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1、2010年全市民营企业管理工作总结 （2010年12月15日） 2010年是十一五时期的收官之年。在市委、市政府的正确领导和省中小企业局的关心支持下，全市民营企业管理系统抓住加快转变经济发展方式这根主线，把握“三年推进计划”和“三年强攻工业纲要”这个目标，围绕加快非公有制经济发展这个主题，积极开展“创业服务年”和“创先争优”活动，扎实推进“中小企业成长、能人创办企业、小企业创业基地和融资担保体系建设”四项工程，进一步增强了民营中小企业的生机和活力，实现了民营中小企业发展的突破和跨越。 发展规模实现突破，民营规模工业企业跨越800家。全市规模以上民营工业企业达到804家，占全市规模工业企业总数的
2、90%，比2005年净增399家，年均净增80家；全市民营规模工业实现主营业务收入850亿元，增加值211亿元，分别占全市规模工业的78%和76%。 发展总量实现突破，个私经济总户数跨越20万户。预计至年底，个私经济总户数将达23万户，占全省的五分之一，比2005年增加10万户，年均增长约15%。全市民营经济增加值将跨越600亿元，是2005年的两倍，占全市GDP的56.81%。 发展层次实现突破，建立现代企业制度的公司跨越1万家。至今年底，全市实有有限责任公司和股份有限公司1.37万家，比2005年增长140%，其中集团公司22家，比2005年增加17家。拥有市级以上民营科技企业130家，1
3、家民营企业成功上市。*章源钨业股份有限公司被确定为“第三批国家创新型试点企业”。 发展贡献实现突破，民营经济上缴税金跨越80亿元。预计至年底全市民营经济上缴税金将跨越80亿元，是2005年的四倍多，占全市财政收入的57.14%，比2005年提高19.45个百分点。全市民营经济就业人数将达233万人，比2005年增加46万人。 一、2010年的主要工作 （一）实施中小企业成长工程，帮助民营企业加快发展。根据市政府*市民营经济四项工程建设实施方案，分别制定了四项工程建设的具体工作方案，下达了培育计划，分解了目标任务，提出了工作措施。与市工信委、统计局联合下发了关于对规模以下及*工业企业进行调查摸底
4、的通知和关于做好2010年成长工程“小进规”统计工作的通知。对成长工程的实施进行了调研和督促，形成的调研报告获得分管副市长的充分肯定，作出了“民营企业局调研工作深入，反映问题准确，所提建议很好”的批示。今年，市局积极争取国家、省项目资金扶持，为17家企业争取无偿资金共1041万元，资金总量占全省的？分之一，为成长性企业加快发展提供了动力。各县（市、区）创新了工作措施。*市建立市领导联系成长性企业重点帮扶制度，成功培育16家工业企业上规模，完成全年任务的200%。*县举办银企对接融资项目推介会，帮助成长性企业融资1800多万元，完成全年任务的167%。*市邀请专家教授深入成长性企业指导企业管理、
5、技术创新、品牌创建和企业文化建设。*县、*县对成长性企业实行贴息和现金方式进行奖励。*区、*县建立成长性企业台帐。这些措施有效推进了成长性企业的加速成长。目前，全市已有128家规模以下工业企业顺利进入规模行列，预计为全市规模工业新增主营业务收入80亿元、增加值20亿元，占全市工业的比重达到9%，上缴税金4亿元，占全市财政总收入的3%。同时培育17家企业主营业务收入过亿元，14家企业缴税超2000万元。 （二）实施能人创办企业工程，催生民营经济市场主体。着力引导外出务工人员、下岗失业人员、外来投资者和二次创业者等类群体能人创办企业，培育催生成千上万的市场新主体。预计到12月底，全市催生个体工商户
6、5.2万户，总数达23万户；私营企业4400户，总数达1.8万户，同比分别增长25%和24%。为了推进能人创业，我们注重了营造创业氛围，以*民营企业杂志和*中小企业网为载体，及时传递推进全民创业的政策措施，总结推广40多家民营企业的创业经验。*县开展创业模范事迹巡回宣讲和“十大创业能人”的评选。我们注重了打造创业平台，以小企业创业基地为载体，吸纳各类能人入驻办企业，至10月底，创业基地共有入创企业448户，比上年增加129家。*开发区设立了*市大学生创业园，*县建设了返乡创业园，*县设立了下岗失业人员创业示范小区，*、*县打造了脐橙加工小企业创业基地。*县强化对创业基地的业务指导，对乡镇开展能
7、人创业工作的督查和考评。我们注重了加强创业服务，市本级建设和完善了七大公共服务平台，组织受国家资助建设的技术服务平台，帮助民营企业解决问题和技术难题150多个，协调国家钨与稀土产品质量监督检验中心与20多家钨和稀土加工企业达成了服务协议。*县成立创业服务中心和创业投资服务中心，*区成立中小企业服务中心，聘请11名创业指导师辅导创业。 （三）实施创业基地建设工程，完善能人创业孵化平台。我们制定了2010年*市小企业创业基地建设工作方案，着力依托工业园区建设标准厂房，创建小企业创业基地；对全市小企业创业基地建设情况进行了调研，形成了调研报告，提出了建设性意见；制定出台了*市小企业创业基地管理办法；
