冀中能源峰峰集团有限公司梧桐庄矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、目录 前前言言1 一、任务由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 四、方案适用年限 4 五、编制工作情况 5 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况8 一、矿山简介 8 二、矿区范围及拐点坐标 8 三、矿山开发利用方案概述 10 四、矿山开采历史及现状 22 第二章第二章 矿山基本情况矿山基本情况24 一、矿区自然地理 24 二、矿区地质环境背景 26 三、矿区社会经济概况 53 四、矿区土地利用现状 55 五、矿山及周边其他重大人类活动 59 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 60 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估63 一、矿山地质

2、环境与土地资源调查概述 63 二、矿山地质环境影响评估 63 三、矿山土地损毁预测与评估 97 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.112 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析118 一、矿山地质环境治理可行性分析.118 二、矿区土地复垦可行性分析.119 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程133 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 133 二、矿山地质灾害治理 137 三、矿区土地复垦 138 四、含水层破坏修复 151 五、水土环境污染修复 151 六、矿山地质环境监测 151 七、矿区土地复垦监测

3、和管护 155 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署160 一、总体工作部署 160 二、阶段实施计划 160 三、近期年度工作安排 165 第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排169 一、经费估算依据 169 二、矿山地质环境治理工程经费估算 174 三、土地复垦工程经费估算 177 四、总费用汇总与年度安排 184 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析169 一、组织保障 197 二、技术保障 197 三、资金保障 199 四、监管保障 201 五、效益分析 201 六、公众参与 202 第第九九章章结论与建议结论与建议2

4、05 一、结论 205 二、建议 206 1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 梧桐庄矿隶属于冀中能源峰峰集团有限公司,开采矿种:煤。采矿许可证号: C1000002009071120028191,有效期限:2009 年 07 月 15 日至 2031 年 12 月 01 日,发证机关: 中华人民共和国国土资源部。 冀中能源峰峰集团有限公司梧桐庄矿始建于 1992 年 10 月。1995 年 11 月由邯郸设计研究 院完成矿井修改初步设计,设计生产能力*万 t/年,服务年限 82.6 年。2001 年 5 月开始试生 产,2003 年 10 月正式投产。通过对通风、主副井提升、井下运输、供电

5、、排水等生产系统的 技术改造,2007 年经过国家发改委批准(发改运行2007781 号),核定生产能力为*万 t/ 年,2014 年经河北省煤炭工业安全管理局(冀煤生产201468 号),核定生产能力为*万 t/ 年。矿山先后荣获“中国最美矿山”、“全国煤炭工业先进单位”、“全国煤炭系统双十佳矿 井”、 “全国绿色矿山试点单位”、 “全国节能减排先进集体”、 “中华环境友好企业”、“全 国煤炭工业企业文化品牌矿”、“国家级安全文化建设示范单位”、“全国煤炭工业科技创新 示范矿”、“全煤企业管理质量奖”、“3A 级工业旅游示范园区”、“循环经济示范单位” 等多项荣誉称号。 为减少矿山建设及生产

6、活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害, 改善矿山地质环境和生 态环境,保证耕地资源占补平衡,实现地区经济可持续发展,根据中华人民共和国国土资源部 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土 资规201621 号),“自该通知下发之日,施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案 和土地复垦方案合并编报制度。在办理采矿权延续时,矿山地质环境保护与土地复垦方案超过 适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订。”由于冀中能源峰峰 集团有限公司梧桐庄矿之前并未做过此类报告,为响应文件,冀中能源峰峰集团有限公司梧桐 庄矿委托我院承担冀中能源峰峰集团

7、有限公司梧桐庄矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制工作。并根据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (2016 年 12 月) 技术要求,历时十二个月的时间,编制完成本方案。 二、编制目的二、编制目的 根据国家相关法律法规的要求和冀中能源峰峰集团有限公司梧桐庄矿的实际情况, 对煤矿 生产建设过程中产生的地质环境问题和破坏的土地,采取相应的预防、治理措施,使地质环境 问题得到治理,使土地恢复达到可供利用的状态,特编制本报告书,达到以下具体目的: 2 1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失。 2、部分恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观。 3、保护矿区含水层水资源、水环境

8、。 4、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染。 5、有效遏制项目区地表破坏,对破坏土地进行复垦,尽快恢复和重建项目区生态环境, 保障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。 6、更好的贯彻“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神,落实土地复垦 条例中提出的“生产建设活动应当节约集约利用土地,不占或者少占耕地;对依法占用的土 地应当采取有效措施,减少土地损毁面积,降低土地损毁程度”的要求,切实加强生产建设项 目土地复垦管理工作。 7、按照“谁损毁,谁复垦”的原则,肩负起对破坏土地的复垦责任与义务,将复垦目标、 任务、措施、资金等落到实处。 8、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复

