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1、缙云县环境保护局功能区噪声平台建设及运维服务政府采购项目（第二分册）竞争性磋商采购文件采 购 编 号：JYZFCG（分散）磋商2019-46采购代理机构:杭州好邦建筑工程咨询有限公司采 购 单 位: 缙云县环境保护局二O一九年十月目 录 第三章 磋商邀请书2一、竞争性磋商主要内容2二、磋商供应商资格要求3三、本项目评定成交标准3四、无效投标5五、标书答疑6六、关于现场演示6七、 样品6八、磋商有关事务和本项目的更正公告6九、其他6第四章 咨询服务合同7第五章 相关技术规格及要求7第六章 磋商文件格式12一、磋商函、磋商报价及项目相关文件17二、资格证明文件22第三章 磋商邀请书我单位受缙云县环
2、境保护局的委托，拟对该单位委托的缙云县环境保护局功能区噪声平台建设及运维服务政府采购项目进行政府采购，欢迎你单位参加，并提请注意以下事项：一、竞争性磋商主要内容序号项目具体内容1项目名称缙云县环境保护局功能区噪声平台建设及运维服务政府采购项目2采购方式竞争性磋商3采购编号JYZFCG（分散）磋商2019-464分包无5招标代理机构项目负责人：胡先生 电话：057833160496采购人缙云县环境保护局 联系人：李先生 电话：0578-3016080 7磋商供应商资格要求参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列要求：1.供应商须在国内注册，具有依法办理工商、
3、税务和社保登记手续的企业、其他组织以及个体工商户（提供营业执照复印件，原件备查）；2.本项目不接受联合体投标。8采购预算人民币陆拾陆万元整(￥66万元) 9竞争性磋商保证金/10递交方式/11竞争性磋商文件递交截止时间：2019年11月7日上午9：00整地点：缙云县公共资源交易中心（缙云县五云街道黄龙路广电大楼六楼）12竞争性磋商文件数量资格证明文件正本份数：1份，副本份数：4份；技术报价文件正本份数：1份，副本份数：4份。13报价方式及范围报价方式及范围：提供正常服务所必需的人员费、设备和设施费、研究经费、项目评审费、管理费、利润、税金及相应的风险金等，成交单位在项目实施过程中发生的其它费用
4、，采购人概不承担。14付款方式1、合同签订后预付30%，产品验收合格后支付合同金额的60%，一年全托管运维期满，支付合同总价的10%。2、付款按财政政策执行，因服务商未按合同履行维保任务或考核不合格以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。15项目进度要求合同签订后30日内完成设备安装调试。16磋商文件有效期竞争性磋商报价截止时间后九十天17公示期三天二、磋商供应商资格要求参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列要求：1.供应商须在国内注册，具有依法办理工商、税务和社保登记手续的企业、其他组织以及个体工商户（提供营业执照复印
5、件，原件备查）；2.本项目不接受联合体投标。投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。三、本项目评定成交标准本项目采用综合评分法评标，总分为100分，其中资信技术分70分、商务报价分30分。磋商小组先对技术资信商务标进行评审打分。技术资信商务分加价格分为本项目最终得分，磋商小组按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价都相同的，按技术指标优劣顺序排列，由磋商小组按规定推荐其中一名为成交候选人。具体打分方法如下：1、商务报价分30分:本次磋商最终报价设最高限价，各供应商的最终报价不得高
6、于最高限价，对高于最高限价的磋商最终报价将视为价格分0分，最高限价由磋商小组根据市场调查价格综合确定，并在最终报价开封前当众公布。超出最高限价的供应商不予推荐为成交供应商。通过符合性筛选的最低报价得满分30分。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：磋商最终报价得分=(最低报价/该投标人的磋商最终报价)30分，（精确到小数点后二位，由采购机构统一计算）。磋商小组认为响应服务商的报价明显低于其他通过符合性审查响应服务商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组有权要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应服务商不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效磋
7、商处理。扶持政策说明：1、根据财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展暂行办法和转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（浙财采监201211 号），本项目对小型或微型企业的投标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：1）投标人按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011 300 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按关于印发中小企业划型标准规定的通知规定提供中小企业声明函及其相关的充分的证明材料】； 2）投标人已通过浙江政府采购网申请注册入库供应商【注：提供已申请入库供
8、应商的网站信息材料】。2、监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。3、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。4、此项由评标委员会集体核实后统一打分。2、资信分（70分）评分标准分数完全满足招标文件要求的40分；打的为废标项，不满足的作废标处理。打指标出现负偏离每项扣4分，其他一般性指标负偏离扣1分，扣完为止；正偏离每项加0.5分，最多加5分。招标文件中所有提到要求提供的型式评价报告，计量生产许可证，检定证书，校准报告，技术分析报告的都要求提供原件备查，否则按不符合项来外
