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1、 贯彻落实科学发展观,推进高校节能减排途径研究【摘要】节能减排是贯彻落实科学发展观，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。作为高校，必须认真贯彻落实党的“十七大”报告中提出的这一精神，引导广大师生员工牢固树立节能环保意识，深入开展“节能减排” ，积极推进节约型学校建设，保证学校各项事业全面、协调、可持续发展，从而为资源节约型、环境友好型社会建设做出应有的贡献。【关键词】科学发展观；节能减排据国家教育部 2010 年的统计数据显示，全国共有普通高校 2358所，在校生 2231 万多人，如果每人每天耗费 0.0l 度电和 0.005吨水一年则耗费八千一百多万度电和近四千一百万吨水。在能源日
2、益短缺的今天。这一数字足以引起高校管理者的重视。如果师生员工的节能意识淡薄，会不同程度地存在节能管理漏洞，加之节能技术匮乏，浪费能源量也将进一步增加。究其原因，有如下几点：1.观念问题。经济学上有所谓的“公地悲剧”：即公地是公共的，谁都可以使用，而收益是自己的，问题是大家的；只要可以实现自己的利益，公共资源浪费与否无人关心。对于高等院校来说，受益者与承担者的分离，正是浪费现象严重的根源。高校师生在学校公共区域内的活动能耗基本上都是免费的节约用水和节约用电意识没有深入人心。 2.节能规章制度建设不完善，缺乏有效的节能激励政策。3.节能手段单一。缺乏系统性和长期性，节能新技术、新产品和新工艺的开发
3、和推广工作力度不够。4.能耗计量设备不到位，统计和分析工作无法开展。党的“十七大”报告指出， “必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制” 。节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。作为学校，必须认真贯彻落实党的“十七大”报告中提出的这一精神，引导广大师生员工牢固树立节能环保
4、意识，深入开展“节能减排” ，积极推进节约型学校建设，保证学校各项事业全面、协调、可持续发展，从而为资源节约型、环境友好型社会建设做出应有的贡献。一、强化责任，统筹规划，加强节能减排管理（一）建立节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各学院综合评价体系，作为学校领导干部综合考核评价业绩考核的一项内容，实行问责制。有关部门要抓紧制订具体的评价考核实施办法。 （二）从学院长远发展及日常运行管理的全局出发，对节能、节水、环保工作进行统筹规划。严格执行国家节能环保标准；建立健全节能环保制度；做好学校发展和校园建设规划，加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理。二、健
5、全规章制度，加大监督检查力度（一）健全规章制度。加快完善节能减排规章制度，加抓紧完成节能监察管理、节约用电管理、排污交易管理等方面行政规章的制定及修订工作。（二）严格节能减排监督检查。学校可与水务工程公司合作，对全校范围内地下自来水管网漏水检测装置的安装和适时检测，通过查漏补缺，使水损率降到了最低。三、奖节罚超，形成激励和约束机制学校可以在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。可按照“总额控制，节约有奖，超支自负”的原则，对公用水电进行计量化管理改革。在教学、科研、行政办公等区域安装水电计量表
6、，建成学校公用水电计量网络。这将大大增强了各院系、各部门节能节水的责任意识和主动性，提高水电资源的使用效率。四、加强宣传，提高全校师生节约意识 （一）在课堂教学中渗透节能减排内容。课程中蕴涵着丰富的节能减排知识，在教育教学中要充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电等教育内容，以灵活多样的形式，纳入课堂教学，真正做到节能环保教育进学校、进课堂。（二）利用各种形式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好的校园文化氛围。以全国节能宣传周、全国城市水宣传周、世界环境日、地球日、水宣传日为契机，单独或与供电公司、自来水公司、环保局等单位联合举办宣传活动；将校园存在的浪费现象通过一定形式予以
7、曝光；大力开展以“创建节约型校园” 、为主题的教育活动等。以此强化节约资源、保护环境和节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸的意识，引导学生培养良好的行为习惯。（三）开展节能环保社会实践活动。每年的寒暑假让学生参加以节能环保为主题的社会实践活动，结合专业特点，把对节能环保有关知识的了解和实习实践中的环保行为作为一项重要内容，以此促进学生强化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。（四）表彰奖励一批节能减排先进单位和个人。学校对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。并通过校报、宣传栏、校园广播等形式来宣传节能先进典型，在全校师生中起到示范作用。（五）领导老师带头，
8、发挥节能率先垂范作用。建设崇尚节约、 厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施学校机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。五、全校总动员，将节能减排落到实处（一）学校发挥主体作用，贯彻落实节能减排相关规定1.严格执行节电节水规定。制定节电节水的相关规章制度，并在实际工作中贯彻落实。办公设备尽量减少待机时间，下班后应及时关闭用电设备，特别要求关闭电器电源，减少待机能耗；在室内自然光照较好的情况下，尽量不开照明灯，教室内人少时少开灯，坚决杜绝长明灯和白昼灯；加强用水设备的日常维护管理，所有场所的水龙头，都要定期巡检，不
9、得有跑、滴、冒、漏现象，坚决杜绝长流水现象发生，减少浪费等等。2.从严掌握办公经费开支。压低各单位经费分配指标，从严开支使用；大力推行无纸化办公，节约办公成本；提倡使用办公平台或电子邮件发送文件，减少传真和纸质文件；尽量在电子媒体上修改文稿，减少重复打印次数；一般的传真、复印提倡双面重复用纸，提高利用率。（二）引导学生发扬主人翁精神，从身边事情做起，力行节能减排1.切实增强环保意识。对电池、废旧计算机零件等有害环境的用品，实行分类收集，避免对环境的污染；引导学生将废弃的书 本、纸箱、易拉罐、矿泉水瓶等不能乱扔乱放，设置统一存放地点，由公寓管理收集，变废为宝。2.推广教科书的循环使用。学院或者各
10、系可购买部分教科书，面向家庭经济困难的学生循环使用；先在部分系开展教材循环使用试点工作，力争全院推广。六、明确责任，奖罚分明，积极推进并建立长效机制相关部门负责职责范围内“节能减排”的组织实施，制定严格标准和检查制度，奖罚分明。对违反规定的人和事随时给予通报和处罚，将节能减排工作落实情况和成效纳入单位和个人年度考核指标，对节能减排表现突出的单位和个人给予通报表扬和奖励。通过教育师生员工充分认识“节能减排学校行动”的重要意义，倡导科学的消费理念，形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚，通过全校总动员，师生积极行动起来，从点滴做起，从自身做起，积极投身到“节能减排”行动之中，必定能创造性地做好节能减排各项工作，为高校可持续发展奠定基础。参考文献1温家宝.高度重视、加强领导，加快建设节约型社会温家宝在全国建设节约型社会电视电话会议上的讲话n.人民日报,2005-7-4. 2胡大立,谢先彪.建设节约型社会 践行科学发展观ol.人民网.http:/ ，女，硕士，助教，上海海事大学经济管理学院思政辅导员。
