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1、-中国共产党纪律处分条例解读,学好处分条例 守好纪律底线,目录： 一、条例为什么要修改 二、条例修改了哪些内容 三、抓好条例学习贯彻,一、 条例为什么要修改,1.中国共产党纪律处分条例（试行）（1997年）,中国共产党纪律处分条例历次修订情况,时间：1997年2月27日印发,2.中国共产党纪律处分条例（2003年）,中国共产党纪律处分条例历次修订情况,时间：2003年12月31日印发,3.中国共产党纪律处分条例（2015年）,中国共产党纪律处分条例历次修订情况,时间：2015年10月18日印发,随着实践的发展，一些不适应形势变化发展的问题逐渐显现：一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要
2、和严肃的责任追究；二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复；三是有必要将党的十八大以来从严管党治党的实践成果制度化。基于以上情况，有必要再次修订条例。,共3编、11章、133条、17000余字,尊崇党章，细化明确六大纪律 突出政治纪律和政治规矩 坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开 体现作风建设和反腐败斗争的最新成果,4.中国共产党纪律处分条例（2018年）,中国共产党纪律处分条例历次修订情况,时间：2018年8月18日印发,条例修订的意义,1.更好地体现了纪律建设的政治性,2.更好地体现了纪律建设的时代性,4.更好地将执纪和执法贯通起来,3.更好地体现了纪律建设的针对性,二、条例修改
3、了哪些主要内容,（一）条例修订主要特点,一个指导思想,01,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。,两个坚决维护,02,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。,（一）条例修订主要特点,三个重点,03,即将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例。,（一）条例修订主要特点,“四个意识”“四种形态”,04,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容。,（一）条例修订主要特点,五处纪法衔接,05
4、,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等。,P1,（一）条例修订主要特点,五处纪法衔接,05,P2,第三十三条 党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。 党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理
5、。 党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。 党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。,（一）条例修订主要特点,六个从严,06,即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结；搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选；扶贫领域侵害群众利益；民生保障显失公平；组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设；
6、贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分。,第六十一条 组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。 对其他参加人员，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。 有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 第六十四条 组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，
7、对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。 对其他参加人员，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。,P1,（一）条例修订主要特点,六个从严,06,P2,第七十五条 有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的； （二）在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的； （三）在选举中进行其他违反党章、
8、其他党内法规和有关章程活动的。 搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。 第一百一十二条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的； （二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的； （三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的； （四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的； （五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的； （六）有其他侵害群众利益行为的。 在扶贫领域有上述行为的，从
9、重或者加重处分。,（一）条例修订主要特点,六个从严,06,P3,第一百一十四条 在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 第一百二十一条 工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失
10、或者重大损失的，从重或者加重处分。,（一）条例修订主要特点,七个有之,07,针对习近平总书记反复强调的“七个有之”问题，即 任人唯亲、排斥异己；团团伙伙、拉帮结派；匿名诬告、制造谣言；收买人心、拉动选票；封官许愿、弹冠相庆；自行其是、阳奉阴违；尾大不掉、妄议中央等处分进行了充实完善。,P1,（一）条例修订主要特点,七个有之,07,P2,第四十九条 在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。 第五十条 党员领导干部
11、在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。,（一）条例修订主要特点,七个有之,07,P3,第五十一条 对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。,（一）条例修订主要特点,七个有之,07,P
12、4,第四十六条 通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的； （二）妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一的； （三）丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的。 发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任
13、者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。,（一）条例修订主要特点,八种典型违纪行为,08,即对干扰巡视巡察工作；党员信仰宗教；借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等；民间借贷获取大额回报；违规揽储；利用宗族、黑恶势力欺压群众；形式主义、官僚主义突出表现；不重视家风，对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。（均为新增）,第五十五条 干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 第六十二条 对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育
14、仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。 第九十条 借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定处理。,P1,（一）条例修订主要特点,八种典型违纪行为,08,P2,第九十五条 利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益，情节较轻的，
15、给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的，依照前款规定处理。 第一百一十五条 利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 第一百二十二条 有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分： （一）贯
16、彻党中央决策部署只表态不落实的； （二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的； （三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的； （四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。 第一百三十六条 党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。,（二）六大纪律修订解读,政治纪律,01,P1,共26条，新增5条，修改12条。,一是对“违反政治纪律行为的处分”一章中，开宗明义规定在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，应当给予纪律处分。 条例第四十四条提到：在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开
