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1、方案预案：_农技推广与补助项目实施方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 14 页农技推广与补助项目实施方案一、示范县基本情况县位于冀、辽、蒙三省区交界处，海拔335-1738米，属温带大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年平均降水量为531毫米，年均气温7.3，无霜期100-140天左右，全县总面积3296平方公里，是个“七山二水一分田”的山区农业大县。全县辖10镇9乡1个街道办事处，260个行政村、总人口47.8万人，其中农业人口35.6万人。县自古就是沟通关内外的咽喉要道和商贸重镇，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇岛港口271公里，是省域连结东北和华
2、北两大经济区的交通要道，是内蒙东部的重要出海通道，是沿海通达辽蒙的“桥头堡”，是内地辟通秦唐港的“示范区”，具有“拉不败的哈达（赤峰）、填不满的八沟（）”之美誉。近几年，县深入实施了“工业强县、农业兴县、文化活县、商贸旺县”发展战略，成功打造了“辽河源头，契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”四张城市名片，现已被国家列为承德市唯一的中等城市。食用菌、设施园艺、畜牧养殖、林果产业是县内“农业兴县”的主导产业。通过几年的发展，该县已发展成为国家级粮食生产大县、全国绿色玉米生产基地县、国家级秸秆养畜示范县、中国食用菌之乡、中国北方最大的食用菌生产基地、供奥运会设施菜生产基地、承德白鹅生产基地县、生猪肉牛良种
3、补贴示范县。“抓基地、促龙头、推进产业化”是发展农业产业的三大举措，县内已有承德避暑山庄企业集团、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜产有限公司等龙头企业56家，其中国家级龙头企业1家、省级以上龙头企业12家、市级以上龙头企业56家，有蔬菜专业市场4个、畜禽及其产品交易市场2个、食用菌专业市场2个。蔬菜产业以设施菜为主，其中设施菜以瓜类、茄果类和根茎、叶菜类为主，蔬菜种植面积达到9.8万亩，产量56万吨。畜牧业以生猪、肉牛、肉羊为主，以禽类为补充，现发展规模以上养殖企业51家，养殖专业户xx户。xx年全县大牲畜存栏18.6万头，其中，牛存栏5.3万头，出栏3.6万头；羊存栏13.3万
4、只，出栏14.3万只；生猪存栏10.2万头，出栏15.4万头；家禽存栏237万只，出栏195万只。肉蛋奶产品产量5.8万吨，水产品产量340吨。优质粮产业以创建万亩玉米高产示范基地和10万亩“全国绿色食品原料玉米标准化生产基地”为契机，粮食作物播种面积达到64.5万亩，产量28.4万吨。xx年全县实现农业产值57.7亿元，农民人均纯收入7222元。其中四大特色农业产业（食用菌、设施蔬菜、畜牧养殖、林果产业）实现产值36亿元，占大农业产值的比重达到75%以上。四大产业提供农民人均纯收入4800元，占农民人均纯收入的66.4%。根据国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见和省政府关于印
5、发省基层农业技术推广体系改革工作方案的通知要求，xx年3月成功完成了基层农技推广体系改革工作。新设立县级农技推广机构16个，总编制115人；乡镇农业综合技术推广站19个，乡镇食用菌技术推广站19个，乡镇畜牧水产兽医技术推广站19个，总编制200人。xx年，经县机构编制委员会批准整合19个乡镇畜牧水产兽医技术推广站为8个农牧综合服务站，建立健全农技推广责任制，实行包片包村到人头的农技推广包干责任制，实行了岗位聘用制度，工作考评制度、人员知识更新制度等多元推广制度。二、年度目标根据全县农业和农村经济发展需要，围绕优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业，以广大农民发展产业对科技需求为出发点，依托专
6、家组，筛选适合产业发展提高的主导品种和主推技术，制定农业技术推广方案，通过广大农技人员包村联户工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，推动农业科技进村入户，促进农业增效，农民增收。一是加强农业技术推广服务，提高技术到位率。在全局遴选65名素质高、能力强的农业技术指导员，通过包村联户的工作机制，在每个行政村培育3户思想观念新、生产技能好、辐射带动能力强的科技示范户，通过技术指导员面对面、手把手、零距离的技术指导，技术咨询服务，使科技示范户应用新品种、新技术，促进农产品提质增效。每个科技示范户带动10户农户从事主导产业生产经营，示范户应用主导品种和主推技术到位率95
7、%以上，品种技术覆盖率达到80%,平均增产增收10%以上，全面实现全县农业主导产业总体水平的提高和市场竞争力的增强；二是加强科技示范基地建设，推动新技术、新品种示范、推广、应用。围绕设施蔬菜产业开展2个试验示范基地建设。通过开展新技术实验、示范，新品种展示、新设施装备使用，促进产品提质增效，产业提档升级。通过组织农技指导员、科技示范户、辅射带动户进行新品种、新技术的集中培训、现场参观、实践，增强农业技术人员、科技示范户、辅射带动户对新品种、新技术、新设施的认识、了解，掌握技术要领和操作规范，提高推广范围和应用力度，促进产业增效农民增收。三是加强农业技术人员能力建设，夯实人才基础。通过开展农技人
8、员知识更新培训、组织技术人员到大专院校研修，强化岗位教育，改善农业技术推广队伍结构，提升农技人员的技能水平和服务能力，为新时期农业发展提供强有力的智力支撑。三、实施内容（一）总体实施安排1、加强基层农技推广体系建设巩固和完善基层农技推广体系建设改革成果，深化基层农技推广体系改革与建设，完善基层农牧综合服务区域站管理体制，创新推广方式方法，强化考评考核和绩效管理。建立农技推广责任制度和实施岗位管理，实现基层农技推广体系的规范化管理，确保有效履职。2、完善工作机制坚持从实际出发，因地制宜，进一步完善以“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员科技示范户辐射带动户”的技
