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1、县粮食局xx年上半年工作总结 县粮食局xx年上半年工作总结今年来,我们认真贯彻落实党的十七届四中全会、省市粮食工作会议及县委十二届十一次全体(扩大)会议、县十五届人大三次会议等精神,立足高点定位致力务实创新,精心组织各项工作,全县粮食经济承接了xx年良好的发展势头,综合经营业绩取得阶段性成效。预计16月份,全县粮食购销企业实现经营总量20万吨,实现利润100万元,分别占县政府下达年度目标的76.9%和83.3%,其他各项工作也基本实现全年序时目标。我们主要开展了以下五个方面的工作:一、突出第一要务,强势推进项目建设潮桥库上收以后,全县国有粮食企业总仓容仅7.3万吨,实际可存粮6万吨,地方各级储
2、备粮达3.65万吨,仓容不足、设施陈旧制约着我县粮食经济的发展。为此,我们进一步强化“抓项目就是抓发展机遇、抓项目就是抓发展源泉”的理念,在对各级储备粮进行合理布局、统筹安排的基础上,以前所未有的力度,强势推进项目建设,呈现出四大特点。1、规划引领。在去年如东县粮食仓储设施建设和维修改造规划的基础上,结合今年项目建设的实际情况,出台了如东县中心粮库建设实施方案,计划通过实施“146”工程,即启动一个粮食物流园项目,建成2.5万吨中心库4个,维修改造收纳库6个,力争2-3年内新建仓容10万吨。规划同时就中心粮库建设的背景、目标、仓容、选址、资金筹集、项目实施等进行了详尽的明确,经县政府批准后已付
3、诸实施。2、目标拉动。根据如东县中心粮库建设实施方案,明确了全年仓储设施建设目标。马塘中心库扩建项目力争全面完成,仓容量2.86万吨,预计今年10月份投入使用;拼茶2.5万吨中心库建设项目年内竣工并交付使用;岔河中心库建设项目进入实质性启动阶段,年内确保部分设施建成;苴镇中心粮库力争部分启动。同时继续抓好各骨干库和基层粮站的维修改造工作。按照这一总体部署,目前,马塘中心库一期工程主体结构基本结束,二期工程已全面开工;拼茶中心库6月初借全县项目集中开工契机隆重开工;岔河、苴镇中心库项目前期准备工作正在开展之中。上述工程建成后,将大大增强我县粮食经济参与市场竞争的能力,对促进农民增收、保障粮食安全
4、发挥至关重要的作用。3、资金保障。在资金筹集方面,运用市场化手段,多渠道筹措建设资金,重点拓展了政策性资金、预算资金、拆迁补偿资金、资产变现资金、自有资金五条路径,集中时间、集聚财力建设马塘中心库、河口中心库、双甸中心库、苴镇中心库,为项目建设提供了资金保障。如岔河粮站和双甸粮站结合岔河镇、双甸镇旧城改造,将两站进行合并,筹集了部分拆迁补偿资金,有力推进了双甸中心粮库的新建。4、运作透明。成立了粮食系统项目建设领导小组,制订了项目建设管理办法,与建设单位负责人和管理人员签订了廉洁自律承诺书。所有建设项目批准手续齐全,均由有粮食仓储设施设计资质的科研设计院进行设计,由县内造价评估部门编制工程预算
5、,工程建筑、施工监理均实行公开招标,县纪委全程监督,保证了项目建设的公正、透明、廉洁和健康运行。二、强化第一责任,全力打造安全粮食今年来,我们按照省、市、县要求,在县级储备粮的管理上下足功夫,进一步完善了粮食宏观调控体系。具体抓了五项工作。、出台如东县县级储备粮管理办法。对原如东县县级储备粮管理暂行办法进行了修改和完善,会同财政部门重新制定了如东县县级储备粮管理办法,并报县政府法制办审核,经县政府常务会通过,于今年1月1日正式实施。2、重新落实县级储备粮承代储单位。对全县原县级储备粮承代储企业重新进行了筛选和落实,在市粮食局审核的具备市县级储备粮承储资格的7家企业中选定5家为县级储备粮的承代储