8、组织了基本符合条件的*、*、*和*四个县的小企业创业基地申报省级基地；对全市省级小企业创业基地的生产运行情况坚持了每季调度通报制度；召开了小企业创业基地建设推进会，研究制定了推进小企业基地建设的“新十条”措施；协调跟进了市本级小企业创业孵化基地的运行服务和企业入驻工作，目前入驻企业24家，完善了九大服务平台，已引进4家银行、2家会计事务所、1家律师事务所设立工作站。*县开设了4条全民创业街道和5个创业基地，吸引全民创业。*县政府投资200多万元兴建一栋2600平方米的中小企业服务大楼，加强创业服务。*县建设“一带一基地二小区”创业平台，构筑企业孵化巢。*县财政今年累计投入创业基地建设资金达85
9、00万元。*县划出83亩工业用地建设小企业创业基地，目前已有10户企业入驻创业，企业投资3000多万元。*县采取“三个三”的举措有效推进创业基地建设。经省局批准，*、*、*和*县的4个小企业创业基地已经升级为省级基地，至此全市省级小企业创业基地达到15个。预计至年底，创业基地共有入创企业413户，比上年增加94家；孵化规模企业50户，比上年增加20家，基地实现主营业务收入75亿元、工业增加值25亿元，同比分别增长36.4%和47%。 （四）实施担保机构建设工程，缓解民营企业融资难题。我们印发了2010年*市中小企业信用担保体系建设工作方案；开展了中小企业担保机构绩效评估，评出3家优秀优良机构；
10、组织了19家担保机构的负责人赴*大学学习和考察，引进先进的管理理念和运营方式。与市金融办、银监局、工商局等部门联合对部分县（市、区）中小企业信用担保机构的运行情况进行了调研；参与制定了关于推动金融机构与信用担保机构合作的指导意见，加强银保合作，促进企业融资；与*日报大江网、市中小企业信用担保协会联合开展了“首届*市十大诚信融资担保企业、十大诚信融资担保企业家”的评选活动，以进一步发挥融资担保机构促进民营中小企业发展的积极作用。*县全力支持信用担保机构建设，为民营企业建立“资金血库”，扩增担保公司注册资金，由上年的5840万元增加到10150万元，比去年增加73.8%。今年来，全市*了28家中小
11、企业信用担保机构，总数达到102家，其中注册资金3000万元以上的23家，注册资金亿元以上的4家，累计为 5234家中小企业提供融资担保服务，担保总额36.2亿元，比上年底新增14亿元。同时，引导中小企业信用担保机构扩充资本金，提高担保实力。如*县担保中心的资本金规模已经扩充到6012万元。 （五）扎实开展中心工作，顺利完成各项工作任务。 1双创建设工作。扎实开展了创业服务年和创先争优活动，召开动员会议、印发了实施方案、成立了领导小组、明确了责任科室、编印了工作简报、开辟了宣传专栏，征询了广泛意见，开展了公开承诺，调整了基层党组织，做到了领导、责任、措施、宣传到位。对干部职工开展了“四个十分”
12、教育，建立了周一例会检查督促机制，不定期检查了在岗在位和电脑软件使用等情况，机关作风明显改进，机关效能明显提高，在工作人手十分紧缺的情况下，顺利完成了繁重的工作任务，实现了预期目标。 2产业建设工作。根据市政府的部署，我们着力抓紧了机械制造和家具两个产业的建设。完成了全市机械制造产业发展情况的调查摸底；起草了*市机械制造产业三年发展规划，预计年内可实现产值50亿元；成立了市政府加快推进*家具产业做大做强升级换代指导小组，建立了每月一调度的工作机制，召开了*家具产业做大做强上规模推进会，承办了首届*省名优家具博览会。通过这些措施，今年*家具产业保持了快速发展的好势头。 3招商引资工作。主要领导及
13、分管领导多次带领小分队走出去招商，广泛结交客商，陪同市领导赴*、*等地洽谈项目，同时邀请接待了10多批客商实地考察环境和项目，取得了较好的效果。引进了投资1.8亿元年产2.5万吨精密锻件及2万吨有色金属铸件机加工项目，落户在*区*工业园，目前已经进资6500万元，计划年底竣工投产。引进了投资1000万元的*感恩科技有限公司，已经进资100万元。完成了市政府下达的招商引资任务。 4新村建设工作。筹集支助新农村建设资金12万元，硬化了一条宽3.5米、长1000米的竹荫道，对6户现代楼房顶进行了斜坡改造，修整了9户客家瓦房，拆除了空心房、栏厕120平方米，亮化了墙面1.35万平方米，绿化240平方米
14、，完成改水改厕25户，发展太阳能用户1户、电脑宽带用户1户。开展了新农村建设“三比三看”和“回头看”活动，局领导挂点慰问了6户困难户，送慰问金1200元。支助新农村建设点15名青年900元参加农函大学习。 5民生维稳工作。认真贯彻落实省政府关于对全省手工业合作联社大集体企业尚未参加职工基本养老保险退休人员实行养老生活补助工作的通知精神，全市组织8926名符合条件人员申报养老生活补助，获得省财政每年补助资金2096.2万元。根据省文件要求，目前正组织第二批申报。加强了社会治安综合治理工作，圆满处理了原直属企业职工改制遗留问题，牵头对*、*、*信访事项进行了复核。 二、2010年的工作启示 （一）领导重视是关键。一年来，各级领导十分重视民营企业的发展，为开创民营企业工作新局面提供了强有力的领导保障。省委苏荣书记莅临我市专题调研了非公有制经济的发展，在*市亲自主持召开了加快非公有制经济发展工作座谈会，强调加快非公有制经济发展，迸发非公有制经济的生机和活力。省政府决策咨询委员会主任、省中小企业局吴治云局长出席全市服务民营企业管理干部培训班开班仪式并作重要讲话，对*民营企业的发展情况进行了调研，充分肯定了*民营企业管理工作。省政府副省长、市委史文清书
