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1、用扎实的组织工作提升党的执政能力 用扎实的组织工作提升党的执政能力组织部门作为党委的重要职能部门，在执政能力建设的担负着重要职责。当前各项组织工作的开展，必须牢牢抓住加强党的执政能力建设这条主线，以发展的观念、创新的理念和务实的作风，统筹兼顾抓部署，突出重点抓大事，形成合力抓落实，才能实现用组织工作新成效确保党的执政能力新提高。一、多渠道培养锻炼干部，不断提升驾驭市场经济的能力党员干部作为党执政使命的具体践行者，其执政能力尤其是驾驭市场经济、引领第一要务的能力高低，对党的执政能力建设关系重大。为切实提高干部引领经济发展的能力，我们不断拓宽干部实践锻炼渠道，在干部实践锻炼方式上寻求突破。一是选派
2、干部上挂，共选拔8名干部到省直机关挂职。去年上挂干部共争取利华益集团“863”石化项目等7个，项目总投资10.3亿元；争取资金1000万元，同时争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施。二是选派40名优秀年轻干部组成专业招商队伍，到经济发达地区招商。专业招商干部在外有效地宣传、推介了利津良好形象，共引入项目45个，计划投资56.68亿元，已到位资金14.62亿元。三是组织干部自谋职业或自主创业。去年3月，按照自愿报名、组织选拔、集中培训等程序从县乡机关中选拔了48名干部，奔赴上海、温州等南方城市，进行了为期一年的自谋职业或自主创业。自谋职业把干部推到了市场经济前沿和经济工作主战场，不仅干部本人得
3、到了丰厚的经济回报，还极大地锻炼了能力、提高了素质。四是组织乡（镇）长挂职锻炼。去年7月份，组织全县9名乡（镇）长到浙江上虞进行了为期两个月的挂职锻炼，有效增强了乡镇党委驾驭市场经济、统领地方经济社会发展的能力。二、以合同监管为载体构建和谐稳定新农村，大力巩固党的执政地位构建稳定和谐社会是党执政的重要条件，也是我们党执政的重要内容。因为经济、文化等多方面条件制约，农村社会矛盾相对较为突出，基础不牢，地动山摇，维护农村社会稳定成为重中之重。去年，我们针对基层群众上访等影响社会稳定因素不断增加的实际，找准切入点，组织开展了后进村集中整治活动，在全县倒排查出50个后进村，选派熟悉乡镇基层工作的科级干
4、部进驻，找准症结，分类施治。整治中，发现70以上的不稳定因素是由于合同不完善造成的。为彻底解决这一问题，我们在北宋镇先行试点总结经验的基础上，在全县推行了农村合同乡镇监管制度。乡镇依托司法所成立合同监管中心，各村也成立了由村“两委”成员等党员干部组成的合同协管员队伍，为农村合同、特别是集体土地承包合同的起草、签订、履行提供全程服务。合同监管制度施行以来，因土地承包不规范等引起的上访事件大幅减少，有力维护了农村社会稳定，消除了重大不和谐因素。三、顺利完成村“两委”换届工作，建立高素质的基层执政队伍提高党的执政能力，关键在人。只有选好人，用好人，建设一支高素质的善于驾驭复杂局面的农村党员干部队伍，
5、才能不断巩固基层组织建设成果，夯实党的执政基础。我们抓住这次村“两委”换届契机，站在加强党的执政能力建设的高度，切实严把“三关”：一是严把依法办事关，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不减少，该交给党员群众的民主权利一点也不保留。二是严把程序关。选民登记采取“小户”登记办法，把大家族人口有效分离成小家小户，从根本上杜绝了家族式委托投票。严格进行“两控”，即控制流动票箱的使用和控制委托投票，最大程度地支持群众直接参与投票。三是严把分类指导关，坚持分类指导、因村制宜的原则，做到先易后难，层层推进。这些有力措施，保证了绝大多数村选出了群众威信高、文化素质高，带头致富能力强和带领群众
6、致富能力强的“双高双强”型村级班子。全县村“两委”换届工作于1月份全部完成，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达93.7，两委交叉任职率98.6，比上届精简村干部1102人，减少42.6。四、圆满完成远程教育终端接收站点建设任务，搭建提升基层党员干部执政能力的新平台农村党员干部现代远程教育，是一条“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的重要渠道，是促进农村人才资源开发，夯实党在农村的人才基础，提高党在农村执政能力的重要平台。农村党员干部现代远程教育试点工作开展以来，我们面对终端接收站点建设时间紧、任务重、财政缺口大的实际困难，不增加财政负担、不向农民要一分钱，坚持多条腿走路，积极争取市直包
7、村工作组、油田帮扶单位、县直部门的帮助支持，筹措资金150余万元，圆满完成资金自筹任务。在终端接收站点基础设施建设中，县远程办提出了“四有一不”的建设标准，即凡安装村必须安有防盗设施，建有大小平台，配有桌椅板凳，铺有专用线路，坚决不允许安装在村干部特别是村党支部书记家中。为监督建设标准的落实，对各村进行了“五看”验收，最终高标准，高质量地完成了接收站点建设任务，顺利通过中央和省市验收，圆满完成了试点工作。 用扎实的组织工作提升党的执政能力组织部门作为党委的重要职能部门，在执政能力建设的担负着重要职责。当前各项组织工作的开展，必须牢牢抓住加强党的执政能力建设这条主线，以发展的观念、创新的理念和务
