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1、通用航空发展专项资金简介,行业财经政策,行业财经政策 机场运营补贴(中小机场补贴) 支线航空补贴 通用航空发展专项资金 民航节能减排专项资金 安全能力建设专项资金 科技创新引导专项资金 民航固定资产投资补助 基本建设项目前期工作费 民航基础设施建设贷款贴息,2019/11/9,2,通航发展相关财经政策,涉及通航发展的补贴、补助政策 通用航空发展专项资金 中小机场补贴 支线航空补贴 节能减排专项资金 安全能力建设专项资金 科技创新引导资金,2019/11/9,3,通用航空发展专项资金,2019/11/9,4,2019/11/9,5,通用航空发展专项资金,办法内容介绍 补贴对象 补贴项目范围 补贴
2、标准 定期检查 近几年补贴情况,2019/11/9,6,通用航空发展专项资金,补贴对象 在中国境内登记注册,持有通用航空经营许可证和运行合格证的通航企业,均可申请通用航空发展专项资金。,2019/11/9,7,通用航空发展专项资金,补贴项目范围 飞行作业补贴 农林牧渔飞行作业 (重点补) 工业的飞行作业 (适度补) 社会事业飞行作业 (适度补) 应急救援作业(充分补) 通航飞行员商业执照培训补贴 通航安全设备更新改造补贴 对通航机场等基础设施建设补助,纳入民航局固定资产投资审批管理体系,具体由民航局规划司负责,不在本办法规定范围。,通用航空发展专项资金,通航飞行作业补贴计算 按作业时间和各类作
3、业补贴标准计算确定。 例如:计算电力作业补贴 使用a机型从事电力作业对应的补贴标准使用a机型从事电力作业的时间 使用b机型从事电力作业对应的补贴标准使用b机型从事电力作业的时间 使用c机型从事电力作业对应的补贴标准使用c机型从事电力作业的时间 以上加总就是电力作业的补贴额,2019/11/9,8,2019/11/9,9,通用航空发展专项资金,飞行作业补贴标准 元/小时,通用航空发展专项资金,补贴标准和作业时间的几点说明 对不能分机型统计作业时间的,按同类机型最低补贴标准补贴 。 对难以划分类别的飞行作业,按照相近类别作业标准补贴。 作业时间以作业区内实际生产作业小时为准,调机时间不计算在内。
4、必须以实际飞行时间申报补贴,不能以合同约定时间申报。 应按照每架飞机每种作业类型分别统计飞行小时 飞行时间换算,2019/11/9,10,通用航空发展专项资金,补贴标准特殊规定 鼓励使用新飞机。5年以内机龄飞机开展的作业,补贴标准提高10%;5-10年机龄,补贴标准提高5%。 打破垄断。从各关联方取得的收入占其收入总额的比例在30%70%的,为关联方提供的作业按补贴标准的80%给予补贴;从各关联方取得的收入占其收入总额的比例超过70%的,为关联方提供的作业按补贴标准的50%给予补贴。,2019/11/9,11,2019/11/9,12,通用航空发展专项资金,应急救援作业补贴 办法中所指的应急救
5、援是指:承担国家应急救援任务的应急救援飞行作业。申请该类作业补贴要求要有地市级(含)以上人民政府下达的指令函或任务书。 对国家有其他资金补偿渠道的,对低于本办法规定标准部分予以补助。,通用航空发展专项资金,通航飞行员商业执照培训补贴 对在补贴期间完成初始培训(不含改装培训和复训)且取得商照的飞行员(除公务机公司),按单个商照不超过12万元给予补贴。 补贴由通航企业申请并发放给通航企业。,2019/11/9,13,通用航空发展专项资金,对通航企业设备更新和改造补贴 对通航企业购置、更新和改造投资额在30万元及以上的作业设备、安全设备的补贴标准执行有关固定资产管理规定,单个项目不超过100万元。
6、由于通航企业设备类型庞杂,又非常专业。目前,局方还没有梳理清楚哪些设备应当补,还没有列出补贴设备清单。因此,这两年这项补贴就没有安排。下一步,民航局财务司将联合通航业务管理部门尽快确定补贴设备清单。,2019/11/9,14,通用航空发展专项资金,审核中发现的问题 申请补贴应全公司合力 申请补贴作业量与相关统计数据不一致(应向辖区局方通航处申报飞行作业备案) 应急救援作业的认定 起飞全重要严格按飞机手册填写 执行作业飞机不在运行手册中 超范围运营的(经营许可范围内) 应按照每架飞机统计飞行时间,再分类。规避套取财政资金风险,通用航空发展专项资金,2019/11/9,16,通用航空发展专项资金,
7、2013、2014年预算安排补贴(2010.07-2013.06)6亿元, 作业补贴5.5亿元, 执照培训补贴0.5亿元。,2019/11/9,17,通用航空发展专项资金,飞行作业补贴情况,中小机场补贴,2019/11/9,19,2012年修订中小机场补贴办法,将服务通航短途运输的通航机场纳入中小机场补贴范围。,中小机场补贴,2019/11/9,20,支线航空补贴,2013年修订支线航空补贴办法,将通航开展的短途公共运输业务纳入支线航空(公司)补贴范围。,支线航空补贴,民航节能减排专项资金,支持对象:民航地区管理局和各企事业单位,包括通航企业。,民航节能减排专项资金,支持项目: 民航节能技术改
8、造 民航管理节能 节能产品及新能源应用 新能源及节能地面保障车辆购置及改造 航路优化项目建设 机场废弃物、污水处理及中水回用设施改造 民航节能减排标准、统计、监测考核体系建设 民航局节能减排项目评审、验收、监督检查和基础性、战略性课题研究,安全能力建设资金,重点是能力提升 支持范围包括所有民航单位 例如:北斗导航的应用,安全能力建设资金,资金支持范围: 民航安全运行保障能力建设 民航安全新技术应用和示范推广 民航应急救援体系建设 民航安全监管能力建设 民航安全管理体系建设 项目偏“软”,即项目没有或只有少量的固定资产投资支出。,2019/11/9,26,科技创新引导资金,2019/11/9,27,科技创新引导资金,资金支持范围: 民航应用基础和软科学研究 民航建设与发展共性技术、重大关键技术研发 民航重大科技项目中期试验 民航科技孵化体系建设 民航科技人才及专业人才培养,2019/11/9,28,谢谢大家! 武玮 民航华北管理局财务处 电话:64592265 13701174032,