市州培训课件—安全管理基本常识教材

《市州培训课件—安全管理基本常识教材》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市州培训课件—安全管理基本常识教材（93页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、,2011年贵州铜仁联通接入机房发生爆炸事故,2011年7月23日4时50分左右，中国联通贵州铜仁分公司，设于铜仁市“丽景名苑”小区的一城域网接入机房发生爆炸，造成当地居民3人死亡、9人轻伤，机房四面墙体及顶部楼板破碎坍塌，记者在现场看到，临街5间门面炸得一片狼藉，至少7间商铺卷帘门在爆炸中不见踪影，周围数十米范围内不满玻璃、砖头、水管碎片。 “7.23”铜仁机房爆炸事故，是迄今为止中国联通乃至整个通信行业发生的一起后果十分严重的爆炸事故，应汲取的教训极其深刻。,安全事故案例,2012年5月益阳安化电信发生一起意外触电事故3人死亡,2012年5月5日下午13时30分，益阳安化县电信分公司施工队

2、员蒋群安在参与架设清塘至梅城电信光缆梅城镇茅田铺村线路时，因肩扛一铝合金扶梯赶往施工现场的途中，在一稻田小路上不小心导致铝合金扶梯触及低压电线倒地。另外2人立即前往营救，因操作不当，触到蒋群安身体时，两人先后触电倒地，经抢救无效3人死亡。 事发后，安化县委、县政府高度重视，立即启动应急预案，分管副县长及县安监局、县工信局、县公安局、县水利局、县电信局等单位负责人赶赴事发现场处理善后事宜。,安全事故案例,2009年2月26日，央视大楼北配楼发生火灾。,目 录,第一篇 安全基本知识,第二篇 安全管理技术,第三篇 安全事故与责任,第一篇 安全基本知识,第二篇 安全管理技术,第三篇 安全事故与责任,目

3、 录,目 录, 什么是安全？ 安全是指没有危险的状态，包括没有外在威胁和没有内在疾患两个方面。安全管理的对象是风险，管理的结果要么是安全，要么是事故。,一、安全常识,1.基本概念, 什么是事故？ 事故是指在生产过程中造成人员死亡、伤害、职业 病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故分类： （1）按性质分为：责任事故、非责任事故。 （2）按等级分为：一般、较大、重大、特别重大事故四类。 （2）按原因分为：打击事故、触电事故、坠落事故、 中毒事故、设备事故、交通事故、火灾事故、爆炸 事故及其他事故（按通信企业特点分类）。,一、安全常识, 什么是劳动保护？ 是指依靠科学技术和管理，保护劳动者 在生产

4、过程中的安全与健康。 什么是安全科技？ 是指运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视安全监控系统、消防喷淋系统、七氟炳烷灭火系统、卫星定位仪（GPS）等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。,一、安全常识,治安安全,2.安全分类,公司内部安全管理,一、安全常识,基本法 中华人民共和国安全生产法 单行法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国道路交通安全法 相关法律 中华人民共和国刑法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法,行政法规 建设工程安全生产管理条例 危险化学品安全管理条例 烟花爆竹安全管理条例 安

5、全生产许可证条例 特种设备安全监察条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 工伤保险条例 （以上仅例出相关性法规）,3.相关安全法规,一、安全常识,安全生产责任制是单位领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层负责的制度。 一把手负责制 指企业第一负责人对本企业安全生产全面负责。同时企业部门、班组负责人对所管辖范围的安全工作负全面领导责任。 “一岗双责” 指每个具体岗位（含领导岗位）具有双重职责，即既有本岗位业务工作职责，又要履行与本岗位相关的安全工作职责。,二、安全管理责任,1.安全生产责任制, 安全生产责任书 为明确安全工作职责，落实安全工作要求，确保企业安全生产

6、和正常运营，要求逐级签订安全生产责任书。企业关键或特种岗位也要签订安全生产责任书。 安全生产合同 在实施项目、业务承包运营过程中，为严格遵守国家有关安全法律法规，遵守作业规程，明确安全责任，需要与项目、业务承包单位签订安全生产合同。根据安全生产法规定，项目委托方负有安全监管责任。,2.安全生产责任书,二、安全管理责任, “安全第一，预防为主”基本原则 “管生产必须管安全” 原则（五同时原则） 企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 “三同时”原则 是指对新建、扩建和技术改造工程 中的安全、卫生设施与主体工程同 时设计、同时

7、施工、同时投产。,三、安全管理原则, “否决权”原则 指单位和个人未能按安全指标达到预定要求时，在工作成绩评价和经济利益分配上，安全指标具有最终的否决权。 “四不放过”原则 事故原因未查清不放过，当事人和员工没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。,三、安全管理原则, 企业主要负责人对安全生产所必需的资金投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 与安全生产相关的各项支出预算：主要包括安全防护物资的摊销、安全防护或检测设备的折旧费用、安全人员的人工费用、各种安全生产有关的会议费、培训费、差旅费、检测费及其他安全生产管理费用。

8、,1.经费保障,四、安全资源保障, 各级分公司每年要制定安全生产教育、培训计划。 对生产管理、工程技术、特种作业和安全管理人员进行重点培训；对新员工、实习人员必须进行安全“三级安全教育”培训；对调换新工种、病休重新上岗和采用新技术、新设备的员工，必须重新进行岗位安全操作培训。 对从事消防监控、锅炉、电气、电梯、车辆驾驶、易燃易爆、高处作业等特种作业的人员，必须进行专业安全技术培训，经国家指定的有关部门考核并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 对一线员工的安全生产专题教育培训每年不应少于2次。,2.教育培训保障,四、安全资源保障,公司培训,三级教育培训,四、安全资源保障,内容：安全基本知

