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1、镇党委书记在全镇半年度工作暨企业专题学习会上的讲话 同志们：经镇党委、政府研究，今天我们召开全镇半年度工作暨企业专题学习会。会议的主要任务是：深入贯彻县委十二届六次全体（扩大）会议精神，认真总结上半年工作，研究布置下半年任务，动员全镇上下进一步坚定信心、突出重点、狠抓落实，深化创业创新实践，加快富民强镇步伐，确保今年各项工作目标任务的顺利完成。刚才，我们聆听了湖州市经委曾主任的专题讲座，开阔了视野，增强了迎难而上、加快发展，做好下半年工作的信心和决心的信心和决心；升华集团、拓普药业、华诺化工、三墩村、茅山村及供电所负责人作了很好的发言；葛镇长回顾总结了上半年工作，就下半年的重点工作进行了具体的
2、部署，希望各行政村、各单位、各企业认真加以贯彻落实。下面我具体讲两点意见：一、正确认识把握我镇上半年经济社会发展中存在的突出问题今年以来，全镇上下在党的十七大精神指引下，紧紧围绕又好又快发展这一主题，自觉实践科学发展观，认真贯彻落实县委十二届五次全会和全县经济工作会议精神，坚持走“创业富民、创新强镇”之路，扎实开展“有效投入推进年”、“优质服务提升年”、“县域名片打造年”“三个年”活动，解放思想，开拓创新，经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得了新成绩。具体体现在以下几个方面：经济平稳较快增长。16月份全镇实现工业总产值63.88亿元，增长25.3%，完成县计划的50.7%，其中规模工业总产
3、值48.26亿元，增长20.4%，完成县计划的50.01%;全社会出口交货值17.75亿元，增长55%,其中自营出口23354万美元，增长77.3%，财政总收入15990.36万元，增长19.6%。主要经济指标除实到外资外，均实现了时间过半、任务过半目标。新农村实验示范镇成功创建。成功获得市社会主义新农村建设实验示范镇称号，2个村顺利创建为市实验示范村，被列为湖州市级中心镇。深入开展全国文明镇、国家卫生镇创建，城乡面貌不断改善。深入开展“十村示范、百村整治”工程，启动了下塘村省级示范村创建、4个村整治提升、1个村创建市实验示范村。社会事业稳步推进。全面推进素质教育，综合高中高考再创历史新高，钟
4、管中心学校中考继续保持全县领先。健全完善保障体系，最低生活保障实现了动态管理下的应保尽保，就业再就业超额完成半年度计划，职工养老保险、工伤保险、生育保险等覆盖面不断扩大，在东舍墩村顺利开展了城乡居民养老保险试点。深化人口和计划生育优质服务，完善责任落实和利益导向机制，低生育水平保持稳定。村级组织换届圆满完成。坚持原则，严把关口，圆满完成了19个行政村村级组织换届，一批素质优良、群众公认的人才进入村级领导班子，新当选党支部书记8名（其中1名女支部书记），新当选村主任8名（女主任2名），村级班子职数得精简，结构更趋合理，整体功能进一步增强。社会保持和谐稳定。突出“稳定是第一责任”，定期召开维护稳定
5、形势分析会，强化矛盾纠纷排查化解，完善大信访工作机制，加强社会治安防控网络建设。强化安全生产监管，扎实做好防汛防旱工作。上半年未发生影响社会稳定的重大安全事故和重大群体性事件，确保了省、市、县重要活动期间的社会稳定。总体来看，今年上半年面对继续趋紧的宏观发展环境和雨雪冰冻等严峻挑战，我镇经济社会发展保持了平稳较好的发展态势，成绩来之不易、值得肯定。但我们也应该清醒的看到，对照科学发展观要求及上级党组织和人民群众的期望还有不少问题和差距：1、主要经济指标保持较高增幅，但持续增长难度加大。1-6月全镇工业总产值、销售收入、税利同比分别增长25.3%、25%、27.9%，增幅比去年同期分别提高3.7
6、、4.3和11.5个百分点。但受人民币升值、利息上调、原材料涨价等影响，我镇部分行业特别是丝绸纺织等劳动密集型企业运行比较困难，企业亏损面加大，全镇62家规模企业中有20家产值负增长，11家处于亏损。工业性投入增长乏力，新上项目少，投资强度不高，招商引资特别是大好高项目没有突破，给下半年持续平稳增长带来困难。2、经济发展方式取得有效转变，但节能减排任务依然繁重。一方面，近年来工业性投入项目引导在主要分布在机械五金、新型纺织、保温材料等产业，符合国家产业导向。另一方面，企业生态意识增强，重点企业节能减排项目进展顺利。但我镇工业经济行业以生物医药化工为主，特别是小化工企业居多，环境纳污能力接近饱和
