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1、建设工程监理 基本理论与相关法规 主讲：田杰方,2011年监理工程师考试辅导,考试范围 1.建设工程监理概论 2.建设工程信息管理 3.建设工程监理相关法规及规范 （1）中华人民共和国建筑法 （2）建设工程质量管理条例 （3）建设工程安全生产管理条例 （4）汶川地震灾后恢复建设条例 （5）民用建筑节能条例,（6）建设工程监理规范 （7）建设工程监理范围和规模标准规定 （8）注册监理工程师管理规定 （9）建设工程监理与相关服务收费管理规定 （10）国务院关于加快服务业发展的若干意见 （11）工程监理企业资质管理规定 其他： （11）中华人民共和国合同法 （12）中华人民共和国招标投标法,分值分布
2、,讲授内容： 1.建设工程监理概论 2.建设工程信息管理 3.建设工程监理相关法规,第一部分 建设工程监理概论,第一章 建设工程监理与相关法规制度 第一节 建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景（了解） 二、建设工程监理的概念（熟悉） （一）定义 （二）监理概念要点 1.建设监理的行为主体是工程监理企业 2.建设工程监理实施的前提是需要建设单位的委托和授权 3.建设工程监理的依据,4.建设工程监理的范围（熟悉） （1）工程范围 详见法规建设工程监理范围和规模标准的规定 （2）阶段范围 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。,练习题：
3、1.我国的建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托并代表建设单位对承建单位的（ ）。 A.建设行为进行监控的专业服务活动 B.工程质量进行严格的检验与验收 C.建设活动进行全过程、全方位的系统控制 D.施工过程进行监督与管理 答案：A,2. 下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是（ ）。 A. 建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性 B. 建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性 C. 建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性 D. 建设工程监理工作具有委托性，建设行政
4、主管部门的监督管理工作具有强制性 答案：D,3.建设工程实施阶段监理所依据的有关建设工程合同包括( )。 A咨询合同 B勘察合同 C设计合同 D施工合同 E. 设备采购合同 答案：BCDE,4.根据建设工程监理范围和规模标准规定的要求，（ ）必须实行监理。 A.项目总投资为2800万元的卫生项目 B.成片开发建设的4万平方米的住宅小区工程 C.使用外国政府援助资金，项目总投资为300万美元的水资源保护项目 D.项目总投资额为4600万元的公路项目 E.项目总投资为1800万元的体育场馆项目 答案：CDE,5依据建设工程监理范围和规模标准规定，（ ）必须实行监理。 A使用国外政府援助资金的项目
5、B投资额为2000万元的公路项目 C建筑面积在4万平方米的住宅小区项目 D投资额为1000万元的学校项目 E投资额为3500万元的医院项目 答案：ADE,6依据建设工程监理范围和规模标准规定，（ ）必须实行监理。 A使用国外政府援助资金的项目 B投资额为2000万元的公路项目 C建筑面积在4万平方米的住宅小区项目 D投资额为1000万元的学校项目 E投资额为3500万元的医院项目 答案：ADE,7建设工程监理的行为主体是( )。 A建设单位 B工程监理单位 C建设主管部门 D质量监督机构 答案：B,三、建设工程监理的性质（掌握） 1.服务性 2.科学性 3.独立性 4.公正性 理解含义,练习：
6、 1.工程承包单位不能开展监理业务活动的主要原因是它不具有（ ）。 A.服务性 B.公正性 C.专业化 D.社会化 答案：B,2.在委托监理的建设工程中，监理单位与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系，这个要求主要反映了建设工程监理的（ ）。 A.服务性 B.科学性 C.独立性 D.公正性 答案：C,3.根据公正性的要求，工程监理企业在处理建设单位与承建单位之间的矛盾时，应（ ）。 A.既要维护建设单位的权益，又要维护承建单位的权益 B.既要维护建设单位的合法权益，又要不损害承建单位的合法权益 C.维护承建单位的合法权益，不损害建设单位的合法权益 D.既不损害建设单位的合法权益，又不损害承建单
7、位的合法权益 答案：B,4.服务性是建设工程监理的一项重要性质，其管理服务的内涵表现为（ ）。 A.监理工程师具有丰富的管理经验和应变能力 B.主要方法是规划、控制、协调 C.建设工程投资、进度、质量控制为主要任务 D.与承建单位没有利害关系为原则 E.基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用 答案：BCE,5在开展工程监理的过程中，当建设单位与承建单位发生利益冲突时，监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益的同时，不损害承建单位的合法权益。这表明建设工程监理具有（ ）。 A公平性 B自主性 C独立性 D公正性 答案：D,四、建设工程监理的作用
8、（掌握） （一）有利于提高建设工程投资决策科学化的水平 （二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为 （三）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 （四）有利于实现建设工程投资效益最大化,练习题： 1.工程监理企业可以协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案，这表明建设工程监理有利于（ ）。 A.提高建设工程投资决策科学化水平 B.规范工程建设参与各方的建设行为 C.促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 D.实现建设工程投资效益最大化 答案：A,2.在加强承建单位自身对工
