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1、北京市市管城市道路西四北大街（西四路口-地安门西大街）道路大修工程施工安全事故应急救援预案审批： 日期：审核： 日期：编制： 日期：-10-第一章 基本原则与方针严格执行中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例等法令法规：坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；事故发生后，应科学救援，应反应迅速，措施得当等原则和方针。达到目的：指挥施工现场发生常见灾害时，在医生到来之前或送医院诊治之前进行的急救处理，防止由于对伤者处理不当而扩大伤情，或不处理而贻误时机。第二章 工程
2、项目基本的情况第一节 工程概况1、西四北大街设计起点西四东大街与西四南大街大街接顺起点桩号K1+858，设计终点地安门西大街与与平安里西大街永中交终点桩号K2+834，道路全长950米。现况道路宽12.5米，双向四车道，俩侧设机非隔离带宽2.5米、机非隔离带两侧为人行步道。工程施工范围主路局部进行病害处理，积水路段增加雨水口，现况井周进行加固处理后，进行沥青摊铺。人行步道部分路段进行加宽，主要进行路缘石步道砖的更换，具体工程量及施工方法详见工程图纸。第三章 施工现场内外的消防、救助设施及人员状况第一节 施工现场施工现场严格按有关要求设置消防设施。灭火器配备，办公、生活区和电器设备附近全部采用手
3、提式干粉灭火器，施工现场及机械设备部分采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置根据现场施工进行布置。救助设施：4个防烟面具，2个有供氧防毒面具（放置在办公室）。千斤顶（2个）、链葫芦（4副）、铁铲10把、手电筒20把，应急灯5个等（放置在设备仓库）。第四章 可能发生事故的确定和影响根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的安全事故有：基坑坍塌事故、气休中毒事故、物体打击事故、触电事故、机械伤人事故、起重伤害、火灾、爆炸事故等。因在建工程离其他建筑物距离较远，附近无重大危险源和重要设施，但事故的发生会对周围的环境、人和物的影响较大。第五章 应急机构的组成、责任和分第一节 指挥机构工
4、程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理及有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援指挥领导小组设在施工项目部内，日常工作由项目副经理兼管负责。发生较大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗位的，由所在单位按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目经理为总指挥，项目副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。第二节 应急救援专业小组成员由各专业部门的技术骨干、义务消防员、急救人员和一些各班组专业的技术工人组成。第三节 职责和分工一、指挥部（领导小组）1）负责制定和修订本工程
5、项目的“施工安全事故应急救援预案”；2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；4）事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。二、人员分工和职责总指挥：负责组织和指挥整个应急救援工作；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作；施工、安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；保卫负责人：负责消防、警戒、治安保卫、疏散和道路管制等工作；救援专业小组成员：现场救援工作。第六章 报警信号和通讯第一节 工地报警联络地址 北京市公安
6、局西城分局福绥境派出所第二节 报警注意事项1、按写出的工地报警联络地址说明，讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、附近有什么特征。2、报告事故类型：说明伤（病情、灾情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。3、说明单位（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）同时找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后。应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，
7、以便救护车到达后，能即使进行抢救。4、如几部电话和手机，可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。以便让各种救援单位都能以最快的速度到达事故现场。第三节 报警救援及其他联络电话报警救援电话，见表1表1报警救援电话单位或姓名电话火警119公安110医疗120交通122第七章 事故应急与救援安全事故的应急和救援措施应根据事故的发生环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。因此本事故应急与救援是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。第一节 应急程序一、重大事故首先发现者紧急大声呼救、同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负
