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1、2603 2019县2019年就业扶贫工作计划根据x市人民政府印发的通知（x发201936号）、关于印发的通知（x社字201968号）、2019县2019年就业扶贫实施方案（x社字201919号）文件精神，为确保我县就业扶贫工作有效开展，加快贫困劳动力脱贫步伐，做到精准施策、精准发力，特制订本计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全县脱贫攻坚任务目标，进一步夯实就业扶贫工作基础、开展就业扶贫调查研究、强化就业扶贫跟踪问效、健全就业扶贫工作机制，更加注重深度贫困村、更加注重精准帮扶、更加注重工作成效、更加注重作风建设。二、工作目标推动就业扶贫工作向纵深发展，盯紧深度贫困
2、地区和深度贫困人口中有劳动能力和就业意愿的加强就业帮扶，聚焦就业扶贫工作的短板和弱项，做到因户施策、精准帮扶，确保就业扶贫政策措施不落一户一人。树立方便贫困群众“挣钱”“顾家”两不误的观念，采取园区企业承接、龙头企业带动、合作组织链接、扶贫车间吸纳、农村能人引领、公益岗位扶持等多种就业形式，帮助贫困群众在家门口实现就业增收，全方位拓展贫困群众就业门路，确保就业扶贫工作全面达标提升。三、工作措施（一）完善贫困劳动力就业台账。由各乡镇（场）对本辖区贫困劳动力进行再摸底核查。全面掌握我县贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困劳动力就业台账。（二）举办专
3、场招聘会，做好贫困劳动力转移就业工作。举办就业扶贫专场招聘会，结合“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为贫困劳动力搭建用工对接平台。利用信息化手段，通过印发宣传册、电视台播放、政府网站和就业微信公众平台发布等方式，及时向贫困劳动力发布岗位信息。以就业扶贫台账为基础，对贫困户劳动能力、就业状态进行精准记录、动态管理。对企业用工信息进行定向发布、精准对接，搭建起贫困户与用工企业互联互通的大数据平台，对本地企业空缺岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。计划本年度举办2次以上
4、扶贫专场招聘会，每季组织至少1次送岗位信息下乡入村活动。（三）加强就业扶贫车间建设扩面，实现省定、市定贫困村及深度贫困村全覆盖。积极引导优质企业、返乡能人利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式“扶贫车间”，设置分散加工的居家式“扶贫车间”，或打造“电商+扶贫车间”模式的“就业扶贫驿站”，组织农村贫困劳动力从事适合放在农村的农产品加工、手工工艺等生产活动或来料加工业务，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。同时积极引导贫困劳动力进园区。对符合条件的就业扶贫车间，每吸纳1名农村贫困劳动力，在其就业年度内，按年给予就业扶贫车间1000元的一次性奖补，用于就业扶贫车间发生的物管费、卫生费、房租费、水电费
5、补助。将分散式生产和家庭作坊式生产企业纳入促进就业基地和劳动密集型小企业认定范围，按规定落实有关税费减免和就业创业扶持政策。按每个扶贫车间平均安置7名贫困劳动力计算，全县扶贫车间可安置贫困劳动力210人左右。（四）切实做好深度贫困村就业扶贫工作。加强责任落实，把深度贫困村就业扶贫作为重中之重。着力拓宽就业空间，依托驻村帮扶机制，结合产业援助、项目援助和其他脱贫攻坚措施，开发适合当地贫困劳动力的岗位，创造更多就业机会。更加注重精准施策，针对深度贫困地区交通不便、就业意愿不强等问题，综合运用各种政策服务手段，提高服务培训的精准度，对零就业贫困户实施“一户一策”，确保至少一人实现就业。加大支持力度，
6、积极协调发改、财政等部门在资金分配、项目安排、“扶贫小额信贷”上向深度贫困村倾斜，帮助解决实际问题。（五）深入推广就业扶贫专岗就业模式，用于保障就业。进一步整合开发乡（镇）、村公路养护，农村保洁，水库、河堤防护安全管理，山林防护，农家书屋管理，公共服务管理员以及城镇城管、环卫、园林，景区保洁等就业扶贫专岗，安置贫困劳动力就业。2019年，在原有人社局已开发扶贫专岗职数276名基础上，民政、农工部、交通、水务、林业、残联及各乡镇等有关单位结合各自工作职能和特点，每个村再安排9名扶贫专岗，共新开发900个扶贫专岗，全县总计开发1176个扶贫专岗，解决1176名贫困劳动力就业。（六）大力开展技能培训
7、，促进贫困劳动力就业。一是贫困劳动力参加免费就业创业培训，每人每天给予30元的生活和交通费补贴，有效调动贫困劳动力参训的积极性。二是积极开展技能培训下乡活动。以贫困村产业建设和贫困劳动力实际需求为主，灵活采取“农民夜校”、“田间课堂”、“联合培训”和“定单培训”、“定向培训”等多种方式，因村、因人、因时施训，既满足其不同需求，又为其提供时间、地点上的便利。三是紧盯市场需求开展培训。坚持贫困劳动力就业技能培训与产业发展相结合、与市场需求接轨，增强对贫困劳动力培训的针对性、实效性，以企业需求为导向，科学合理地为贫困劳动力设置专业培训，量身定制就业技能培训。计划在全县范围内对贫困劳动力进行各类技能培
8、训全覆盖。（七）鼓励贫困劳动力自主创业及能人创业带动贫困劳动力就业。一是加大创业担保贷款支持就业脱贫力度，支持贫困劳动力自主创业，对符合条件的创业扶贫对象，给予5万元以下贴息创业贷款。对贫困劳动力在我县行政区域内初次创办企业且稳定经营6个月以上的，给予5000元的一次性创业补贴，预计全县完成10例。每个村推荐完成5个贫困劳动力创业，全县完成450名贫困劳动力创业。（八）实施“三大行动”确保工作成效。一是实施“春季攻势”行动。按照脱贫攻坚统一部署，决定1月至4月上旬，在全县范围内开展就业扶贫“春季攻势”行动。全县要按照工作部署扎实开展就业扶贫“春季攻势”行动，制订“春季攻势”行动的具体工作方案，集中精力、集中火力打好春季就业扶贫第一仗。二是实施“夏季整改”行动。坚持问题导向，针对工作推进中的困难和问题，坚决整改落实。本着从严从实、较真碰硬的整改态度、全面查摆、列出问题清单、责任清单、明确时间表、任务书、责任状，拿出超常举措整改落实到位，确保就业扶贫的质量和成效。三是实施“秋冬冲刺”行动。坚持效果导向，紧盯硬目标、强化硬措施，抓调度，促进度，全力冲刺完成全年目标任务，确保交上年度就业扶贫工作满意答卷。
