唐诗宋词第1讲解读

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1、第一讲,“一边倒”与联苏反美 1949-1955,内容提要,新中国的建立与三大外交方针 抗美援朝 保家卫国 第一次台海危机 日内瓦会议 登上大国外交舞台 万隆会议 和平共处五项原则,前 言,（一）国际形势 1、国际体系的形成发展 2、国际法规范的形成和维护 3、国家处理国际事务可能采取的方式 4、国家对外交事务基本观念和态度确定 （二）国内状况 1、间接决定国家战略决策的历史文化心理背景 2、国家外交的基础和基本需求 3、国家外交能够采取的基本手段 4、国家舆论和社会压力和政策范围空间,国际背景,1、第二次世界大战结束，联合国成立。 1945年德日意法西斯投降，二战结束。 1945年10月24

2、日，联合国成立。 2、冷战大幕拉开，两级格局奠定。 1946年3月5日，丘吉尔在美国富尔顿发表“铁幕”演说。 1947年3月12日，杜鲁门发表演说，推出杜鲁门主义。 1947年6月5日，马歇尔发表演讲，提出“马歇尔计划”。 1949年4月4日，北大西洋公约签署，北约组织成立。 1949年11月，巴黎统筹委员会（COCOM）成立。 1955年6月4日，华沙条约组织成立。 3、新中国成立，美国构筑对华包围圈。 1951年8月30日美国菲律宾共同防御条约 1951年9月1日美、澳、新太平洋安全保障条约 1951年9月4-8日，旧金山会议对日片面媾和，美日安全保障条约签署。 1952年，巴统成立中国委

3、员会，推出更加严格的“中国清单”。 1953年10月1日，美韩共同防御条约。 1954年3月8日，美日共同防御协定。 1954年9月8日，美英法澳新菲泰巴等8国签订东南亚集体防务条约。 1954年12月2日，美台共同防御条约。,国内背景,开国大典 土改运动 镇压反革命 和平解放西藏 三反 五反,一. 新中国的建立与三大外交方针,“另起炉灶” “打扫干净屋子再请客” “一边倒”,米高扬秘密访华,1949年1月31日至2月7日，苏共中央政治局委员米高扬秘密访问西柏坡，与中共领导人就两党关系、中苏关系相关问题交流了意见。P48-49,中共七届二中全会,1949 年 3月5-13日在河北平山县西柏坡举

4、行 毛泽东在报告中指出在全国胜利的局面下，党的工作重点必须由乡村转移到城市。阐明在胜利后，中国共产党在政治、经济、外交方面的基本政策，以及由农业国家转变为工业国家，由新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务和基本途径。 号召全党同志在胜利面前 “务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。 ”,论人民民主专政 毛泽东 1949年6月30日发表,“共产党28年的经验和孙中山先生在遗嘱中说的40年经验是一致的基本上就是两件事：在国内唤起民众，组成工人阶级领导的国内统一战线并努力建立起人民民主专政国家；在国际上联合世界上平等待我的民族和各国人民，共同奋斗，结成国际的统一

5、战线。” “一边倒” “我们要做生意” “不要国际援助也可以胜利” “我们需要英美政府的援助”,一.1.2 “三大外交方针”,一、“另起炉灶” 对内对外两层含义： 怎样组建新中国外交队伍？ “我们绝不依靠旧外交部的一套人马办外交，必须另起炉灶，创建新的外交队伍”（周恩来） 怎样处理旧中国遗留下来的与外国的现有关系？ 国际惯例是新政府继承旧政府与别国建立的外交关系。 旧中国与西方列强的关系是不平等的，帝国在华特权远未肃清。因此，新中国不继承国民党政府的旧有外交关系，在新的基础建立新的外交关系。 共同纲领第55、56条以法律的语言做出了规定。 “这一套另起炉灶的方针，使我国改变了半殖民地的地位，在

6、政治上建立起了独立自主的外交关系”（周恩来）,新中国外交机构与人员的准备,1938年4 月中共中央长江局在武汉成立国际宣传委员会 在重庆的南方局中设对外宣传组，1940年12月改称外事组 1942年在延安成立了俄语学校，1944年9月， 俄语学校增设英文班，改称外语学校 1944年8月 “迪克西使团”，中央军委成立外事组 1946年1月成立由共产党、国民党、美国三方代表周恩来、张群（后为张治中）、马歇尔组成的三人委员会，下设军事调处执行部，处理有关国共军事冲突事宜。 1947年3月，中共中央转战陕北。认为现有外事干部不能失散，把原南京中共代表团及上海、重庆办事处、原军委外事组、原北平军事调处执