9、理。40所投的产品成功销售案列合同，以原件为依据，每个案例2.5分，最高10分。10对质量目标措施的可行性、供货安装进度的安排合理性、现场安全措施的可行性等方面由评委进行分析比较、评议、确定档次打分。优秀8-7分，良好6-4分，其他3-1分。10在满足招标文件免费质保年限要求的基础上，每延长免费原厂质保期1年1分，最高2分。2对提供的售后服务方式、故障响应修复时间及配件供应、优惠条件情况等方面由评委进行分析比较、评议、确定档次打分；优秀6-5分，良好4-3分，其他2-1分。不满足招标文件基本要求的本打分项0分。6根据投标文件制作情况(包括商务、技术)，询标情况，投标文件不以大量无关内容充数。好
10、得2分，其他1-0分。2四、无效投标发生下列情况之一的磋商文件被视为无效：一在磋商文件递交截止时间以后送达的磋商文件；二由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商文件；三以非纸制文本形式的磋商文件；四供应商未能提供合格的资格文件；五标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；六与采购文件有重大偏离的磋商文件；七磋商文件有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；八未按规定交纳保证金的；九开标时投标方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；十未按规定提供合同原件
11、及相关原件备查的；十一不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。十二在货物规格、技术指标和参数要求等相同的情况下，后轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件。五、标书答疑如对本次采购文件存在疑问，请将书面文件在2019年11月28日下午16:30时之前，送至杭州好邦建筑工程咨询有限公司，代理机构将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商方均对此无异议。之后各磋商方不能再对采购文件提出质疑。六、关于现场演示无。7、 样品无。八、磋商有关事务和本项目的更正公告与磋商有关的事务和本项目的更正公告敬请关注浙江政府采购网站发布的信息(网址
12、：)，也可以与我单位联系，联系电话：0578-3316049，传真：0578-3316046。九、其他一如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。二本文件未及事项，遵照政府采购法律、法规及政府采购文件等的有关规定执行（包括：浙财采监字20072号和浙财采监【2013】24号文件），在签订合同时供需及使用方友好商定。第四章 政府采购合同1定义1.1 “合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由缙云县环境保护局（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）
13、结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。中标人在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。1.2 “合同价格”系指根据合同规定，在服务商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给服务商的款项。1.3 “服务”系指招标文件规定服务商须承担的项目运行维保以及其它约定的义务。1.4 “甲方”系指通过采购接受合同及服务的采购单位缙云县环境保护局。1.5 “乙方”系指经评审最终确定的中标人。1.6 “现场”系指将要进行运行维保的地点。2. 使用范围本合同条款适用于本次采购活
14、动。项目实施范围详见附件招标文件和投标文件及补充文件、运行维护方案、承诺书等。第一条：运维服务要求1、运维服务期限：1年。2、运维服务地点：缙云县环境保护局指定地点。第二条：合同价格包括所有服务费、专用工具、技术资料、耗材、人员工资、车辆、保险、税费等（包含合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等所产生的费用）一切费用。所有相关费用应包含在投标总价中, 投标总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。正常运行所需耗材、标准气体以及设备维修、维护所需配件由甲方提供，运维所需的工具由乙方自行负责。第三条：履约保证金1、合同签订当日由乙方支付合同总金额的5%作为履约保证金。项目维护
15、期满后，服务良好、考核合格、交接验收完毕、且无廉政问题，履约保证金七个工作日内原额（无息）归还。2、乙方如未按时交纳履约保证金，甲方有权解除本合同，并根据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序中标候选人商谈签订合同，或报请批准后另行采购。3、履约保证金交纳至甲方指定账户。第四条：付款方式1、合同签订后预付30%，产品验收合格后支付合同金额的60%，一年全托管运维期满，支付合同总价的10%。2、付款按财政政策执行，因服务商未按合同履行维保任务或考核不合格以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。第五条：服务保证1、乙方应保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目运行维护等各个环节进行严格的质量把关。2、在维保期内乙方应保证承包区域内的