9、垦措施及具体工作计划安排,确保 土地复垦工作落到实处。 9、为矿山地质环境及土地复垦管理、监督、检查及治理费用征收提供依据。 通过本方案的实施,达到发展煤矿生产与改善项目区生态环境相协调,煤炭资源的开发利 用与项目区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。 三、编制依据三、编制依据 (一一)法律、法规法律、法规 1.中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日中华人民共和国主席令第 28 号); 2.中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施); 3.中华人民共和国矿山安全法(1993 年 5 月 1 日实施); 4.中华人民共和国水土保持法(2010 年 12

10、 月 25 日); 5.中华人民共和国矿产资源法(1997 年 1 月); 6.中华人民共和国农业法(2013 年 1 月 1 日起施行); 7.土地复垦条例(2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号); 8.地质灾害防治条例 (国务院第 394 号令),2003 年 11 月 29 日国务院常务会议通过, 自 2004 年 3 月 1 日起施行; 9.地质灾害危险性评估规范(DZT0286-2015); 3 (二)相关文件(二)相关文件 1.矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号); 2.关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号); 3.国士资

11、源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号); 4.土地复垦条例实施办法(国土资源部第 56 号令); 5.河北省地质环境管理条例(河北省人大常委会第 15 号公告); 6.关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 (财政部、国土资源部、环境保护部联合发布); 7.关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663 号)。 (三)技术标准依据(三)技术标准依据 1.土地开发整理项目规划设计规范(TD/T 1012-2000); 2.土地利用现状分类(GB/T 21010-2007); 3.水土保

12、持综合治理技术规范(GB/T16453-2008); 4.土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011); 5.土地复垦方案编制规程井工煤矿(TD/T 1031.3-2011); 6.矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011); 7.建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 (安监总煤装201766 号) (国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局 2017.5); 8.土地开发整理项目概算定额标准(财政部、国土资源部财政司 财综2011128 号); 9.土地复垦质量控制标准(TD/T 10362013); 10.矿山土地复垦基础信息调

13、查规程(TD/T 1049-2016); 11.生产项目土地复垦项目规程(TD1044-2014); 12.河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准河北省财政厅、河北省国土资 源厅(2015 年 12 月); 13.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国土资源部 2016 年 12 月; 14.生产项目土地复垦验收规程(TD/T 1044-2014); 15.危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB5085.3-1996); 16.矿区水文地质工程地质勘探规范(GB 12719-1991); 17.岩土工程勘察规范(GB 50021-2001); 4 18.建筑边坡工程技术规范(GB5033

14、0-2013); 19.生态公益林建设技术规程(GB/T18337.2-2001); 20.地下水监测规范(SL/T183-2005); 21.生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T 192-2015); 22.造林作业设计规程(LY/T 1607-2003); 23.耕地质量验收技术规范(NY/T 1120-2006); 24.耕地地力调查与质量评价技术规程(NY/T 1634-2008); 25.人工草地建设技术规程(NY/T 1342-2007); 26.耕地后备资源调查与评价技术规程(TD/T1007-2003); 27.地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015); 28

15、.矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015)。 (四)相关基础技术资料(四)相关基础技术资料 1.河北省峰峰矿务局梧桐庄矿矿产资源开发利用方案说明书峰峰矿务局设计院(2000 年 9 月); 2. 河北省峰峰矿务局梧桐庄矿矿井及选煤厂环境影响报告书 邯邢煤矿设计研究院 (1985 年 5 月); 3.河北省峰峰矿务局梧桐庄矿水土保持方案报告书河北省水利水保技术服务站(2002 年 8 月); 4. 河北省峰峰矿务局梧桐庄矿矿井环保设施竣工验收监测 河北省环境监测中心站 (2002 年 10 月); 5.峰峰集团梧桐庄矿矿井排水对周边浅水层水质影响的调查报告河北省煤田地质局水 文地质

16、队(2005 年 8 月); 6.建设项目环境影响报告表河北省煤田地质局水文地质队(2005 年 8 月); 除上述资料外,还包括矿方提供的地质、水文地质、环保资料、储量年报、水质化验、地 裂缝调查、矿区用地等资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 1、生产服务年限 根据梧桐庄矿采矿证(证号:C1000002009071120028191)的有效期至 2031 年 12 月 01 日,经计算,矿井剩余服务年限 13 年。 5 2、方案服务年限 确定本矿尚可开采 13 年,即 2019 年 1 月2031 年 12 月;考虑到矿山闭坑后稳沉时间 3 年,根据矿区所在地邯郸市的气候条件及林木生长实际规律,治理及管护期定为 3a。确定本 方案服务期限为 19 年,即 2019 年 1 月2037 年 12 月。本方案的基准期

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