防洪度汛施工方案概要

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1、xxxxx 水电站 3#公路上游段工程施工 （合同编号：BHT/0102） 2012 年防洪度汛方案 中国水利水电第四工程局有限公司 3#公路上游段工程项目部 二一二年四月 20122012 年防洪度汛方案年防洪度汛方案 批准：批准： 审核：审核： 编写：编写： 目目 录录 1 总则.1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围1 1.4 基本原则1 2 危险性分析.2 3 组织机构及职责.2 3.1 防洪度汛组织体系2 3.2 指挥机构及职责2 4 防汛值班.4 5 预防与预警.5 5.1 汛前自查、预防及监控5 5.2 预警行动6 6.防汛重点项目及度汛措施6 6.1 防汛

2、重点项目6 6.2 防洪度汛措施.7 7.防洪度汛保障措施8 7.1 通讯保障8 7.2 技术保障.9 7.3 物资保障9 7.4 其他保障10 7.5 经费保障11 8 防洪度汛应急指挥.11 8.1 防洪度汛应急调度11 8.2 抢险措施12 8.3 应急转移13 9 后期处置.13 10 培训与演练.13 10.1 培训13 10.2 演练13 11 奖惩.13 11.1 奖励13 11.2 责任追究14 第 0 页 共 14 页 2012 年防洪度汛年防洪度汛方案方案 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为进一步做好白鹤滩工程建设生产安全事故应急工作，确保在发生汛情险情时， 能及时

3、、有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情、险情造成的危险，减少损 失，同时根据业主及监理的有关要求，结合白鹤滩实际情况及 2012 年度汛报告，特制 定本方案。 1.2 编制依据编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 建 设工程安全生产管理条例 、 安全生产许可证条例 、 水利工程建设安全生产管理规 定 、 水利工程建设重大质量安全事故应急预案和xxxxx 水电站 2012 年度汛报告 等法律法规及有关规定，制定本方案。 1.3 适用范围适用范围 本实施方案适用于防汛以及发生诸如滑坡、泥石流等重大自然灾害时，所引发的 人身伤亡事故、材料设备损失等情况

4、的应急处理工作。国家法律、行政法规另有规定 的，从其规定。 1.4 基本原则基本原则 以人为本、安全第一、预防为主。最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和 财产损失。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全事故应急与预防工作 相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好正常情况下的建设工程项目风险评 估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急预案演练等工作。 集中领导、统一指挥、明确职责。事故现场设立集中统一的事故现场应急处置 指挥机构，实现集中领导、统一指挥。 信息准确、渠道畅通，反映灵敏、运转高效。有关部门在接到事故信息后第一 时间内启动应急方案。任何单位、人员必须无条件支持、配合事

5、故救援工作，为抢险 提供一切便利条件。 规范有序，保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急 第 1 页 共 14 页 管理和响应机制，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。 2 危险性分析危险性分析 在雨季施工过程中，可能发生洪水、泥石流、高边坡坍塌、排架垮塌、触电等安 全事故以及其它原因造成的重大安全事故，从而引发的人身伤亡事故、材料设备损失 等情况。 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.1 防洪度汛组织体系防洪度汛组织体系 3.1.1 成立防洪度汛工作领导小组：成立防洪度汛工作领导小组： 组 长：焦 翔 副组长：徐 瓒 李新起 王文健 成 员：李国光 黄

6、有祥 蔡华卫 王 杰 王立文 焦万利 殷志勇 领导小组成员名单、办公电话、手机号见表 1。 3.1.2 防洪度汛工作领导小组主要职责防洪度汛工作领导小组主要职责 组织制定项目部防洪度汛应急方案，并根据实际情况调整、修改方案； 检查督促所属各部门做好防洪度汛的预防工作和应急救援方案的各项准备工作。 发生安全生产突发事故时，适时发布启动或解除应急救援方案的命令； 必要时，从全项目部范围内调用人、财、物等资源向事故单位提供支援，或者 向上级单位、友邻单位、社会资源发出救援请求。 3.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 防洪度汛办公室防洪度汛办公室 防洪度汛工作领导小组下设防洪度汛办公室，负

7、责具体工作。办公室设在生产指 挥办公室。 办公室主任：焦万利 成 员：李国光 黄有祥 蔡华卫 王 杰 王立文 殷志勇 领导小组成员名单、办公电话、手机号见表 1。 第 2 页 共 14 页 防洪度汛领导小组通讯录防洪度汛领导小组通讯录 表表 1 机构机构姓姓 名名职职 务务 办公室电话办公室电话联系电话联系电话 焦 翔组长 0834-267344518608289494 李新起副组长 0834-267344713881504226 徐 瓒副组长 0834-267344813037785000 王文健副组长 13881502381 李国光 0834-267340815508196997 黄有祥

8、0834-267343213183731997 蔡华卫 0834-267343713881501681 王 杰 0834-267340715583469890 王立文 0834-267342518383479889 焦万利 13881502562 殷志勇 15583469887 领导小组 各协队负责人 成员 焦万利主任 13881502562 李国光 0834-267340815508196997 黄有祥 0834-267343213183731997 蔡华卫 0834-267343713881501681 王 杰 0834-267340715583469890 王立文 0834-267342

