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1、- 1 - 1 -莼湖镇社区干部工作简报第十期 莼湖镇社区干部工作简报第十期莼湖镇社区干部工作简报第十期第一版内容创新突破发展 扩权强镇建城莼湖镇绘就 2017 年宏伟蓝图 受国际金融危机影响，2017 年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。回顾 2017 年，同样面临经济社会发展种种困难的莼湖镇，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实党的 xx 大、xx 届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕建设生态型滨海中心城镇这一目标，主动顺应宏观形势变化，努力克服各种要素制约，加大固定资产投入，强化基础设施建设，着力改
2、善生态环境，较好地完成了镇 xx 届四次会议确定的各项目标任务。走过 2017 年，步入 2017 年，新的一年，新的开始，新的展望。2017 年是实施“xx”规划的最后一年，也是推动经济发展方式转变和经济结构调整的关键之年。我镇以奉化“东进 ”的战略实施及红胜海塘和阳光海湾两个重大区块的开发建设为契机，以“扩权强镇建城”为目标，一方面继续深化落实“保增促调 ”的各项工作部署，另一方面坚持创新突破，为莼湖经济社会实现跨越式发展打下坚实基础，加快生态型滨海中心城镇的建设。 按照 “谋篇布局要有- 2 - 2 -新跨越，城镇建设投入要有新突破”的总体要求，把 2017 年确定为“城镇建设年” ，着
3、力加快强镇建城步伐，打造“一核三区三带” ，开创城镇建设新局面。 “谋篇布局”修编完善城镇规划 紧紧把握我市努力打造东部经济重要增长极的战略指向，以更远的眼光、更大的气魄、更高的起点抓紧修改完善土地利用总体规划，主动接轨红胜海塘和阳光海湾两大区域的开发建设，接纳两大区块的规划框架，按照“一核三区三带”空间新格局，全面“谋篇布局”调整完善修编好新的城镇发展总体规划，并实现“两规”合一，切实增强规划的统一性、先导性和权威性，并以规划为龙头，推进城镇建设，整体提升城镇建设水平，为“扩权强镇建城”谋好篇、开好局。 “一核”即以现有镇区为基础向东南扩延形成新的政治、经济、文化、交通枢纽中心区；“三区”即
4、后琅的现代农业区，吉奇片的红胜海塘配套功能区和桐照、栖凤的滨海商务旅游度假休闲区。 “三带”即沿下湖线与红胜海塘之间的商住、三产、休闲红胜海塘配套功能带，沿莼桐线与红胜海塘东防洪渠之间的海景房产、滨海休闲旅游度假带和奉松线镇区至后琅沿线的现代农业观光带。加大基础设施建设 以“拉框架、提品位、树形象”为目标，拉大城镇框架，形成“三纵五横二通道”的城镇总体建设发展思路，不断加快基础设施投入，完善城镇基础功能，全力推进世行助推新农村建设项目城区至莼湖快速通道、城区至莼湖供水工程和再生水厂工程建设；加速推进东环线与西环线、振兴路等工程建设，保障沿海中线全线无障碍施工；继续实施镇域内路、桥面貌改造，推进
5、镇主干道亮灯、美化工程；- 3 - 3 -加快曲池 220 千伏、下陈 110 千伏等供电设施的建设步伐；接轨红胜海塘和阳光海湾开发，积极推进振兴路北地块以商业、行政办公和生活居住为主导功能的城镇综合功能区块的建设，开工建设镇综合文化站、文化广场、休闲公园，加快消防中队营房、供电营业所等综合用房建设及 15 万平方米的半山御海住宅小区、吴家埠商住区建设，进一步改善城镇面貌，提升城镇功能。切实强化城镇管理 按照“建立和完善城乡一体、上下联动、统筹发展的城管执法体系、提升政府社会管理水平和公共服务能力”的要求，以“组建城管执法中队”为抓手，通过扩充城管队伍力量，加强培训教育，提高城管执法人员素质，
