包括科技人员的职业道德内容和通信科技人员的职业道德概述。（3）电信职业道德的特点：电信职业道德的八字方针和根本宗旨等。（4）通信行业职业守则：包括通信行业职业守则的主要内容。（5）中华人民共和国电信条例的相关规定：包括起草电信条例的指导原则、电信条 通信中级：传输与接入 http:/ 通信科学技术的地位和特点通信技术是当代生产力中最为活跃的技术因素，积极地推动了人类社会进步，通信的目的就是为了传递信息。从莫尔斯发明电报开始，到程控交换机、固定电话、卫星通信和移动电话，以及模拟通信到数字通信，通信技术的每一次更新换代都极大地提高了通信网的能力和扩展了通信业务，给通信行业的发展注入了新的
3、活力。回顾通信发展历史，展望未来，通信技术正在向数字化、综合化、智能化、宽带化、个人化和标准化方向发展。 通信中级：传输与接入 http:/ 通信科学技术人员职业道德通信科技人员所从事的职业活动既是科学技术的职业劳动，又是通信的职业劳动。既具有一般科技职业活动的特点，又具有通信职业活动的特点。通信科技人员在通信科技的职业活动中应遵循一般科技工作者的职业道德，又应讲究和遵循通信科技工作者的职业道德，因此，通信科学技术人员的职业道德具有两重性。（1）科技人员的职业道德所谓职业道德，就是科技人员在事知识体系研究、探索及实践的科技活动中个人与个人，以及个人与整体相互关系的行为准则或规范总和，也是科技人
4、员通过其职业行为所表现出的道德人格。科技人员的职业道德主要包括造福人民、振兴祖国；不畏艰险、献身科学；热爱专业、忠于职责；同心同德、团结协作；谦虚谨慎、尊重他人、实事求是、坚持真理；勤奋求学、严谨治学；勇于探索和敢于创新等方面。（2）通信科技人员的职业道德 通信中级：传输与接入 http:/ 电信职业道德的特点电信职业道德是社会主义道德原则在电信行业的具体运用，它是电信职工在职业活动中为贯彻社会主义道德原则而规定的具体行为准则。因此，电信职业道德是电信职工在职业活动中所应遵循的行为规范，也是社会评价电信职工功过、是非、荣辱和善恶的标准。电信职业道德具有电信职业道德体现了人民电信为人民的根本宗旨
5、，体现了电信通信的集中统一性，以及电信通信迅速、准确、安全和方便的服务方针。电信职业道德与电信法制和职业纪律，既有联系，又有区别。1.1.4 通信行业职业守则为加强通信行业职业道德建设，构建和谐通信市场环境，提高从业人员素质，规范工作行为，促进行业健康有序地发展，有关部门制定了通信行业职业守则，主要内容如下。（1）爱岗敬业，忠于本职工作。（2）勤奋学习进取，精通业务技术，保证服务质量。（3）礼貌待人，尊重客户，热情服务，耐心周到。（4）遵守通信纪律，严守通信秘密。 通信中级：传输与接入 http:/ 中华人民共和国电信条例为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网
6、络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。1.起草电信条例的指导原则在本条例的起草工作中，针对电信活动实际存在的问题和情况，确定如下指导原则。（1）体现我国电信改革的成果。（2）解决电信发展中的主要突出问题，比方说电信市场准入、电信网间互联、电信服务、电信安全等问题。（3）处理好电信发展与电信业改革开放等方面的关系。（4）研究、借鉴国际惯例和外国经验。2.电信条例的定义和执行范围在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像、以及其他任何形式信息的活动。3.我国的电
7、信管理体制国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。 通信中级：传输与接入 http:/ 通信中级：传输与接入 http:/ 51%.2）有可行性研究报告和组网技术方案。3）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。4）有从事经营活动的场地及相应的资源。5）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。6）国家规定的其他条件。申请经营基础电信业务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交条例规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起 180 日内审查完毕，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发基础电信业务经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
8、国务院信息产业主管部门审查经营基础电信业务的申请时，应当考虑国家安全、电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护和电信市场的竞争状况等因素。颁发基础电信业务经营许可证，应当按照国家有关规定采用招标方式。（2）增值电信业务增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得跨地区增值电信业务经营许可证；业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得增值电信业务经营许可证。经营增值电信业务，应当具备下列条件。 通信中级：传输与接入 htt
9、p:/ 60 日内审查完毕，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发跨地区增值电信业务经营许可证或者增值电信业务经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。运用新技术试办电信业务分类目录未列出的新型电信业务的应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案；同时电信业务经营者在经营过程中变更经营主体、业务范围或者停止经营的，应当提前 90 日向原颁发许可证的机关提出申请，并办理相应手续；停止经营的还应当按照国家有关规定做好善后工作。8.电信资费电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价。 通信中级：传输与接入 http:/ 3 个月平均电信费用 5 倍以上的费用。电信用户应当按照约定的时间和方式及时且足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收 3的违约金。对超过收费约
