中日韩三国在黄海、东海区域海洋环境预警合作制度的建立

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1、厦门大学 硕士学位论文 中日韩三国在黄海、东海区域海洋环境预警合作制度的建立 姓名:李佳丽 申请学位级别:硕士 专业:国际法 指导教师:傅崐成 20080401 内容摘要 内容摘要 中日韩三国是一衣带水的邻邦,三国受同一片海洋的滋养。然而近些年来, 这片海洋受到了环境污染的威胁,生态环境日趋恶化,生物资源日趋减少。这种 状况的形成是由三国共同造成的,它的解决,也只能靠三国合作完成。虽然三国 在此方面做出了很多努力,但是这种努力相对于海洋环境的日益恶化的形势来讲 仍然是远远不够的。三国需要一种制度化的环境保护合作机制来保护他们共同的 海洋。预警原则作为实现可持续发展原则的一种方式,对于海洋环境合

2、作具有指 导性的作用。以预警原则为指导,建立。海洋环境预警合作制度修是将是三国在 此区域进行海洋环境保护合作一种理想的选择。本文第一章阐释了预警原则的概 念,并回顾了预警原则在国际、区域、国内层面上的发展历史:第二章对预警原 则的内涵进行了分析,对预警原则的限制进行了解析,在此基础上进一步分析了 与预警原则相关的争论,该章的主要目的在于通过对预警原则内涵、限制与争议 的分析,以理性的态度看待预警原则;第三章回归到本文的具体落脚点,对在黄 海、东海区域建立海洋环境预警合作制度的必要性与可能性进行了分析,这种分 析包括法律与实践两个层次;第四章分析了合作的内容,包括合作的基本原则、 合作的具体内容

3、,并设想了合作过程可能出现的难题。 关键字:预警原则;海洋环境预警合作制度 中日韩三国在黄海、东海区域海洋环境预警合作制度的建立 A B S T R A C T C h i n a , J a p a na n dS o u t hK o r e aa r ec o n n e c t e dw i t ho n es e a T h et h r e ec o u t r i e sa l e n o u r i s h e db yt h es a m es e a H o w e v e r , t h es e ah a sb e e np o l l u t e df o rt h

4、e s ey e a r s ,t h e e n v i r o n m e n th a sd e t e r i o r a t e da n dt h em a r i n eb i o l o g i cr e s o u r c e sh a sr e d u c e dal o t T h i ss i t u a t i o nw a sc a u s e db yt h et h r e ec o u n t r i e s ,S Oi t ss o l u s i o nh a st ob e e nd o n eb y t h ee f f o r t so ft h e

5、t h r e ec o u t r i e s A l t h o u g ht h e yh a v ed o n eal o to nt h i sm a R c r , t h e e f f o r t sa r es t i l ln o te n o u g hw h e nc o m p a r i n gw i t ht h ef a s td e t e r i o r a t i o n 髓e yn e e da i n s t i t u t i o n a lc o o p e r a t i o ns y s t e mo ne n v i r e n m e n

6、tp r o t e c t i o nt op r o t e c tt h e i rs e a P r e c a u t i o n a r yp r i n c i p l e , 舔aw a yt oa c h i e v es u s t a i n a b l ed e v e l p o m e n tp r i n c i p l e ,c a n b eg u i d a b l et ot h i sc o o p e r a t i o n G u i d e db yt h ep r e c a u t i o n a r y p r i n c i p l e ,

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13、C O B r o fc o o p c r a t i o ni nt h ee n d , w h i c hc a nn o tb e r e s o l v e de a s i l y K e yw o r d s :P r e c a u t i o n a r y C o o p e r a t i o nS y s t e m 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文,是本人在导师指导下独立完成的研究成果。本人 在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果,均在文中以明确方式标 明。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。 声明人( 签名) :夕坌i 2 5 矶 御莎年4

14、 月祈 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大学有 权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电子版,有权 将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查 阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,有权将学位论文的 标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( ) ( 请在以上相应括号内打“) 作者签名: 翩獬:锈懒 日期:砂7 年钥瞄日 日期:伊海龟月f 6 日 前言 - 上_ 一 刖吾 联合国 2 1 世纪议程( 2 1A

15、g e n d a ) 指出:海洋是全球生命支持系统的一 个基本组成部分,也是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富( a s s e t ) 。 笔者 认为,。财富( a s s e t ) 一词更多地反映的是海洋及其资源对人类的价值,仍然 是种以人的需要为价值取向的选择,即人类中心主义。而事实上是,人类与 海洋是不可分割的一体。因此我们需要的是更为严谨的环保观。而预警原则 ( P r e c a u t i o n a r yP r i n c i p l e ) 正是以这样的环保理念为支撑的概念。预警原则, 最早出现在前联邦德国和瑞士2 0 世纪7 0 年代的国内环境立法中。到了2 0 世纪

16、 8 0 年代,预警原则被引入到国际法领域并开始频繁出现在各种国际协议与文件 中。1 9 9 2 年,在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会确认了该原则, 并将其列入里约宣言第1 5 条。包括 2 1 世纪议程与生物安全性公约 等在内的国际公约与文件也都确认了该原则。对于预警原则,国际上并没有一 个统一的定义。但里约宣言对预警原则的规定很具有代表性:为了保护环 境各国应根据本国的能力广泛应用“预防措施刀遇到严重或不可逆转危害的 威胁时,不得以缺乏科学充分确实证据为理由,延迟采取符合成本效益的措施 以防止环境退化。预警原则本身涉及到环境法的各个领域,但是到目前为止预 警原则得到最为广泛运用的领域仍然是海洋环境法领域。这在很大程度上是由 于海洋对人类生存的重要性以及海洋本身的特点所决定的。海洋是流动的。因 此此处的污染与生物资源破坏往往衍生成彼处的灾害。这种特性使海洋往往比 陆地更容易形成严重的或不可逆转的威胁。这也是为什么预警原则往往频繁的 出现于国际或区域海洋环境会议上的原因,因为在环境问题联系日

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