6、增加必要的执法装备等，规范城管队伍的执法行为。坚持依法行政，坚决查处各类违法违章建筑现象，加大打击力度，发现一处，拆除一处，确保土地利用总体规划和城镇发展总体规划的有效执行，切实维护法律权威和政府依法管理社会的职能。强势推进农村住房改建工程 推进农村住房制度改革是切实满足农民住房的现实需要，是增加农民财产性收入的必要手段，是提升城乡面貌和总体形象的有效举措，也是优化农村居住用地布局，节约集约利用土地，改善农村人居环境，推进社会主义新农村建设的重要途径。按照全市的统一部署，把推进农村住房改建工作作为政府全年工作的一项重大任务来抓，结合莼湖农村住房改建实施意见 ，制订出台农村住房改建奖励政策，启动
7、建设街东、东谢农居小区，推进塘头周、缪家旧村梳理式改造，争取桐蕉司（张岙自然村）整村迁移，实施个别有条件的村拆迁旧村、建设新村，努- 4 - 4 -力使农村住房制度改建工作取得新突破，获得新进展。莼湖镇社区干部工作简报第十期莼湖镇社区干部工作简报第十期实事工程 2017 年1、推进沿海中线莼湖段（除红胜海塘段外）全线完工，完成西环线项目前期工作，争取启动西环线建设，完成阳光海湾项目4100 多亩土地的征迁工作，推进体育公园建设。2、推进城区至莼湖快速通道、城区至莼湖供水工程建设，完成镇再生水厂主体工程建设及部分管网铺设。3、完成曲池 220kv 变电所建设和下陈 110kv 变电所前期。4、开
8、工建设莼湖新中心城区商住房 10 万平方米，建设吴家埠、西谢、街东、东谢农居小区，推进塘头周、缪家旧村梳理式改造，争取桐蕉司（张岙自然村）整村迁移。5、建设莼湖消防、路政、供电营业所等部门的综合用房。6、投入 3500 万元续建东环线二标，新建、改造桐照、东谢公路桥等路、桥 6 公里，完成振兴路延伸段工程及东环线亮灯、美化工程。7、投入 1200 万元建设镇综合文化站、文化广场、职教中心，改造桐照小学综合楼。- 5 - 5 -8、完成 4000 名农村劳动力素质提升工程，组建田央等村的卫生服务站。9、投资 4300 万元建设栖凤 500 吨级渔港码头和栖凤、桐照、洪溪三个小船码头。 10、投资
9、 3100 万元完成九峰山水库、卫星水库的除险加固工程、街西泄洪渠二期工程，完成基层防汛体系建设，推进小流域五标、六标，完成田央村 400 亩农业综合开发项目。本栏目莼湖镇社区干部工作简报第十期莼湖镇社区干部工作简报第十期镇长朱正天在仪式上代表党委、政府对莼湖镇后琅便民服务工作站新办公大楼落成表示热烈祝贺，对长期奋战在基层第一线的同志表示亲切问候，希望广大基层工作者要紧紧围绕镇党委、政府的工作重心，抓住机遇，乘势而上，努力打造服务型工作站，加快莼湖镇后琅片的建设步伐。 据了解，近年来莼湖镇党委、政府根据发展形势，在桐照、吉琦、后琅、莼湖四个片区各建立了一个便民服务工作站，把工作重心移近农村百姓
10、，让百姓办事更便捷、更放心。目前，历时一年左右的莼湖镇后琅便民服务工作站新办公楼建设完成，这就为后琅片的村民办事提供了更为便利的条件，减少了村民的麻烦。农业发展需要强大的资本引擎 最近召开的中央农村工作会议，对今后一个时期的“三农”工作做出了全面部署，今年中央“一号文件”也将再一次聚焦“三农” ，一批新的强农惠农政策即将出台。 - 6 - 6 -农业和农村这些年的快速发展，凝聚了各方共同的努力：政策的倾斜，税赋的减免，银行的信贷支持，资本市场的发展平台等等。 在资本市场中，农业类企业通过上市获得了资金和更多的发展机会。目前仅 a 股市场中，就已有近 40 家的农业类上市公司。农业企业上市的好处
11、显而易见：筹集到股本资金，并且无固定利息支出，这些资金有助于生产经营或并购重组；取得上市地位将提高自身信用状况，有利于今后再融资，在银行业务方面亦将获得许多便利，如延期支付贷款、可无须支付或减少支付利息等；提高知名度，利于企业产品营销及获取更便宜的原材料；有利于企业培养走向多元化国际市场的专业管理人才。 资本市场为农业产业化带来了良好的发展平台。农业产业化的关键是培育龙头企业，实现农业生产组织结构的创新。龙头企业的上市，客观上促进了优势资源集聚和有效配置，而企业自身也通过资本市场获得了持久发展的动力，以北大荒为例，去年黑龙江垦区粮食总产首次突破 300 亿斤大关。农垦经济连续 7年年均增长速度