8、责人条件许可紧急实施救援报告联络有关人员（紧急时立该报报警、打救助电话）成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处理。二、一般伤害事故首先发现者紧急大声呼救条件许可紧急施救报告联络有关人员实施应急求援、保护事故现场第事故调查处理。第二节 事故的应急救援措施基本要求1、各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。2、当事故发生后，要立即与北京大学第一医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或光明医院联系。或立
9、即拔打110等求助有关部门或机构。3、当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或施弃施救。4、当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，尽可能采取科学有效措施，避免事故的发生。5、当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立就应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，本应急救援人员应协助
10、他们进行施救，并服从他们的统一指挥。第三节 各种事故的应急处理表2 现场应急救援措施序号事故类别事故原因现场救援措施备注1机械伤人、触电1、机架倒塌；2、未使用安全电压，井下触电；3、坠物或坠落伤人等。1、最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目救 助。2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。3、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地和联系报120急救中心。4、迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，未使用安全电压触电，必须先切断电源。5、急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要
11、停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。6、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。2火灾1、电器使用、线路短路等；2、使用明火或电焊等。1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取争取方法扑救，当判断火势无法控制时，要迅速报警或向有关人员报告。2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。3、义务消防队员和其他救援专业小组成员戴好有关防护用品和现场各处配置的消防灭火器材、有关应急器材迅速往事故地点实施扑救，控制火势。4、指挥部根据火灾的影响的范围，迅速指挥疏散无关人员到施工消防平明布置图所画的指定安全区。作业区火灾，可采用建筑物内楼梯、外脚手架上下梯、离火灾部位较运的外施工电梯等疏
12、散，不得使用离火灾现场的管理人员和班组长不得抢先逃离，要负责指挥疏散，防止恐慌而发生其他事故。5、当火势一时无法控制，要及时采取隔离火源措施或搬出附近的易燃易爆物品或贵重物品，防止火势温燃到有易爆物品或存放贵重物品的地点，当有可能发生气瓶爆炸等或火势无法控制且会危及人员生命安全时，指挥部在必要时可决定撤离救火人员到安全地方，等待专职消防队救援或采取其他必要措施。6、医疗救护应急人员应对受伤人员立即抢救和实施必要性的处理，并将伤势较重的人员迅速关往医院。当专业消防队、专业医疗人员到达现场后，义务消防人员和急救人员应协助他们进行施救，并服从他们的指挥。7、保卫消防负责人要组织治安队人员担负治安和指
13、挥交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区，加强警戒和巡逻检查。3易燃气体泄露1、气瓶保管；2、使用不当。1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，如尝试采取关闭阀门、堵漏洞等措施截断、控制泄露情况，若一时无法控制，应立即撤离并向有关人员报告或报警。但不得使用手机或电话在气体泄露区内报警。2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。3、在有气体泄露区内严禁使用手机、电话、启动电器设备和一切产生明火或火花的行动。并应指派电工切断泄露区域的电源和电话线等。同时停止附近的作业。4、指挥部应根据影响范围，迅速指挥疏散无关人员远离危险区域，治安保卫人员要迅速建立禁区，严禁无关人员进入。5、
14、在未有安全保障措施的情况下，不要盲目行动，应等待公安消防队或其他专业救援队伍处理。6、在未发生爆炸产生火灾时，义务消防队人员应做好消防准备，带好防护用品和现场各处配置的消防灭火器材，随时准备爆炸后扑救火灾。7、在发生爆炸后，消防扑救措施可参考火灾事故现场救援措施。4触电事故1、触碰外电线路；2、设备漏电，未按规定安装漏电保护装置等。3、未按有关规定，违反操作规程等。1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。方法：（1）条件许可应首先断电源开关；（2）用干燥的绝缘木棒、布带等将电源从触电者身止拨离，或将触电者拨离出电源。注意：要防止地面导电，使救护者触电。如地面导电，救护者应采取措施，使自己站在不导电的物体上施救。2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。3、触电者脱离电源后要立即采取救急措施。如是一度昏迷，但未失去知觉，则应使伤者在空气清新、流通的地方静卧休息；如已停止呼吸、心脏停止跳动，或虽有呼吸，但比较困难，应立即采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。4、有关人员迅速与光明医院门诊部联系要求派遣医生来工地。5、急救人按照有关救护知识救护人员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，死亡应有医生来判断。5高空坠落1、无临
