国际贸易214319

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1、国 际 贸 易,第二次作业指导 5.22 朱佳虹,1,管理资料,非关税壁垒概述,涵义： ( Non-Tariff Barriers, NTBs ) 除关税措施以外的一切限制外国商品进口的措施。,（1）直接措施,（2）间接措施,1、简述非关税壁垒有哪些形式,2,1、更具灵活性、针对性： T法律程序制定；最惠国待遇制约。 NTBs行政程序制定，能及时调整。 2、更具直接性、有效性： T通过影响商品价格而起作用。 NTBs可直接限制进口数量或金额。 3、更具隐蔽性、歧视性： T以法律的形式对外公布。 NTBs往往不公开，或制订繁琐、复杂 的条文，披上合理、合法的外衣。,（二）特点：,3,配额 出口补

2、贴 倾销（dumping） 自愿出口限制 汇价低估 进口押金制(Advanced Deposit） 外汇管制(Foreign Exchange Control) 国家垄断(State Monopoly） 专断的海关估价制 最低限价(Minimum Price) 技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade-TBT) 企业的社会责任,非关税壁垒的种类,4,非关税壁垒的主要种类,（一）进口配额制（Import Quotas System)是指，一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。与征收关税相比，进口配额更有助于限制一国进口商

3、品的数量。,绝对配额,关税配额,全球配额,国别配额,自主配额,协议配额,进口商配额,全球性关税配额,国别性关税配额,5,非关税的经济效应分析,-以完全竞争条件下贸易小国 进口配额经济效应分析为例,6,0,Q1,Q,Q4,S,D,P,Pw,Pd,I,C,G,H,国内均衡价格为Pd 国内供需均衡S=D, 贸易量为：0,国内价格下降为Pw 贸易量为： 0Q4- 0Q1=Q1Q4,1.封闭经济下的均衡:,2.自由贸易下的均衡:,E,7,0,Q1,Q,Q4,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,C,G,A,B,H,图8-1-1,1.价格效应: (Price effect）,假设实施进口配额,实施进口配额后

4、国内价格上升为： Pq,S,8,0,Q1,Q,a,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,C,E,A,B,H,图8-1-2,2. 生产效应 （Production effect）,(1)生产量扩大：,(2)生产者剩余变动：,PC=IAPq - ICPw = +a,Q2,由0Q1上升为0Q2 (QS +Q1Q2),9,0,Q,Q3,Q4,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,F,G,A,B,H,图8-1-3,3. 消费效应（Consumption effect）,(1)消费量下降：,(2)消费者剩余变动：,CS=PqBH - PwGH = - (a+b+c+d),由0Q4下降为0Q3 (QD - Q3Q4

5、),Q2,Q1,10,Q Q2Q3 - Q1Q4 -（Q1Q2+Q3Q4）,0,Q1,Q,Q2,Q3,Q4,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,C,E,F,G,A,B,H,图8-1- 4,4.贸易效应： （Trade effect） 实施配额前进口量Q1Q4 实施配额后进口量Q2Q3,11,0,Q1,Q,Q2,Q3,Q4,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,C,E,F,G,A,B,H,图8-1-5,5.收入效应 （Fiscal revenue effect）,a,b,c,d,6.贸易条件效应： （Term of trade effect ),贸易条件不变,配额所有者收入增加 R配额价格差,Q2Q3

6、 P +c,12,a-(a+b+c+d)+c - ( b + d ),0,Q1,Q,Q2,Q3,Q4,S,D,P,Pw,Pq,Pd,I,C,E,F,G,A,B,H,图8-1-6,7.净福利效应 （Welfare effect）,社会净福利效应 生产者剩余增加- 消费者剩余减少+ 配额所有者收入增加,a,b,c,d,注:若进口国将配额无偿 分配给外国出口商,则进 口国国民福利净损失为: - ( b + c + d ),13,2进口关税与进口配额经济效应比较,对垄断的限制程度大,对垄断的限制程度小,14,2010年2月5日,日本经济产业省通过通商弘报发布第15号、16号公告,同意输入干紫菜6.41

7、亿枚，比2009年增长14.46，其中给予中国的配额量为2.56亿枚。 2010年我国粮食进口关税配额量为：小麦964万吨，国营贸易比例90%；玉米720万吨，国营贸易比例60%；大米532万吨，国营贸易比例50%。关税配额的进口税率维持在1%10%之间不变。 我国棉花进口关税配额量为89.4万吨 ，国营贸易比例33%。关税配额的进口税率维持在1%。,2010年部分商品进口配额,15,（2）出口补贴 指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。,非关税壁垒的主要种类,16,（3）倾销（dumping） 是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本