9、程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，这有利于（ ）。 A.提高建设工程投资决策科学化水平 B.规范工程建设参与各方的建设行为 C.促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 D.实现建设工程投资效益最大化 答案：C,3. 实行建设监理制度对提高工程项目的经济效益发挥了重要作用，其主要表现有（ ）。 A. 有利于提高建设工程投资决策科学化水平 B. 有利于规范工程建设参与各方的建设行为 C. 避免了工程施工过程中的质量事故 D. 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，投资额最少 E. 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，全寿命费用最少 答案：DE,4建设工程监理的
10、作用是（ ）。 A促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 B有利于实现建设工程社会效益最大化 C依靠自律机制规范工程建设参与各方的建设行为 D从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理 答案：A,第二节 建设工程监理理论和发展趋势 二、现阶段建设工程监理的特点（掌握） （一）建设工程监理的服务对象具有单一性 （二）建设工程监理属于强制推行的制度 （三）建设工程监理具有监督功能 （四）市场准入的双重控制,练习题： 1.我国建设工程监理的特点之一是作为（ ）。 A.政府管理职能的补充 B.政府管理职能的转变 C.国家强制推行的制度 D.国家鼓励发展的制度 答案：C,2.我国现阶段强制推行建设工程监理
11、制度的手段包括( )。 A经济手段 B技术手段 C行政手段 D金融手段 E法律手段 答案：CE,3我国建设工程监理的特点为（）。 A服务对象具有单一性 B市场准入采用双重控制 C只提供施工阶段的服务 D不具有监督功能 E属强制推行的制度 答案：ABE,5下列关于我国现阶段建设工程监理特点的表述中，正确的有( )。 A服务对象具有单一性 B属于强制推行的制度 C实现投资效益最大化 D具有监督功能 E市场准入实行双重控制 答案：ABDE,第三节 建设工程法律法规 一、建设工程法律法规体系（了解） （一）建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力 1.建设工程法律 2.建设工程行政法规 3.建设工程部
12、门规章 4.效力 （二）与建设工程监理有关的建设工程法律法规规章,二、本门课要求掌握的法律法规规章规范 （1）中华人民共和国建筑法 （2）建设工程质量管理条例 （3）建设工程安全生产管理条例 （4）汶川地震灾后恢复建设条例 （5）民用建筑节能条例 （6）建设工程监理规范 （7）建设工程监理范围和规模标准规定 （8）注册监理工程师管理规定 （9）建设工程监理与相关服务收费管理规定 （10）国务院关于加快服务业发展的若干意见 （11）工程监理企业资质管理规定 详见法规一书,练习题： 1.由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规为（ ）。 A.建设工程法律 B.建设工程行政法规 C.建
13、设工程部门规章 D.建设工程条例 答案：B,2国务院建设主管部门以部长令形式发布的规范性文件属于( )。 A法律 B行政法规 C国家标准 D部门规章 答案：D,3.与建设工程监理有关的行政法规有（ ）。 A.建设工程质量管理条例 B.建设工程勘察设计管理条例 C.中华人民共和国土地管理法 D.中华人民共和国土地管理实施条例 E.建设工程施工许可管理办法 答案：ACD,4我国建没工程法律法规体系中，建设工程质量管理条例属于( )。 A法律 B行政规章 C行政法规 D部门规章 答案：C,第四节 建设工程监理规范与相关文件 一、建设工程监理规范（略） 二、建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干
14、意见（掌握） （一）建设工程安全监理的主要工作内容 （二）建设工程安全监理的工作程序 （三）建设工程安全生产的监理责任,练习题： 1.施工准备阶段安全监理的工作内容包括（ ）。 A.审查施工组织设计中的安全技术措施 B.审查深基坑支护方案 C.审查特种作业人员的资格证书 D.检查施工现场各种安全标志 E.组织安全生产检查 答案：ABC,2监理实施细则中应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点，以及（ ）。 A对建设单位工程概算中安全施工费项目的审核责任 B对设计单位预防生产安全事故措施建议的审核方法 C对施工单位安全技术措施的检查方案 D对工程机械设备提供单位安全管理制度的检查内容 答案：C
15、,2.施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应（ ）。 A.向施工企业报告； B.停止监理工作； C.对施工单位进行警告 D.及时向建设主管部门报告 答案：D,3在施工准备阶段，监理单位安全生产监理工作的内容包括（）。 A编制含有安全生产监理内容的监理规划 B对施工现场安全生产情况进行巡视检查 C核查施工现场施工起重机械、安全设施的验收手续 D审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 E审查施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求 答案：ADE,4. 监理单位发现施工现场存在严重安全隐患，应及时下达工程暂停令，并报告建设单位。施工单位拒不停工整改，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告，（ ）。 A. 以口头形式报告的，应当记入监理日记 B. 以电话形式报告的，应当有通话记录 C. 以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告 D. 以电话形式报告，有通话记录的，可不再书面报告 答案：C,5. 项目监理规划中应包括的安全监理内容有（ ）。 A. 安全监理的范围和内容 B. 安全监理的工作程序 C. 安全监理的制度措施 D. 施工安全技术措施 E. 安全监理人员配备计划和职责 答案：ABCE,6.施工单位拒绝按
