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1、 1 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则考 评 说 明1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010) 开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。2.本标准共有 13 项一级要素、42 项二级要素及 194 条企业达标标准。3.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见
2、附表）中逐条列出。4.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容） ，在该类目内进行扣分。5.本评定标准共计 1000 分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100 。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来 2 确定标准化等级（见下表） 。评定等级标准化得分安全绩效一级 90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日
3、前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业 90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级 75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业 80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过 1 人。三级 60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过 2 人。7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 （安监总管四201184 号）的有关要求执行。 3 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评
4、审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日自评/评审组组长： 自评/ 评审组主要成员： 一级要素二级要素 基本规范要求 企业达标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 4无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣 2 分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣 2 分。每年对制度、方针、目标、指标根据生产现状评估，形成评估报告。中法一、目标企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照安全生产
5、目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标。6无总体和年度安全生产目标的，不得分；未以文件印发的，不得分；安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣 3 分；目标不合理或不明确，每处扣 1 分。以企业的红头文件形式下发年度安全生产目标。 （1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每 20 万工作小时工伤事故损失频率2、可记录的事故比 2010 年减少 10%；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；发现职业病病例为零；一般环境污染事故为零。2、 “三项岗位人员”持证率 100；特种设备定期检验率100%；事故隐患及时整改率中法 4 一级要素二级要素 基本规范要求 企业达
6、标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分100；岗位尘毒合格率 90；环保设施有效运行率、同步运行率达到90以上。）根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 4无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，扣2 分；缺一个基层单位和职能部门的目标实施计划或考核办法的，扣2 分。将公司安全生产目标分解各个部门，并制定实施计划和考核办法，签订安全责任书中法按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 3无安全目标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测不
7、符合制度规定的，扣 2 分；检查和监测资料不齐全的，扣 1 分。通常月季、季度、半年度对公司、部门目标和指标进行监测，形成记录中法按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。3未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告） ，不得分；未根据评估结果及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的，扣2 分；记录资料保存不齐全的，扣1 分。根据公司、部门目标进行考核和评估，并形成考核评估报告，
8、必要时调整目标实施计划（月、季、半年）中法小计 20 得分小计 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的，扣1 分。 制 度 符 合 中 华 人民 共 和 国 安 全 生 产法 等 国 家 和 地 方有 关 安 全 生 产 法 规求中法二、组织机构和职责2.1组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。3未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；配备的人员不符合规定的，每人扣 2 分；本小项不得分时，追加扣除 6
9、 分。以红头文件设置安全管理机构，任命安全管理人员并取得安全员证书，编制安全管理网络图中法 5 一级要素二级要素 基本规范要求 企业达标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 2未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 1 分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣 1 分。超过三百人设立安全生产委员会，少于 300 人成立安全生产领导小组中法安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 3未定期召开安全专题会的，不得分；未跟踪上次会议工作要求的落实情
10、况的或未制订新的工作要求的，不得分；无会议记录的，扣 2分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣 1 分。根据制度要求召开安全季度会议，主要内容为监督检查上次会议布置工作的落实情况，研究当期安全生产情况，并进行工作布置安排。中法企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：（1）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织
11、制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。10主要负责人安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每缺一项，扣 3 分；本小项不得分时，追加扣除 20 分。制定主要负责人安全生产职责，内容包括以下内容并根据制定规定进行考核。考评时拿出原件中法2.2职责企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣 1 分。建立制度，满足制定、沟通、培训、评审、修订及考核环节中法 6
12、一级要素二级要素 基本规范要求 企业达标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。3未建立安全生产责任制的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制的，扣 2 分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每个扣 1 分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，不得分；本小项不得分时，追加扣除 6 分。人员责任制：各级领导直到岗位工人的责任制，包括部门正副级。岗 位 ： 各 级 职 能 部 门 。至少每年对责任制进行考核中法对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。 2无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少
13、一人培训的，扣 1 分；被抽查人员对责任制不清楚的，每人扣 1 分。根据年度培训计划，对所有层次人员进行安全生产责任制与权限的培训中法定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。3未定期进行适宜性评审的，不得分；无评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣 1 分；更新后未以文件形式发布的，扣 1 分。评审组至少每年对安全生产责任制进行适宜性评审，必要时修订，形成会议记录中法小计 30 得分小计 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 4无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣 1 分。制 度 符 合 企 业安 全 生
14、 产 费 用 提取 和 使 用 管 理 办 法 （ 财 企 201216 号 ）中法三、安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。 保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 12未按规定提取安全生产费用的，不得分；安全生产投入不足的，不得分；无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的，不得分；无安全费用使用台账的，扣 8 分；台账不完整齐全的，扣分。建立安全费提取使用专项台帐，内容包括： 企业 安 全 生 产 费 用提 取 和 使 用 管 理办 法 中法 7 一级要素二级要素 基本规范要
15、求 企业达标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（6）安全标志及标识；（7）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。12无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣 2分；未按计划实施的，每一项扣 2分；有超规定范围使用的，每次扣4 分。制定年度安全费用使用计划，内容包括以下内容中法建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。4无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣 2 分。建立制度包括：目的、依据、适用范围、工伤保险缴费、工伤管理（工伤事故申报、工伤认定、工伤事故的处理、劳动能力鉴定、工伤保险待遇中法 8 一级要素二级要素 基本规范要求 企业达标标准标准分值 评分方式自评/评审描 述实际得分足额缴纳
