某地区全国第二次土地调查设计——毕业论文(设计)教材

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1、摘摘 要要 全国第二次土地调查将于 2007 年 7 月 1 日全面启动，计划 于 2009 年完成。调查的主要任务包括，农村土地调查，查清每 块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况；城镇土地 调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途；基本农 田调查，将基本农田保护地块（区块）落实到土地利用现状图上， 并登记上证、造册；建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现 调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息 的统计、监测与快速更新机制。 目目 录录 一 概况 1 1 县城概况 .1 1.1 地理位置.1 1.2 自然资源.1 二 测区基本情况图2 三 目的和任务2 四

2、组织实施 .3 1 准备工作 .3 1.1 成立机构，加强领导.3 1.2 选择地籍调查专业队伍.4 1.3 投入的人员及仪器设备.4 1.4 制定实施方案.5 1.5 宣传动员.5 1.6 宣传标语口号.5 2 技术路线 .6 2.1 确定工作方法.6 2.2 实施过程与技术保障.7 2.3 地籍建库工作流程图.8 五 技术设计的依据 8 六 取得的成果9 1 控制测量成果 .9 2 图件成果 10 3 权属调查成果 10 4 文字报告 10 5 图纸资料 11 七 成果主要技术指标 .11 1 平面坐标系统 11 2 地籍图分幅和编号 11 八 工作安排 .11 九 技术方法 12 1 权

3、属调查的工作程序 12 2 地籍编号 12 3 街道的划分原则 13 4 街坊的划分原则 13 5 宗地的编号及方法 13 6 地籍编号的方法 13 7 界址点调查 14 8 界址点的编号 15 9 地籍调查表 15 十 地籍图内业编辑.15 十一工作中存在的问题及解决办法.16 1 权属调查方面 16 1.1 存在的问题及工作难度16 1.2 采取措施17 2 地籍测量方面 17 2.1 存在问题及工作难度17 2.2 采取的措施17 十二 总结 18 沈农高职院 1 一一 概况概况 1 1 县城概况县城概况 1.11.1 地理位置地理位置 平遥县位于山西省中部，太原盆地西南，太岳山之北，太

4、行山，吕梁山两襟中 央，地理坐标为东经 1121211231，北纬 37123721之间。东接 祁县，西邻汾阳县，南靠沁源县，北连文水县，西南与介休市接壤，东南与武乡县、 沁县毗邻。汾河和南同蒲铁路、108 国道穿境而过。县城距首都北京 616 公里，距 天津港口 758 公里，距广州海岸 2390 公里，距古都西安 543 公里，距省城太原 94 公里，距晋中行署所在地榆次市 81 公里。距太原飞机场仅有 90 公里。 1.21.2 自然资源自然资源 全县海拔 700-1000 米，地势呈阶梯状，东南高、西北低，山地、丘陵、平川各 占总面积的 46.6、21.1、33.3。境内四季分明，年平

5、均气温 10.2，大于 10的有效积温 2400左右，全年无霜期 160 天左右，年均降雨量 450mm 左右，且 多集中在 7-9 月份。 总体上干旱少雨，昼夜温差大，雨热同季，光照充足，有利于各种作物的生长 发育，且产品品质较高。丰富的自然资源和相对较好的气候环境，构成了具有平遥 特色的区域比较优势，历来是晋中重要的农产品生产供应基地。 平遥县富藏煤、铁、石膏、石灰石等矿产资源，主要分布在南部山区，煤 炭储量 113 亿吨，铁矿 13 万吨，石膏矿 1000 万吨，石灰石 5000 万吨。 平遥县水资源非常贫瘠，境内有惠济河、柳根河、婴涧河和汾河四条季节 性河流，年均降水 455 毫米，水

6、资源总量 1.1 亿立方米，人均、亩均占有量均低于 沈农高职院 2 全省平均水平。 平遥县生物资源比较多样，自然植被有草丛、灌丛、疏林和针叶林，人工 植被有针叶林、经济林、农作物等。动物资源主要分布在东南山区林区和西北部汾 河沿岸，主要有野猪、野兔、野鸡、狐獾、狍子、鼠类、蛇类、鸟类等。 测区内房屋分布密集，街巷纵横交错，本测区用地特点多为商业、住宅、公共 设施、学校等。测区内建筑密度较大。 二二 测区基本情况图测区基本情况图 三三 目的和任务目的和任务 第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清土地利用和 土地权属状况，掌握真实的土地基础数据。开展第二次土地调查，是贯彻落实科学