7、行部及其做过外事工作的干部集中起来组成一个队，过黄河去晋绥地区。5月，成立了中共中央外事组。 1948年党中央机关迁西柏坡，中央外事组迁至陈家峪。周恩来亲自兼任外事组主任。党中央迁北平时，外事组也随之来到北平，成为新中国外交部的前身。,“另起炉灶”：外交队伍的组建,三合一组成 原中央外事组和各大城市从事地下工作、统战工作的同志(中共南方局)；从解放军野战部队、军委直属机关和军区挑选的骨干分子（副兵团级将军大使）；从大学里选拔一些有热情、懂外语，又一定专业知识的青年学生。 条件 “文装解放军”：政治清白、来历清楚、作风正派；遵守外交纪律保守国家秘密，愿意长期在外交岗位上服务；在外交工作范围内能担

8、任一定工作或外交工作上有一技之长；服从组织分配，身体健康。 “过五关”：思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关 十六字方针：“站稳立场、掌握政策、钻研业务、严守纪律” “三三制”：三分之一在国内、三分之一在国外、三分之一贮备、培训，以解决国内外定期轮换以及培养、调配、使用等问题,“另起炉灶”： 建国初期外交部的基本框架,部长：周恩来（兼） 办公厅主任：王炳南； 副主任：阎宝航、董越千、赖亚力 苏联东欧司司长：伍修权 亚洲司司长：夏衍；副司长：陈家康 西欧非洲司司长：宦乡；副司长：温朋久 美洲澳洲司司长：柯柏年 国际司司长：董越千（兼）；副司长：龚普生 情报司（新闻司）司长：龚澎 条约委员会主任

9、委员：章汉夫 外交政策委员会委员：周恩来（兼）；副主任委员：乔冠华； 秘书主任：杨刚,中共战略谍报员：阎宝航,张学良部属，宋美龄主持“新生活运动”秘书长，打入国民政府高层； 1941年提前通报德国入侵苏联情报； 1945年向苏联红军提供日本关东军布防、要塞交通地图、中队以上军官花名册等详细情报； 1995年荣获叶利钦总统颁发的俄罗斯“卫国战争胜利五十周年”纪念奖章； 子阎明复曾任毛泽东俄文翻译，中央统战部部长。,二、“打扫干净屋子再请客 ”,在“另起炉灶”的原则基础上： 清除帝国主义在华特权 确立建交原则：在承认新中国，与国民党政权断交的基础上建立新的外交关系 “我们这个国家，如果形象把它比作

10、一个家庭来讲，它的屋内太脏了。解放后我们必须认真清理我们的屋子，从内到外，从各个角落以至门窗缝里，把那些脏东西统统打扫一番，好好加以整顿，等屋内打扫干净，有了秩序，陈设好了，再请客人进来。”（毛泽东与米高扬的谈话）,“华德事件”,1948年11月15日，解放军攻占沈阳后，要求美英法驻沈阳领事馆交出电台。美总领事华德（Augus I Ward ）拒绝交出电台，认为按照外交惯例，电台属美国政府财产。 11月20日，沈阳军管会进入美国领事馆没收电台，并致函华德，声明不再承认其领事身分，称其为“先生”。沈阳军管会获得中央指示后对领馆采取软禁、断水、断电等措施，意在“挤走”美国外交人员。 11月25日，

11、东北局报告破获了一起重大间谍案，全部系美国特务，直接由美国驻沈阳领事馆提供各种收发报装置、经费并领导，任务是刺探并递送有关苏联、外蒙古和中国解放区的各种情报 1949年10月31日，华德遭领馆中国雇员使用暴力的联名起诉而被拘押。随即，沈阳市公安局以间谍案对华德等人提起公诉，华德等人被分别处以数月徒刑，缓刑一年，然后驱逐出境 。 几年之后，毛泽东谈到当时外交的战略考虑的时候说：这时，“与这些帝国主义国家有了外交关系会给我们许多困难”。我们需要“先扫自己的房子”，而与美国这样的国家有外交关系则困难得多，暂时不与之建立外交关系，就使他们没有机会在我们内部制造麻烦。,“紫石英”号事件,1949年 4月