6、单位,解决了过去县储粮存放库点多而散不利于加强管理和监督的矛盾。3、规范储备粮管理行为。重新签订了县级储备粮承储合同;认真编制了储备粮轮换计划;完善健全了储备粮的各项规章制度,落实了各承代储单位法人代表储备粮管理第一责任人的职责,县局坚持每月不少于一次深入各代储库站查粮情、核数量、看质量,还在全省同行业率先制定了县级储备粮的规范操作程序,从储备粮购进到出库都认真细致地进行了规范并提出了要求。4、加强食品安全检测能力建设。我县有近40家的粮油加工企业和近170家的粮油收购企业,我局加大对县粮油质量检测中心的改造和投入,想方设法多方筹措资金,添置部分符合国家相关标准的检测检验仪器和设备,配备持有相
7、关资质的检化验人员,并积极参加了省、市等粮油质量培训。5、力保粳米市场供应和价格稳定。成立了由县政府牵头,由粮食、财政、工商、商务、物价、农发行等部门组成粮食市场联合监督检查协调领导组,负责对全县所有粮食经营者的粮食加工、经营行为进行监督检查。同时,制定了如东县保证粳米市场供应和价格稳定的工作方案,与稻(米)加工销售企业签订了保供稳价责任书,重点落实了粮食企业最低、最高库存量制度,并开展了全社会粮食供需调查和目前稻米经营市场的检查。三、抢抓第一粮源,精心组织夏粮收购我县本地粮源十分丰富,小麦商品数量达7万吨以上,加之今年国家继续实行小麦最低收购价政策,这对于广大农民和购销企业来说,均是一大利好
8、。为将好事办好,我们以组织托市收购为重点,超前谋划,周密安排,切实做好各项准备工作,保证了收购工作平稳有序运行。1、抓紧调查,宣传到位。各收购企业负责人深入到村组、农户搞好踏田调查,摸清区域内小麦的田亩、品种、品质、质量,预测今年小麦的单产、总产、商品量,分析今年夏粮生产形势及周边行情,掌握好第一手资料。在摸清粮情的同时,大力宣传今年夏粮收购的政策,特别是质量要求、价格、作价办法等,使农民能明明白白卖粮。2、执行政策,质价到位。收购期间,我们严格执行小麦最低保护价收购政策,根据国家规定的依质论价办法,积极开展收购,切实维护了农民利益。各收购点均坚持“政策上墙,样品上柜”,在收购现场显著位置公示
9、小麦质量标准、价格政策和依质论价办法;在每个收购点设置了样品展示台,方便售粮农民比照,并配备了一系列检化验仪器,严格执行“六要六不准”的服务要求。3、改进作风,服务到位。我们超前对全县所有有效仓容进行了逐库点排查摸底,特别是采取筹集资金修仓、抓紧销售腾仓、品种归集并仓等多种途径,扩大收储能力,全县6家国有粮食购销企业、25个库站共准备仓容3万吨,9000多万元收购资金也全部到位。同时,组织10多专业技术人员赴省进行了技能培训。在收购现场,设立了茶水站、休息棚等服务设施。针对夏粮上市集中,面广量大的特点,我们在搞好固定收购的同时,创新收购方法,组织人员深入一线,采取上门、设点等形式,全天候收购,
10、保证群众卖粮不过夜,现金结算不隔天。4、立足多收,总量到位。根据市场变化采取灵活多变的收购方式,最大限度地把农民余粮收进仓库。在确保本地粮源收购基础上积极抓住周边粮源基地,扩大收购总量。对自营收购的夏粮在抓量的同时,算好账,把握好质量,把握好价格,把握好市场,把握好效益,做到有效收购。四、履行第一职能,加快推进依法治粮我们始终坚持在条例等政策法规赋予的职能内,依法监管,做到思路上入位、职能上换位、工作上到位、监管上有位,竭尽所能,打造“法治粮食”。1、重在检查。今年先后出动120多人次,对春节粮油市场、国家政策性竞价销售出库粮食、粮食收购资格、县级储备粮储存情况、面粉添加剂质量、粮油批发零售情
11、况等进行了10多次专项检查,涉及检查对象40多家(次)。特别加大了夏粮收购期间收购市场的查处力度,针对无证收购、无照经营、未经报批跨地区收购等现象,我们按粮食流通管理条例等法律法规要求,切实履行粮食流通监管职能,一是对无证经营、未经报批异地收购等粮食经营者坚决予以取缔;二是对收购不符合质量要求的粮食而发生霉变等现象的,按国家发展和改革委员会第5号令粮油仓储管理办法有关规定严肃处理;三是加强粮食收购资格年检,严格查验经营资质,营造严格准入、依法收购的氛围;四是牵头公安、工商、税务等部门,依法整顿粮食收购市场,从而营造一个稳定规范的粮食收购市场环境,全县夏粮收购秩序井然。2、狠抓核查。目前,我县获
