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1、106341 2019年x县气象局权力和责任清单 序号实施部门项目名称子项名称权种类别权力设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据1县气象局防雷装置设计审核和竣工验收防雷装置设计审核行政许可1.气象灾害防御条例第二十三条第二款：“对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。” 2.国务院对确需保留的行
2、政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第378项。 3.江西省实施办法第二十五条第二款：“对防雷装置实行设计审核和竣工验收制度。建筑物防雷设计规范规定的一、二类建（构）筑物和本办法 第二十四条：第（二）、（三）、（四）项所列场所或者设施的防雷装置，未经气象主管机构会同审核同意和验收合格的，不得施工和投入使用。” 4.防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局令第21号）第七条：“防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写防雷装置设计审核申报表。”1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理，及时告知不予受理的决定及理
3、由。气象窗口工作人员因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，气象主管机构及其工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，尚不构成犯罪的；8.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；9.对符合法
4、定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；12.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第7号）第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未
5、向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准
6、予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
7、构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第七十六条：“行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。”2.审查阶段责任：在规定的时间内对申请材料进行预审、提出预审意见。雷电防御分中心主任及工作人员3.决定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。局分管领导4.送达阶段责任：准予许可的制作防雷装置设计核准意见书，送达并信息公开。气象窗口工作人员5.事后监管责任。开展定期和不定期检查，对隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核和竣工验收以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核的，按照有关规定进行处罚。雷电防御分中心主任
8、及工作人员6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。相关责任人防雷装置竣工验收行政许可1.气象灾害防御条例第二十三条第二款：“对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。” 2.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第378项。 3.江西省实施办法第二十五条第二款：“对防雷
9、装置实行设计审核和竣工验收制度。建筑物防雷设计规范规定的一、二类建（构）筑物和本办法 第二十四条：第（二）、（三）、（四）项所列场所或者设施的防雷装置，未经气象主管机构会同审核同意和验收合格的，不得施工和投入使用。” 4.防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局令第21号）第十五条：“防雷装置实行竣工验收制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写防雷装置竣工验收申请书。” 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理，及时告知不予受理的决定及理由。气象窗口工作人员因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，气象主管机构及其工作人员应承担相应责任：
10、1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，尚不构成犯罪的；8.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；9.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；10.擅自收费或者不按照法定项目和标
11、准收费的；11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；12.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第7号）第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请
12、人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期
13、限内作出准予行政许可决定的；（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第七十六条：“行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应
14、当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。”2.审查阶段责任：在规定的时间内对申请材料进行预审、提出预审意见。雷电防御分中心主任及工作人员3.决定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。局分管领导4.送达阶段责任：准予许可的制作防雷装置验收意见书，送达并信息公开。气象窗口工作人员5.事后监管责任。开展定期和不定期检查，对隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核和竣工验收以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过竣工验收的，按照有关规定进行处罚。雷电防御分中心主任及工作人员6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。相关责任人2县气象局升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动
15、审批无行政许可1.通用航空飞行管制条例第三十三条“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。 ” 2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项） 第79项“项目名称：升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；下放后实施机关：设区的市、县气象主管机构”1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理，及时告知不予受理的决定及理由。气象窗口工作人员因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，气象主管机构及其工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交