12、保持在 12以上。在资本市场的有力支持下，北大荒的规模化、机械化、环保化生产得以迅速发展。 农业发展中还存在一些有待克服的困难，如农产品物流发展水平不高，农产品流通中间环节多，流通成本高。国际经验表明，发展农产品物流有助于提高农业组织化程度，促进农业现代化；有助于搞活流通，增加农民就业，扩大农村消费。要实现这些，需要培育和完善农产品物流主体，加强农产品物流的基础设施建设，搭建农产品物流信息平台。这些都需要资金和资源配置的合力，而资本市场是一个好的平台。 - 7 - 7 -另外，农产品期货功能的进一步发挥，将熨平农产品价格波动给企业带来的风险，为农业企业争取到更多的定价权，维护我国的粮食安全。
13、资本市场是价格发现的平台，健全的市场有利于我国农业企业参与国际经济竞争，掌握农产品的定价权，维护国家利益和人民利益；资本市场是优化资源配置的平台，能起到支持农业发展，提高自主创新能力的作用。我们要坚定信心和决心，以更大的力度支持资本市场稳定健康发展，让它为农业发展创造更广阔的平台。本栏目莼湖镇社区干部工作简报第十期莼湖镇社区干部工作简报第十期村民说，他们曾请专业的蜜蜂养殖户来处理，但是养殖户在看到那么高的电线杆和小手指粗的马蜂时，就退却了，至今蜂窝已有一个足球大小。 消防官兵提醒村民，如在住处附近发现马蜂窝，不要擅自处置，马蜂等蜂类的尾刺含有毒素，被蜇伤可引起中毒，村民可拨打 119 求助。如
14、果不慎被马蜂蜇伤，应马上涂抹一些碱水，减弱毒性。如果有洋葱，可将洋葱洗净后切片涂抹在伤口上，切忌不可用红药水或碘酒搽抹，那样反而会加重肿胀。雪中送炭伸援手 爱心捐款已超万 奉化日报 1 月 6 日第二版刊登了 谁来为他们延续希望一文后，马夹岙村许佩飞一家三口相互扶持与病魔艰难抗争的感人故事深深打动了人们的心。几天来，莼湖镇掀起了爱心捐助的热潮，截至 1 月 9 日，共收到爱心捐款- 8 - 8 -1.2 万余元。 报道见报当日，联村干部汪碧静看到后就坐车赶到了马夹岙村，与村支书、村主任商量，决定在全村发动捐款。1月 8 日，马夹岙村联村干部、驻村干部、村两委会干部带头捐款，村民们也 5 元、1
15、0 元地献着爱心，目前已收到爱心款 3710 元。1月 9 日上午，利用镇里召开人代会的机会，许家村联村干部蒋旭雷向与会的村干部介绍了许佩飞一家的困境，当天下午他们一起回到许家村开会商量，并连夜发动党员干部捐款，共计收到爱心款 2730元。镇团委、妇联也分别通过短信平台，号召团员青年和妇女干部献爱心，目前已分别收到捐款 5000 多元、1000 多元。市档案局领导慰问冯家村老党员（文 邬琳芬） 1 月 19 日上午，在新春临近之际，奉化市档案局蒋国民副局长、董建华主任及冯家村农村指导员江光明主任在村书记冯长糯、村长毛裕平的陪同下，看望慰问了冯爱民、冯小川、冯培存三位老党员，亲切询问老党员们的生
16、活情况、身体状况，送上真挚的节日问候，并把慰问金送至老人手中。 这已是档案局领导第五次慰问冯家村老党员。蒋局长表示，党和政府不会忘记各位老党员过去做出的贡献，老党员们对他们的到来和关心也由衷感谢。老党员们纷纷表示，在党和政府的关怀下，他们的日子越过越好，感谢政府和领导将他们放在心里，他们也会尽自己的努力为冯家村的发展贡献绵薄之力。莼湖八天完成养老保险输入工作（文 毛相） 按照上级有关文件精神指示，结合实际情况，本着“保基本，广覆盖，有弹性，可持续”的要求，莼湖镇积极做好城乡居民社会养老保险工作。 我镇领导历来对促进民生的事业十分重- 9 - 9 -视，自城乡居民社会养老保险工作开始以后，镇长朱正天、文卫镇长周委峰等领导屡次提及一定要做好社会养老保险工作，多次提醒有关工作人员工作时要慎之又慎、及时并不遗漏任何一个人，认真、细致地完成这项保民生的重点工程。劳动保障