7、，废气、废水治理，发展清洁生产和循环经济任务相当艰巨。3、服务企业得到加强，但机关干部的作风还需转变、抓工作的合力还需增强。随着作风建设和优质服务提升年的深入开展，机关干部队伍服务意识不断增强，工作效率有了提高。但机关干部距新形势新任务要求还存在能力、素质不相适应的地方，主动服务、创新服务仍然不够，推动创业创新、协调配合能力还需进一步增强。4、社会稳定基本面较好，但不稳定因素仍然存在。道路交通事故居高不下，1-6月已死亡5人；部分行业安全生产仍有隐患；刑事、治安案件仍呈高发态势，因企业破产、家庭婚姻等引发的矛盾纠纷有所上升、群体性事件还有发生等等。二、求真务实、真抓实干，全力推动钟管经济社会又
8、好又快发展。展望当前和今后一个时期，经济增长不确定因素增多，从国际来看，随着国际原油价格屡创新高、粮食价格居高不下，国际通货膨胀的风险进一步加大，世界主要国家和地区的经济增长都出现放缓的迹象。从国内来看，当前国内形势出现不少新的复杂因素，特别是世界经济放缓和输入型通胀对我国经济的负面影响逐步显现，预计下半年经济增长幅度将有回落。我们对此必须保持清醒，认清形势，正视挑战，按照科学发展观的要求，进一步解放思想、振奋精神、攻坚克难、真抓实干，深化创业创新实践，加快富民强镇步伐，确保全面完成全年工作目标任务。第一，要进一步解放思想，反骄破满，增强加快发展的历史使命。改革开放以来，钟管镇历届党委政府团结
9、带领全镇人民，艰辛探索，勇于创新，创造了许多骄人的业绩：我市首家上市公司诞生在钟管，第一纳税大户在钟管，首个自营进出口超亿美元的乡镇是钟管，综合实力持续保持在全县、全市的第一方阵，从昔日偏僻的农业乡镇一跃崛起为全国千强乡镇、浙江省百强镇、湖州市工业强镇、德清经济强镇。钟管今天的地位来之不易，钟管的发展备受市县领导关注，保持钟管经济社会发展的良好势头是镇党委、政府，在座的各位义不容辞的责任。应该看到，随着乡镇区域竞争的加剧，钟管工业经济占全县的比重在逐年降低，仅就近几年而言，xx年至xx年，我镇经济总量翻了一翻还多，但我镇工业产值从占全县的16.34%降至07年的15.28%、规模工业产值从25
10、.2%降至20.9%。今年1-6月我县各乡镇均保持了较高增幅，武康达31.6%，雷甸37.3%，我镇增幅低于全县平均3个多百分点；就湖州来看，我们在全市10个工业强镇中各项指标除全社会出口交货值、入库税金外增幅靠后，上半年10个工业强镇规模以上企业产值同比平均增长达29.1%，其中增幅居前的长兴县雉城镇达41.2%、吴兴区八里店镇40.1%，长兴县煤山镇31.5%。在不进则退、慢进也是退的区域竞争格局中，我们没有丝毫的理由自满、没有丝毫的理由松懈，我们的创业精神、创业干劲稍有退化，发展也就势必落后。思想解放是发展的最大推动力，思想的保守是对发展的最大制约。当前，在新一轮发展的重要关头，我们要破
11、解难题，抢抓机遇，最关键最迫切的还是要解放思想。要通过理论武装和思想教育，力求在思想解放上实现新的突破，在解放思想中抢抓新的发展机遇，在解放思想中释放新的发展活力，在解放思想中争创新的发展优势。要着力破除四种观念：企业家要破除小进则满、小富即安的小家子意识，抢抓创业机遇，敢于投入、敢于扩张，通过兼并、联合、上市等方式进一步做大规模、做优品牌、做强企业，加快发展方式的转变；机关干部要破除四平八稳、按部就班的小官僚意识，围绕发展要务，强化主动服务意识、创新服务意识，攻坚克难，努力营造实干、创业、为民的良好氛围。行政村干部要破除消极等待、无所作为意识，积极探索发展壮大集体经济路子，帮助群众发家致富，