9、识和基本管理制度，劳动纪律及作业场所和工作岗位存在的危险因素。防范措施及事故应急措施、事故案例等,公司级培训,部门级培训,班组级培训,内容：本部门安全状况和有关规章制度，部门辖区作业场所和工作岗位的危险因素，防范措施及事故应急措施、事故案例等。,内容：岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法，事故案例等。,岗前培训、特种作业培训、经常性安全教育,四、安全资源保障,三级安全培训,劳动场所应布局合理，保持清洁整齐；有高温、低温、潮湿、雷电、静电、有毒有害气体等危害的劳动场所，必须采取符合国家标准的防护措施；劳动场所的采光、照明、通风应当符合国家标准。 建筑物必

10、须坚固、安全，符合抗震、消防要求，避雷设施良好；道路应平坦、畅通，视线良好；拐弯、交叉口和险要作业地段必须设置明显的安全警示标志，在夜间和能见度差的天气情况下要设置警示灯；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所以及化学危险物品的存放点，必须有醒目的安全标志和安全防护设施；通信设备的布置、材料的堆放要整齐、安全，不得妨碍操作和通行，废料要及时清除。严禁堵塞、占压消防通道、疏散通道、安全出口。 营业场所要有紧急疏散指示标识，客用电梯(含滚梯)要设置醒目的安全警示标识。,四、安全资源保障,3.劳动场所保障, 购置设备时配套的安全防护装置必须齐全有效。各种设备必须由具备相应专业资质的单位安

11、装并建立技术档案； 特种设备的安装、使用、检测、检修、报废等必须符合国家有关管理规定和安全技术要求。 各种设备不得超负荷或带故障运行。,四、安全资源保障,4.安全设备保障,通信设施施工、维护必须严格执行相关的安全技术要求，配备必需的安全防护、检测器材，防止强电侵入、触电、高处坠落、倒杆、机械伤害和气体中毒、爆燃等事故发生。 做好通信线路“三线交越”防护、过路警示、拉线保护。 严格执行中华人民共和国道路交通安全法，企业对机动车行驶安全实行内部准驾证制度，严格车辆及驾驶员管理，严厉查处车辆管理使用和行驶中的违章违纪现象。,四、安全资源保障,5.事故多发环节控制保障, 实行员工就业健康检查和就业后定

12、期健康检查制度，努力做好防毒、防辐射、防噪声、防寒、防冻和防暑降温工作。 禁止使用未成年工；合理安排好员工的休息、休假和劳逸结合工作。 根据工作性质和劳动条件，为员工配备符合国家劳动安全卫生标准、经过国家质量监督检验部门检验合格的个人劳动防护用品。,四、安全资源保障,6.员工职业健康和个人劳动防护保障,工会有权对建设项目的“三同时”工作进行监督。 工会对违反安全生产法律规定，侵犯员工合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复。 工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。,四、安全资源保障

13、,7.民主管理和民主监督保障,员工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对安全生产工作提出建议。 员工有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。企业不得因员工对安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥和强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 因生产安全事故受到损害的员工，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利。,四、安全资源保障,8.员工权利,“消防”即预防和扑灭火灾的意思

14、，火灾不仅残害人类生命，而且造成巨大的财产损失，是安全领域的重点工作。 消防工作主要任务是积极预防火灾的发生；发生火灾时能够及时有效地予以扑灭，最大限度减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。 中国联通既是治安重点管理单位，更是消防重点管理单位。中国联通消防重点管理部位为通信机房、基站、营业厅、仓库及办公楼宇等。重要生产、办公场所配备了火灾报警和灭火系统（设施）。,1.内部消防安全,五、安全重点领域,五、安全重点领域,通信网络运行安全 设备运行安全 设备设施防盗 杆线维护安全 机房防火安全,2.网络通信生产安全,五、安全重点领域,网络业务外包安全 加强作业安全监管 签订安全生产合同 组织安全培训、

15、检查,网络维护作业安全 系统操作安全 电源操作安全 登高作业安全 劳动保护措施,通信网络信息安全 淫秽色情信息 暴力反动信息 窃取用户信息 名誉侵权信息 措施:过滤检测控制, 通信机房须明确责任管理部门和安全责任人。 通信机房须实行封闭式管理，必须严格履行出入机房登记审 批手续。工作人员必须遵守机房作业、用电管理规范。 通信机房须建洁净气体灭火系统，配备CO2灭火器。确保机房 消防系统运行正常，禁止消防设备带病运行。 通信机房在网施工必须按规定流程审批同意，规范作业。 禁止施工设备外包装在机房内开箱，禁止在机房内堆放设备 包装、材料或置放易燃物。 通信机房工作人员须做到消防安全“三懂、三会、三

16、能”。 通信机房电缆井、管道井、孔洞要封堵严密。,2.网络通信生产安全通信机房,五、安全重点领域,承建单位安全资质、非法违法用工,签订安全合同、员工持证上岗,严禁分包、转包、出租、转借资质,遵守项目安全设施“三同时”规定,遵守项目建设标准、施工作业规程,项目建设 安 全,3.项目建设安全,五、安全重点领域, 出车前：自觉做好出车前车辆安全检查，检查内容为水、电气、灯光、机油、转向、刹车、轮胎、仪表等。确保车辆车况良好、车容整洁，刹车喷淋装置、车载灭火器、三角垫木、故障警示牌齐全有效，并做好检查记录。车辆使用实行派车单制度，不得私自出车。 行使中：严禁超速行驶，杜绝疲劳驾驶；严禁开英雄车、开赌气车、开疲劳车；不得将车辆交给未持公司准驾证的人员驾驶；车辆行使中发现问题