7、 发展观、加强和改善土地参与宏观调控、保证昌平区经济社会又好又快发展的重要 沈农高职院 3 基础;是统筹城乡发展、维护农民权益、构建和谐社会的重要保障； 是科学规划、合理利用有效保护和严格管理土地资源的重要支撑；是满足土地 管理方式和管理职能转变的重要措施。 此次地籍调查工作的任务是以县城所在镇为基本调查单位，对其范围全面进行 权属调查及地籍测量工作，查清每一宗地的土地权属、界址点位、界址线、面积和 用途等基本情况，为土地登记、统计、定级及利用管理提供原始资料及基本依据. 四四 组织实施组织实施 为全面查清我县城镇土地利用和权属状况，为政府依法科学决策提供翔实准确 的基础数据，进一步强化国土资

8、源与资产的并重管理，根据国务院关于开展第二 次全国土地调查的通知 、 第二次全国土地调查总体方案 、山西省国土资源厅“山 西省第二次土地调查总体方案”部署要求，我县城镇地籍调查工作在县政府的坚强 领导和省市国土资源部门的精心指导下，由县第二次土地调查领导小组认真组织实 施。 1 1 准备工作准备工作 1.11.1 成立机构，加强领导成立机构，加强领导 为加强城区地籍调查工作领导，成立了平遥县地籍调查领导小组，由主管副县 长任组长，县国土资源局局长任副组长、平遥县法院院长、财政局局长、民政局局 长、水务局局长、农业局局长、广播电视局局长为领导小组成员。领导小组下设办 公室，由国土资源局副局长为主

9、任，具体负责地籍调查工作的组织实施和业务指导。 领导小组各成员单位要在城区地籍调查工作中切实发挥职能作用，对权属争议及时 处理。确保城区地籍调查工作的顺利完成。办公室负责处理调查工作中遇到的问题， 沈农高职院 4 向领导小组汇报工作，传达领导小组对调查工作的指示和要求。 1.21.2 选择地籍调查专业队伍选择地籍调查专业队伍 第二次全国土地调查由于技术要求高，时间紧、任务重，专业技术队伍的保障 是完成好此项工作的保证。根据要求，经我局多方考察，认真筛选，并经公开招标， 同中标单位石家庄平安智能系统工程有限公司（乙级资质）签订了城镇地籍调查合 作协议。 1.31.3 投入的人员及仪器设备投入的人

10、员及仪器设备 为保证任务的如期完成，我公司为本工程共投入管理人员和生产人员共 35 名， 其中高级工程师 1 人，工程师 3 人，助理工程师 8 人，技术员 10 人，高级工 10 人， 其余为技术工人。 本测区投入的仪器设备见表 1.2。 表 1.2 序号仪器设备名称仪器规格及型号数量 1南方GPS双频接收机S862 台套 2南方GPS单频接收机NGS 96001 台套 3微机23 台 4南方 全站仪NTS-3524 台套 5南方 全站仪NTS-3551 台套 6拓扑康 全站仪GTS-1021 台套 7光盘刻录机三星2 台 8网络设备主干1000MB、桌面 100MB1 套 9平差软件南方G

11、PSProVer4.01 套 10成图软件南方 CASS7.023 套 11激光打印机HP6L（A4 幅面）4 台 12喷墨打印机HP7100（A3 幅面）2 台 沈农高职院 5 序号仪器设备名称仪器规格及型号数量 13彩色绘图仪HP800（A1 幅面）2 台 14汽 车东南得利卡2 部 1.41.4 制定实施方案制定实施方案 根据山西省城镇地籍调查技术细则 ，结合平遥县地籍管理的实际情况，制 订了平遥县 1：500 城镇地籍调查技术设计书 ，并呈报省国土资源厅批准后执行。 1.51.5 宣传动员宣传动员 为了使地籍调查深入人心，得到广大群众的认可与支持，工作开始前，领导小 组成员召开会议，研