12、加快新农村建设；普通群众要破除守土恋家、安贫乐道的小农意识，进一步转变就业观念，抓住当前创业的有利时机，找准适合自己的发展路子，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商。第二，要进一步深化改革开放，突出招商引资和项目推进，做大做强工业经济。钟管的发展实践告诉我们，必须走工业立镇、工业强镇的道路。必须牢牢抓住工业经济这个“牛鼻子”，按照省委“标本兼治、保稳促调”的总体思路和市委“即期不下滑、长期有后劲”的工作方针，咬定全年目标任务不动摇，一手抓当前，努力保持经济平稳较快增长；一手抓长远，大力推进经济结构调整和转型升级。1、着力狠抓招商引资。招商引资和招商选资工作是加快区域经济发展的一条捷径。在当前宏观调
13、控项目难报、土地难批、资金难筹的形势下，仍要坚持招商不动摇，做到招商不停、信息不断、项目不丢。要注重招商引资向招商选资转变。严格控制低水平重复、技术落后、市场过剩、污染严重的项目，注重外资项目的质量，注重项目的投资规模、产出强度、财力贡献、就业机会和产业带动效应，以高科技项目为龙头，实现重点重大项目的新突破。切实转变招商方式，采取节会招商、驻点招商、以外引外等灵活多样的招商方式，储备项目，扩大成果。同时，健全项目跟踪服务、确保项目引得进、留得住。2、着力加快项目推进。有投入才有产出，要牢固树立抓项目就是抓投入、就是抓经济的观念，健全项目推进工作机制，每月召开联席会议听取项目建设情况汇报，加强督
14、促检查，采取项目推进倒计时制度，限时解决有关问题，促成在建项目顺利建设投产。强化已签约项目的跟踪服务，积极帮助协调解决土地审批、环评及征地动迁等前期工作，促进项目早落地、早开工。按计划推进4个重点基础设施建设工程；抓好三墩区块2个村民小组拆迁，抓好青墩、东坝斗2个点、面积122亩的村庄复垦项目，拓展功能区发展空间。3、着力推进自主创新。自主创新是落实科学发展观的重大举措，是优化产业结构，增强企业竞争力的内在要求。要继续加大对优强企业和中小企业在加快发展、技改投入、技术创新、发展循环经济方面的考核奖励力度。引导鼓励企业加强与大专院校、科研单位建立长期合作关系，加大拉研投入，走科技强企之路，力争新
15、增研发中心4-5家，高新技术企业3-5家，开发新产品50项，其中省级新产品8-10项。大力推进品牌战略，有计划、有重点地加强品牌培育，突出抓好规模以上重点企业和重点产品的创牌工作，力争今年创建中国名牌2只、浙江省名牌4-5只。4、着力推进节能减排。认真贯彻执行环境影响评价法和建设项目“三同时”制度，从源头控制新的污染源产生。进一步完善考核奖励机制，加大清洁生产、能源审计等工作力度，引导和督促企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加大对排污企业的巡查执法力度，严厉查处违法偷排、超标排放行为，加强重点污染源监管工作，坚决防止造成有影响的环境污染事件。组织实施好重点企业节能项目，确保实现节
16、能降耗和污染减排的约束性目标。5、着力加强日常运行服务。做好现有企业运行的服务指导，加大政府的引导和支持力度，加强调研和综合协调，落实好相关的扶持政策和配套措施，形成合力兴工的氛围和协调的工作机制。扎扎实实地开展企业服务专项行动，围绕调研活动疏理出的企业经营发展存在的共性和个性问题，逐个加以分析、研究，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，重点协调建立企业融资互保机制，解决企业融资难问题；完善劳动保障平台，通过人才（人力资源）招聘会、人才集市等形式,解决企业缺人才和招工难问题；推动企业联合重组，解决小而散竞争力弱问题；继续做好拟上市企业服务工作，推动云峰新材、拓普药业、升华强磁等3家拟上市企业加快上市步伐。第三，要进一步改善民生，办好社会各项事业，促进社会和谐。“民惟邦本，本固邦宁”，民生,是关系到国家昌盛、民族兴亡的大事。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，党的十七大报告把民生问题放在非常重要的位置,体现的正是我们党以民为本的执政理念。当前和今后一个时期，我们要认真贯彻县委、县政府关于推进改善民生“5232”行动共建共享社会和谐的意见，紧密结合钟管实际，以解