12、20日上午8时30分，排水量1430吨的“紫石英”由东向西沿长江疾驶，悬挂着皇家海军军旗和英国国旗，舰身也涂着米字旗。 驻守在这里的是人民解放军第三野战军特纵炮兵第3团， 配属于陈士榘第8兵团，其中2个炮兵连位于三江营，分别配置了日式75野炮和105榴弹炮各3门。 我炮兵误认为来的是美国军舰，遂向该舰鸣炮示警，但“紫石英”号置之不理，继续西驶。双方对射，互有伤亡，“紫石英”号中弹在南岸玫瑰岛附近搁浅。 英国远东舰队副总司令马登海军中将命令“伴侣”号从南京增援，下午1时45分靠近，立即交火。“伴侣” 受伤严重，开往上海。 马登乘坐 “伦敦”号会同护卫舰“黑天鹅”号再次试图靠近遭受重击返回江阴。

13、英国在长江事件中共计死亡45人、失踪1人、伤93人，其中“紫石英”号舰长斯金勒身亡； “伦敦”号舰身被打穿12个大洞。,外交交涉过程,毛泽东以人民解放军总部发言人李涛将军名义发表声明：“人民解放军有理由要求英国政府承认错误，并道歉和赔偿,人民解放军和人民政府愿意考虑和各国在平等互利和互相尊重领土主权的独立和完整的基础上建立外交关系，首先是不能帮助国民党反动派。” 6月20日中共方面建议英方承认未经许可闯入战区的错误，中方可将认定责任与紫石英号放行分开处理。虽然双方磋商有了实质性进展，但英国方面则坚持不认错。 英方致电承认未经中国人民解放军了解和同意的情况下令人遗憾地“不幸进入”了共产党人民解放

14、军的前沿地区，并对双方的人员伤亡“深感遗憾”。中央判断“紫石英”号可能会逃走，下达不予拦截密令。 意义：英方当时按照与国民党政府（至少在名义上当时国民党政府还是中国唯一合法政府）所签定的条约（尽管是不平等条约）进入长江水域，理论上并没有什么国际法则方面的错误。但是，解放军的炮火宣布中共拒绝接受前政府的外交遗产，标志着列强炮舰政策在中国的终结。,“打扫干净屋子再请客 ”： 清除帝国主义在华特权,帝国主义“五权” : 驻军权、自由经营权、内河航行权、海关管理权、司法权。 1950年1月6日，收回中国境内外国兵营； 1950年1月，收回税收和海关管理权； 1950年7月，发表统一航务管理的指示，收回

15、领水主权； 1950年12月，清理外国在华资产及业务； 肃清在华教会，断绝与罗马教廷关系，自治、自传、自养（三自爱国）运动 肃清在华间谍和问题外侨。,“打扫干净屋子再请客”： 毛泽东10月1日天安门上的公告,“本政府为代表中华人民共和国全国人民唯一合法政府，凡愿遵守平等、互利及相互尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”,“打扫干净屋子再请客”：建国初期的建交国家,社会主义阵营 1949年10月3日，苏联第一个与新中国建交； 1949年10月4日至1950年1月，先后与中国建交的：保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、朝鲜、捷克斯洛伐克、波兰、蒙古、民主德国、阿尔巴尼亚、越南；

16、 南斯拉夫1949年10月5日承认新中国，但由于苏南关系恶化，1955年建交。 亚洲民族独立国家 1949年12月16日，缅甸第一个承认新中国的非社会主义国家，1950年6月8日建交； 1950年4月1日印度建交，第一个建交的非社会主义国家； 1950年5月9日，印度尼西亚建交；1951年5月21日，与巴基斯坦建交； 1950年宣布承认新中国的还有锡兰（斯里兰卡，1957年建交）、阿富汗（1955年建交）、以色列（1990年建交）。 中立倾向的欧洲国家 50年代前期与芬兰、挪威、丹麦、瑞典、瑞士建交； 1954年与英国建立“代办级”外交关系，还有荷兰。 率先承认越南民主共和国 越南民主共和国成立于1945年，但苏联没有承认这个政府。新中国打破社会主义阵营的不成文惯例，于1950年1月率先承认越南并成为第一个与之建交的国家。体现了中国外交的独立自主性。,“打扫干净屋子再请客”：别了，司徒雷登”,司徒雷登（John Leighton Stuart），美国基督教长老会传教士、外交官、教育家。1876年6月生于杭州，父母均为美国在