9、术服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络，推进农业科技进村入户，提高技术的到位率。3、夯实人才基础继续强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训，根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，分层分类分批参加部、省、市、县四级组织开展的培训活动，进一步提高基层农技人员综合服务能力。改善农业技术推广队伍结构，提升推广服务水平。4、提高服务效能明确工作目标，整合现有资源，突出关键环节，不断提高基层农技推广服务效能。以我县粮油高产创建、新型职业农民培育、农作物病虫害统防统治等重大项目为依托，进一步整合资源、突出重点、形成合力；以服务我县主导产业、解决农业生产关键问题为导向，规范
10、服务行为，切实提升农业技术推广服务水平；以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口，切实提高技术的到位率；以手机短信、网络书屋等现代化手段推广农业产业主推技术，引导农业科研教育机构从事公益性推广服务，促进多元农技推广服务组织发展，全面推进农业科技服务进村入户，使农民真正得实惠。（二）第一阶段建设内容1、加强基层农技推广体系建设，完善工作机制，提高服务效能。（1）完善基层农牧综合服务区域站管理体制,加强农牧综合服务站推广责任制度建设，实施岗位管理和绩效考核，确保有效履职。根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业发展及其科技需求，在县级专家组的主持下，以县级农业技术推广中心、蔬菜技术
11、推广中心、畜牧水产技术推广中心、科教站、农广校等技术推广和农业教育培训部门做为技术依托单位，加强主导品种、主推技术的筛选和推广方案的制定。抽调乡镇农牧区域服务站和相关技术所站具有较高农村政策理论水平和农业技术水平，熟悉农业技术推广方式方法，具有丰富的实践经验，较强的工作责任心和奉献精神，熟悉农民的基本情况和技术需求的65名技术人员组成主导产业技术服务小组，签定技术服务责任书，统一发放胸牌。坚持“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员科技示范户辐射带动户”的技术服务模式开展一对一，面对面的技术服务,对科技示范户入户指导不少于6次，其中分产业以乡镇为单位组织科技示范
12、户集中培训一次，每个技术指导员全年进村入户时间不少于100天。（2）筛选、推广主导品种和主推技术优质玉米产业主导品种：承玉31、纪元128、长城799、承玉358、承玉33、宽城60、宽城298、农华101、先玉335、地圣5号主推技术：地膜覆盖高产栽培、地膜二次利用高产栽培技术、裸地铁茬免耕技术、耙耱镇压保墒技术、测土配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、裸地机械化高产栽培技术、玉米“一增四改”高产技术。设施蔬菜产业主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西红柿：百利、格雷、瑞菲主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培
13、技术、病虫害综合防治技术、防雾无滴棚膜应用技术、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜小高垄栽培技术肉牛养殖产业主导品种：西门塔尔、夏洛来主推技术：肉牛无害化养殖技术、肉牛标准化养殖技术、秸秆综合处理技术、肉牛疫病综合防控技术、肉牛短期快速育肥技术、粪污无害化处理技术。(3)培育农业科技示范户根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业在全县的分布，围绕“一村一品”在全县260行政村按照公开、公平、公正和农户自愿原则，遴选培育760名具有初中以上文化程度、种养殖水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户，每个示范户带动周边10个农户。科技示范户要承担带头使用新技术、新品种，辐射带动周边农民，协助技术指导员做好技
14、术推广、技术信息采集和项目评价等工作。专家和技术指导员对示范户进行上门指导，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等形式指导科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高科技示范户的生产技能和发展水平，增强辐射带动能力。要通过村里推荐、乡镇审核把关，切实把示范户选好。对作用发挥不好的，将及时进行调整。（4）建设农业科技示范基地围绕主导产业发展，按照以主导产业为主、多种示范和高规格、严要求的原则，在全县分成南北两个区域重点建设2个农业科技试验示范基地，分别是：县茅兰沟乡五家村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚42个，有21户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范
15、学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜：津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。县道虎沟乡广兴店村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚18个，有36户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、CO2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。（三）第二阶段建设内容（一）开展基层农技人员知识更
16、新培训挑选优秀基层骨干农技人员，采取到农业院校科研院所、异地研修，聘请省、市、县专家，根据生产周期和关键季节组织县内集中培训、农业科技示范基地现场实训等方式分层分类分批开展培训，同时充分利用“农业科技网络书屋”等现代化方式，组织农技人员加强学习，逐步提高其业务水平和服务能力，加强知识更新步伐，培养造就农技推广领军人才。（二）开展科技示范户产业提档升级培训根据不同主导产业的要求和农事季节，对科技示范户开展“促进产业提档升级技术骨干培训”，采取集中培训、田间实践、基地观摩、请上来走下去的方式进行，采取理论教学、多媒体教学、操作示范教学、技能实践训练等灵活多样的培训形式，根据当前全县农业和农村经济发展的新形势及各村主导产