8、实的作风，统筹兼顾抓部署，突出重点抓大事，形成合力抓落实，才能实现用组织工作新成效确保党的执政能力新提高。一、多渠道培养锻炼干部，不断提升驾驭市场经济的能力党员干部作为党执政使命的具体践行者，其执政能力尤其是驾驭市场经济、引领第一要务的能力高低，对党的执政能力建设关系重大。为切实提高干部引领经济发展的能力，我们不断拓宽干部实践锻炼渠道，在干部实践锻炼方式上寻求突破。一是选派干部上挂，共选拔8名干部到省直机关挂职。去年上挂干部共争取利华益集团“863”石化项目等7个，项目总投资10.3亿元；争取资金1000万元，同时争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施。二是选派40名优秀年轻干部组成专业招商队
9、伍，到经济发达地区招商。专业招商干部在外有效地宣传、推介了利津良好形象，共引入项目45个，计划投资56.68亿元，已到位资金14.62亿元。三是组织干部自谋职业或自主创业。去年3月，按照自愿报名、组织选拔、集中培训等程序从县乡机关中选拔了48名干部，奔赴上海、温州等南方城市，进行了为期一年的自谋职业或自主创业。自谋职业把干部推到了市场经济前沿和经济工作主战场，不仅干部本人得到了丰厚的经济回报，还极大地锻炼了能力、提高了素质。四是组织乡（镇）长挂职锻炼。去年7月份，组织全县9名乡（镇）长到浙江上虞进行了为期两个月的挂职锻炼，有效增强了乡镇党委驾驭市场经济、统领地方经济社会发展的能力。二、以合同监
10、管为载体构建和谐稳定新农村，大力巩固党的执政地位构建稳定和谐社会是党执政的重要条件，也是我们党执政的重要内容。因为经济、文化等多方面条件制约，农村社会矛盾相对较为突出，基础不牢，地动山摇，维护农村社会稳定成为重中之重。去年，我们针对基层群众上访等影响社会稳定因素不断增加的实际，找准切入点，组织开展了后进村集中整治活动，在全县倒排查出50个后进村，选派熟悉乡镇基层工作的科级干部进驻，找准症结，分类施治。整治中，发现70以上的不稳定因素是由于合同不完善造成的。为彻底解决这一问题，我们在北宋镇先行试点总结经验的基础上，在全县推行了农村合同乡镇监管制度。乡镇依托司法所成立合同监管中心，各村也成立了由村
11、“两委”成员等党员干部组成的合同协管员队伍，为农村合同、特别是集体土地承包合同的起草、签订、履行提供全程服务。合同监管制度施行以来，因土地承包不规范等引起的上访事件大幅减少，有力维护了农村社会稳定，消除了重大不和谐因素。三、顺利完成村“两委”换届工作，建立高素质的基层执政队伍提高党的执政能力，关键在人。只有选好人，用好人，建设一支高素质的善于驾驭复杂局面的农村党员干部队伍，才能不断巩固基层组织建设成果，夯实党的执政基础。我们抓住这次村“两委”换届契机，站在加强党的执政能力建设的高度，切实严把“三关”：一是严把依法办事关，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不减少，该交给党员群众
12、的民主权利一点也不保留。二是严把程序关。选民登记采取“小户”登记办法，把大家族人口有效分离成小家小户，从根本上杜绝了家族式委托投票。严格进行“两控”，即控制流动票箱的使用和控制委托投票，最大程度地支持群众直接参与投票。三是严把分类指导关，坚持分类指导、因村制宜的原则，做到先易后难，层层推进。这些有力措施，保证了绝大多数村选出了群众威信高、文化素质高，带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双高双强”型村级班子。全县村“两委”换届工作于1月份全部完成，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达93.7，两委交叉任职率98.6，比上届精简村干部1102人，减少42.6。四、圆满完成远程教育终端接收站点
13、建设任务，搭建提升基层党员干部执政能力的新平台农村党员干部现代远程教育，是一条“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的重要渠道，是促进农村人才资源开发，夯实党在农村的人才基础，提高党在农村执政能力的重要平台。农村党员干部现代远程教育试点工作开展以来，我们面对终端接收站点建设时间紧、任务重、财政缺口大的实际困难，不增加财政负担、不向农民要一分钱，坚持多条腿走路，积极争取市直包村工作组、油田帮扶单位、县直部门的帮助支持，筹措资金150余万元，圆满完成资金自筹任务。在终端接收站点基础设施建设中，县远程办提出了“四有一不”的建设标准，即凡安装村必须安有防盗设施，建有大小平台，配有桌椅板凳，铺有专用线路，坚决不允许安装在村干部特别是村党支部书记家中。为监督建设标准的落实，对各村进行了“五看”验收，最终高标准，高质量地完成了接收站点建设任务，顺利通过中央和省市验收，圆满完成了试点工作。 o:p