12、究布署，调查工作人员召开了动员大会，调查办利用各种新闻 媒体在全县进行广泛宣传，县电视台发布公告，张贴调查通告，发放宣传传单等， 大力宣传了地籍调查工作的目的、作用和意义。通过宣传，提高了各级领导干部和 广大群众的认识，为取得他们的积极支持与配合打下了坚实的基础，给工作的开展 创造了良好的舆论氛围。 1.61.6 宣传标语口号宣传标语口号 开展二次土地调查决战，确保调查任务圆满完成 积极申请土地登记，保护产权人合法权益 积极配合土地调查，是每一个公民的应尽义务 依法申请土地登记，是每一个公民应尽义务 贯彻实施土地登记办法 ，保障权利人切身利益 沈农高职院 6 积极配合土地指界，确保自身权益不受

13、侵害 土地登记、明晰产权，保障权利 积极配合二次土地调查，实现土地信息社会化服务 开展土地登记，维护产权人权益，构建和谐社会 让每一块土地拥有合法身份证 2 2 技术路线技术路线 2.12.1 确定工作方法确定工作方法 1、权属调查 依照省、市二次土地调查工作实施方案的要求，结合我市实际，以城区办事处 为单位划分街道，以城区内主干道、自然巷道、沟渠划分街坊。整个调查区共划分 了 1 个街道，共 23 个街坊。地籍编号由“行政区划代码街道号街坊号基本宗 地号宗地支号”组成。 本次调查工作时间紧、任务重、起点高，根据这一特点，我们在作业中采用测 绘与权属调查人员有机结合方式,即在每一个权属调查组中

14、增加一名负责测绘的人员， 负责宗地草图绘制、界址边长与相关距离丈量等技术工作,权属调查人员负责界址点 的实地设置、调查表的填写、土地权属权源资料的索取,纠纷的调处等工作。形成权 属调查与测量二为一体的运行模式,有效保证权属调查与测量的连贯和一致性,避免 权属调查与地籍测量成果质量不一致,工作前后衔接难度大等弊端。 2、地籍测绘 地籍测绘工作，充分利用 3S 技术在测绘领域里的应用，外业数据采集采用全站 沈农高职院 7 仪全野外数字化解析测量方法。充分利用 GPS-RTK 动态定位测量技术，代替了常规 图根光电测距导线作业方法，加快作业进程。利用 GIS 专门检查软件，对于图形数 据的拓扑关系做

15、了严格的检查，提高数据质量，加快工作进度。 2.22.2 实施过程与技术保障实施过程与技术保障 1、权属调查 权属调查是地籍调查的核心，地籍测量成图、成果的真实性、可靠性，取决于 权属调查的质量。因此，我们在安排人员时，对参加工作时间长、经验丰富、敬业 精神强的同志，安排到权属调查组。权属调查工作自 2009 年 8 月正式铺开，至 2010 年 5 月结束。在此阶段注重于确界、设置界标、丈量边长、填表、绘图、整理 资料等 6 个重要环节。 2、地籍测绘 控制测量由 12 名专业技术人员完成三等、四等 GPS 平面控制网布设、观测等工 作，在此基础上，采用 GPS-RTK 技术施测图根控制点，

16、解析数字化测量、外业数据 采集分 9 个组，每组 2 人。整个施测作业从 2009 年 4 月开始至 2010 年 5 月完成。 地籍测量中注重于外业数字化测量、依据调查表绘制界址线、地物与界址线的关系、 界址点测量精度等 4 个重要环节。 城镇地籍调查采用的全野外数字测量法、GPS 测量方法等。 地籍测量所采用的测量软件是数字成图软件 CASS7.0 ，城镇地籍信息系统建 设时采用的系统软件是北京超图城镇地籍调查数据库建库系统（supermap cis- V2.2） 。 地籍平面控制包括基本控制的图根控制。基本平面控制采用 D、E 级 GPS 测量， 沈农高职院 8 图根控制采用 RTK 测量方式进行。 城镇地籍首级平面控制网，根据以国家大地控制点霍林寨、柏枝寺起算，按照 全球定位系统城市测量技术规程有关规定施测。建立了 D 级 GPS 点 6 个，E 级 GPS 点 49 个 2.32.3地籍建库工作流程图地籍建库工作流程图 准备工作准备工作 技术设计书、各