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1、建设项目环境影响报告表（试 行）项 目 名 称: 东平县银山镇金银湾社区一期工程项目建设单位（盖章）： 山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司 编制日期：2014年5月国家环境保护部制44建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护
2、目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称东平县银山镇金银湾社区一期工程项目建设单位山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司法人代表郭磊联 系 人耿志刚通讯地址济南市历城区二环东路3966号东环国际广场4-1074室联系电话18615388227传 真-邮政编码250000建设地点东平县银
3、山镇东外环以西、文化路（南伸）以东，府前街以南、益民路以北立项审批部门-批准文号-建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码其他房地产业（K7090）建筑面积(平方米)68000绿化面积（平方米）16271总投资（万元）13893.4其中：环保投资（万元）55环保投资占总投资比例0.4%评价经费（万元）-预计投产日期2015年6月工程概况一、项目背景东平县人多地少，土地供需矛盾突出，由于工业化和城市化，使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张，产生了农村集体土地与城市国有土地、城市开发用地与保障粮食的基本耕地的冲突。理清纠缠在土地这一不可再生资源上的种种利益冲突，并制定有利于促进城市化进程、有利于农业
4、的现代化、有利于生态环境建设和区域经济发展、适应于市场经济总体制的土地战略，即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这一中国经济重要进程的根本所在。按照东平县新一轮土地利用总体规划，实施农村建设用地减少和城市建设用地增加的增减挂钩，进一步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，充分发挥土地利用的集聚效应。山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司顺应这一政策趋势，拟在东平县银山镇建设东平县银山镇金银湾社区项目。该项目分两期进行，本次环评仅针对东平县银山镇金银湾社区一期工程项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和
5、国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录，东平县银山镇金银湾社区一期工程项目应编制环境影响报告表，山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司委托山东环保产业集团有限公司承担本项目环境影响评价工作（委托书见附件），接受委托后，我们组织有关技术人员到项目选址现场进行调查和勘察，收集有关资料，编制完成了本项目的环境影响报告表。二、项目概况2.1 项目名称、建设性质、建设地点、建设规模项目名称：东平县银山镇金银湾社区一期工程项目建设性质：新建建设单位：山东宏硕新城镇投资建设发展有限公司建设地点：本项目位于东平县银山镇东外环以西、文化路（南伸）以东，府前街以南、益民路以北，具体建设地点见附图1。建设规
6、模：本项目占地面积48571m2，总建筑面积68000 m2，总投资13893.4 万元。2.2 工程内容、项目组成及主要经济技术指标本项目建设住宅楼20栋和部分公建，并配套完善道路、绿化、管网等各类基础设施。具体组成见表1。表1 建设项目组成表工程分类项目名称备注主体工程住宅楼住宅楼共计20栋，均为6F，建筑面积56500m2辅助工程综合社区服务中心3F，主要建设内容有小区居委会、养老院1900m2社区诊所2F，主要功能是提供保健咨询、一般疾病诊断及开药方，一般外伤治疗包扎等服务储藏室612间9600 m2车库全部为地面车位，共680个公用工程供水供水公司提供供电供电公司提供供暖远期规划由城
7、镇供热管网供暖供气采用管道天然气环保工程生活污水经化粪池处理后经污水管网排入东平县银山镇污水处理厂处理达标后排放固体废物生活垃圾经分类放到垃圾桶后，委托环卫部门收集处理废气对油烟废气设置抽油烟机；加强出入车辆的管理 噪声建筑隔音，临街小区采用隔音窗风险措施建立规范的消防系统，制定风险防范措施该项目主要经济技术指标具体见表2。表2 项目主要经济技术指标一览表序号指标名称单位数量备注1建设规模1.1总建筑面积平方米680001.1.1住宅平方米565001.1.2储藏室及车库平方米96001.1.3社区公建平方米19001.2总套数套6121.3总居住人口人1958户均3.2人2规划总占地面积平方
8、米48571.0合72.86亩3建筑容积率1.44绿地率33.5%5建筑密度34.20%6项目总投资万元13893.46.1建筑安装工程费用万元11625.86.2工程建设其他费用万元1453.66.3预备费万元654.06.4建设期利息万元160.07建设期年1三、项目符合性分析3.1产业政策符合性分析根据国家发展和改革委会产业结构调整指导目录（2011年本）修正有关条款的决定，该项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类之列，为允许类，故本项目的建设符合国家的产业政策。经查询限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），该项目不属于限制和禁止用地目录内的建设项目，其建设符合用地
9、要求。因此，项目建设符合国家和山东省相关产业政策。3.2与省环保局鲁环发2007131和省环保厅鲁环函2012263号文符合性分析该项目与山东省环境保护局鲁环发2007131号文件符合性分析见下表3。表3 本项目与鲁环发2007131号文件要求的符合性分析一览表序号项目符合情况1是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是否2是否符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区规划要求是否3污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是否4污染物能够达标排放是否5项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内是否6是否属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的是否7是否属于已批项目
10、未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的是否8是否属于污染物减排指标未完成的是否是否属于主要污染物超标排放的是否9是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目是否10是属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是否11是否处于城市规划区内、经济技术开发和高新技术产业开发区等工业园区之外是否12是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否13是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是否14是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流5公里之内是否15是否建在连续2
11、年未完成治污减排务的县（市、区是否16是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）是否17是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）是否18是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县（市、区）是否19是否建在污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）是否由上表可知，本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；符合所在地东平县环境功能区划要求；污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内。因此符合山东省环境保护局文件关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131）的要求。该项目与山东省环境保
12、护厅鲁环函2012263号文件符合性分析本项目与鲁环函2012263号文件的符合性情况下表4。表4 本项目与鲁环函2012263号文件要求的符合性分析一览表1、建设项目立项和环评审批程序规定结论（1）认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定是2、建设项目审批的必备条件（1）项目合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是（2）建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是（3）建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件是（4）扩、改建项目，建设单
13、位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务是（5）符合清洁生产要求是3、项目建设与规划环评相协调的要求（1）实施建设项目环评与规划环评联动机制不属于（2）各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目不属于（3）行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续不属于（4）化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等重点行业建设项目必须进入工业园区不属于（5）已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项不予审批不属于4、加强环境风险管理的要求（1）所有新、扩、建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节符合（2）环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案符合（3）凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目不属于（4）所有危险化学品生产、储存