12、准从事粮食收购的经营者累计87家,其中法人37家,个体工商户50家,已形成多种渠道、多元主体同台竞技的“统一、公平、竞争、有序”的粮食收购市场。为保证粮食收购资格核查工作的顺利开展,并取得预期成效,我局专题下发文件,成立核查领导小组,对核查工作进行了精心部署。从3月份开始,通过“问情况,看现场,查资料,定结论”,已对xx年底前所有取得粮食收购许可证的法人、其他经济组织和个体工商户粮食收购资格进行全面核查,有力推进了依法治粮的进程。五、用足第一动力,全面注入发展动能。我们围绕全年工作的八大目标,提振前所未有的精神状态,在工作思路、运行机制、人才队伍、机关党建等各方面全面创新,为新一年粮食工作注入
13、了生生不已的动力。1、工作思路实现了新突破。我们顺时应势,对xx年粮食工作重点作了进一步明确,即着力打造“安全粮食”、“实力粮食”、“法治粮食”、“创新粮食”、“和谐粮食”五大品牌。在此基础上,对今年项目建设、县级储备粮管理、粮食流通监督检查、产业化经营、放心粮店创建等一系列工作思路进行了细化和完善。2、压力传递形成了新链条。我们将市局目标任务和局全年整体目标进行了细化分解,逐条逐项明确了责任人、分管领导、责任科室和完成时间。以所库工作考核计分表的形式,下达各购销企业的利润指标、购销总量等目标任务,县局与各所负责人签订了目标责任状。以机关科室工作百分考核办法的形式,将机关工作也尽可能地实行了量
14、化考核。在传递经济压力的同时,层层传递了安全生产和廉政建设的压力,与各下属国有粮食企业签订了安全生产目标考核责任书和党风廉政建设责任状。3、资产营运推出了新模式。新一轮资产营运以提高企业效益为核心,以确保储备粮安全存储为重点,以保障国有资产保值增值为前提,以增强企业发展后劲为立足点,实行“核定资源配置,确定目标利润;定比递增考核,超额累进奖赔;职岗绩效挂钩,风险抵押经营;折旧集中使用,保障资产增值;体制相对稳定,一定二年不变”。县局同时对各企业主要负责人进行重新聘任。任期与新一轮资产营运期同步。4、职工队伍补充了新血液。今年来,我们以如东县粮食系统教育培训与人才队伍建设三年规划为引领,根据分年
15、度培训计划,积极开展在职人员的业务知识、技能和创新能力培训,特别是邀请南京财经大学工商管理院长、企业发展战略研究所所长侯立军教授和“态度决定命运”的实践与倡导者庄伟明教授等专家,对全县各国有粮食购销企业党政领导班子全体人员、财务科长、基层粮站站长、相关涉粮企业负责人及粮食局机关全体人员进行了为期两天的集体“充电”,以求在管理能力和经营理念上有新的突破。同时,我们大力实施人才引进战略,自去年以来,已引进10名年轻有为、知识专业对口的实用人才,充实到粮食职工队伍,其中,硕士生1人,具有大专、本科学历9人,平均年龄均在35岁以下,为粮食经济发展补充了新鲜血液。5、机关党建呈现了新亮点。全面开展了创先
16、争优活动。机关各支部精充分借鉴学习实践活动的成功经验和做法,对创先争优活动进行认真谋划和专题研究,按照规定时间及时成立工作机构,制定可操作的实施方案,迅速启动,扎实推进,并将活动主题与粮食工作进行有机地结合,以创先争优活动的开展促进了各项工作的圆满完成。扎实推进了机关作风建设。重点开展了“三级承诺”活动,根据单位职责,向全社会作出了执行粮食政策、加强宏观调控、转变行政职能、注重效能建设、规范服务行为、严守廉政纪律、服从全县大局等七大方面的服务承诺;在脱贫攻坚接对帮扶工作中,我局全体机关工作人员深入岔河镇17户贫困户进行接对帮扶,了解这些家庭的基本情况、致贫的主要原因,送上帮扶金,并坚持不定期走访,力争让他们早日脱贫;王东宏局长还走进“896”政风行风热线直播间,与广大听众进行了真诚交流。今年来,我们继续发挥纪检、监察、审计等工作的监督作用,为粮食经济发展保驾护航。重点加强了对重点工程的行政监察工作,确保了全县粮食经济的健康发展。另外,还在县级机关率先开展机关党总支专职副书记公推直选活动,其做法得到县级