8、国国内价格或成本向国外销售商品的行为。,非关税壁垒的主要种类,17,（4） “自动” 出口配额制 ( Voluntary Export Quotas) 又称 “自动”出口限制，是指出口国 在进口国的要求或压力下,“自动”规定在 某一时期内某种商品的出口配额，在限定的 配额下自行控制出口，超过配额即禁止出口。,1、非协定的“自动”出口限制 2、协定的“自动”出口限制,可分为两种形式,18,非关税壁垒的主要种类,金融控制措施 （5）外汇管制 ( Foreign exchange control ) 一国政府通过法令，对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制措施。,（1）数量性外汇管制控制外汇数量

9、 （2）成本性外汇管制复汇率 （3）混合性外汇管制数量+复汇率,19,（6）汇价低估 是指低估本币价值，有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估，提高了进口产品的价格，其经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税，起着限制进口的作用。 在一国的进口需求弹性较大而国外的出口供给弹性较小的情况下，汇价低估对一国外汇收支的平衡是有利的，也有利于保护本国民族工业的发展。但是，汇价低估对进口的限制是隐蔽和无选择性的。它在限制了本国需要限制的产品如高档消费品等最终产品进口的同时，也限制本国急需的技术设备和原材料的进口，妨碍本国经济的发展。汇价低估还会形成对民族工业的过度保护，使本国产品成本的降低和质量的提高失

10、去国际竞争的刺激。,20,又称“进口存款制”、“先期存款制”。进口商要预先按照进口金额的一定比率和规定时间，到指定银行无息存入一笔现金。,（7）进口押金制,21,1974年5月到1975年3月，意大利曾规定，对400多种进口商品，无论从任何一个国家进口，都必须先向中央银行交纳相当于进口货价半数以上的现款押金，无息存放6个月。据统计，这项措施相当于征收5%以上的进口附加税。 意大利政府规定：自1976年5月起，意大利进口商除对国外出口商付款外，还应将进口货款的5%无息缴存中央银行冻结个月。被纳入预缴范围的进口商品广，除粮食外，其他如原料、石油等商品都包括在内，旨在进一步限制进口，改善国际收支。

11、芬兰、新西兰和巴西也相继实行过这种措施。,22,（8）.歧视性国内政策 （1）歧视性政府采购政策 （2）歧视性国内税 （9）最低进口限价 (Minimum import price ) 进口价格 最低价，则禁止进口或 征收进口附加税。 最低限价是指进口国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一价格就征收附加税。例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，进口时每吨为300美元，则进口国要征收美元的附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。,23,（10）国家垄断(State Monopoly） 也称国营贸易，是指在对外贸易中

12、，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专控或垄断商品的企业，称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有，但也有政府委托私人企业代办。 （11）专断的海关估价制 海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突出。 (12)技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade-TBT) 技术性贸易壁垒是指进口国通过颁布法律、法令和条

13、例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入、保护国内市场的目的。 (13)企业的社会责任 企业的社会责任，包括遵守商业道德、保护劳工权利、保护环境等。这已不是空洞的口号，劳工标准和环保标准，是很多跨国公司选择供货商时要考虑的重要条件。,24,例如： 美国为了抵制欧洲、日本等国的低价钢材和钢制品的进口，在1977年制定实施了“启动价格” （Trigger Price Mechanism- TPM） 欧共体（欧盟）为保护其农产品而制定的“闸门

14、/门槛价格” （Sluice Gate Price- SGP）,25,NTBs 的发展趋势 1技术性贸易壁垒 (Technological Barriers to Trade, TBT) 涵义：进口国强制性或非强制性要求进口商品执行技 术性标准，从而提高产品的技术要求，增加进 口难度，最终达到限制外国商品进口的目的。 构成与内容：（1）技术标准与法规 （2）合格的评定程序 （3）包装和标签要求 （4）产品检验检疫制度 （5）信息技术壁垒,26,2绿色壁垒,（1）绿色关税制度-碳关税 （2）绿色技术标准制度 （3）绿色环境标志制度 （4）环境卫生检疫制度 （5）绿色包装制度 （6）绿色补贴制度,

15、27,蓝色壁垒是对劳工标准壁垒和社会责任标准壁垒的形象称谓，这是一种以保护蓝领工人权利和工作条件为主要内容而构筑的国际贸易措施。 SA8000是全球第一个可用于企业社会责任管理体系第三方认证的国际标准，制定依据是国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言。核心标准内容涉及童工、强迫劳工、健康与安全、歧视、惩罚性措施、工作时间及工资报酬等9个方面的要求，突出强调对蓝领工人的权益保障。,3蓝色壁垒,28,区域经济一体化,广义经济一体化（世界经济一体化,integration ） 指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。 狭义经济一体化（地区经济一体化） 指区域内两个或两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政策等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现域内互惠互利、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的过程。,29,一、经济一体化的形式,按照贸易壁垒的拆除程度划分 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济同盟 完全经济一体化,30,（一）自由贸易区（Free Trade Area）,定义：是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同