9、518383479889 办公室 殷志勇 成员 15583469887 地址：四川省凉山州宁南县白鹤滩镇六城坝营地 V 号楼水电四局白鹤项目部 邮编：615400 座机：0834-2673408 传真：0834-2673414 防洪度汛办公室主要职责： 检查项目部防洪度汛方案的编制、审查和备案工作，监督建立和完善防洪度汛 应急体系，建立防洪度汛档案； 根据施工生产实际情况的变化和安全风险评价结果及时进行调整、修改，保证 方案的适用性； 检查职能部门和救援专业队伍的应急准备工作，分析预测事故风险，及时发布 预警信息； 统一规划项目部应急救援力量和资源，组建应急救援专业队伍，协调职能部门 和应急专

10、业队伍工作，组织进行应急培训和演练，保持和提高应急能力。 事故发生后，按照防洪度汛方案，统一组织、协调，指挥职能部门、专业施救 第 3 页 共 14 页 队伍和事故发生单位实施救援；同时对方案实施过程中发生的变化和问题，或出现的 突发意外事件快速做出处置决定； 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位和外部组织发出救 援请求； 负责事故上报工作，组织事故调查分析，总结应急救援工作经验教训。 3.2.3 防洪度汛应急救援队伍的组成及职责防洪度汛应急救援队伍的组成及职责 应急救援队伍的组成： 队 长：焦万利 副队长：殷志勇 成 员：刘晓明 张海涛 安文军 管飞周 李远征 邓 斌 刘 阳

11、 刘保利 王 博 王春生 师露宇 王 杰 巩学红 黄道永 梁雪峰 张志冬 谢自然 沈振华 靳占明 张树勇 李兰军 刘海珠 吴统伟 胡志忠 石亚波 徐 江 开挖一队、开挖二队和开挖三队全体人员 应急救援队伍的职责： 负责救援队伍人员、设备及各项救援工作的落实，确保责任到人，措施落实；负 责开展应急方案的演练工作，确保一旦出现汛情、险情，按照防洪度汛方案，组织人 员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。 4 防汛值班防汛值班 防汛值班安排表防汛值班安排表 表表 2 序号序号姓名姓名手机号码手机号码日日 期期备注备注 1焦 翔 18608289494 白班 2李新起 13881504226 星期

12、一 夜班 3徐 瓒 13037785000 白班 4王文健 13881502381 星期二 夜班 5焦 翔 18608289494 白班 6李新起 13881504226 星期三 夜班 7徐 瓒 13037785000 白班 8王文健 13881502381 星期四 夜班 第 4 页 共 14 页 序号序号姓名姓名手机号码手机号码日日 期期备注备注 9李新起 13881504226 白班 10徐 瓒 13037785000 星期五 夜班 11王文健 13881502381 白班 12李新起 13881504226 星期六 夜班 13徐 瓒 13037785000 白班 14王文健 138815

13、02381 星期日 夜班 5 预防与预警预防与预警 5.1 汛前自查、预防及监控汛前自查、预防及监控 5.1.1 临建设施临建设施 全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形等现象，及时加固、翻修， 达不到要求的必须拆除重建；遇有大风、暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随 时观察风雨对临建设施的影响、受损情况，如有危险立即将临建内及受影响部位人员 转移到安全地方。 对 3#公路进口施工场地排水设施进行检查，并全面清理和疏通，修补出现裂缝或 塌陷的截、排水沟（渠）及涵洞（管） ，确保排水畅通； 对场内影响排水与交通的杂物、材料、模板等进行整理、清理和归类定点存放， 大宗材料堆放远离排水设

14、施； 汛期加强对各种设备、照明、变配电系统、车间屋顶的检查，发现问题及时处理 5.1.2 3#公路进口土石方明挖及边坡处理工程公路进口土石方明挖及边坡处理工程 全面检查施工区内排水沟、渠排水情况，对影响排水的沟渠进行全面清理，确保 排水畅通。 防汛期间全面检查边坡表面变化，一旦险情到来，立即停止施工，撤离施工人员。 险情过后对坡面进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 防汛来临前对施工区域内的危岩及时进行排查，一旦发现存在危岩立即进行加固 或清理，消除安全隐患。 在六级以上大风及雷暴雨天气，禁止高排架施工作业，危险时应对高排架危及范 围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对排架进行全面检

15、查，验收合格后， 方可施工。 第 5 页 共 14 页 及时清理安全通道，确保通道畅通。 5.1.3 隧洞工程隧洞工程 防汛期间，全面检查洞内、洞外的排水，重点监控汛期时洞内渗水变化情况，及 时加强支护及增加抽排水设备，确保洞内作业安全。 5.1.4 荒田临时炸药库荒田临时炸药库 防汛期间，保持临时炸药库排水沟畅通，检查通讯、道路情况，检查炸药库内避 雷针、监控系统、供电照明系统是否工作正常，保证一旦发生汛情、险情，能确保与 防洪度汛领导小组取得联系，及时撤离人员、火工材料及其他设施。 5.1.5 施工用电施工用电 防汛期间，全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路架设是否符合安全 要求，

16、确保各类配电设施的防雨设施防护完好。 检查工作面供电系统，存在电缆（线）裸露或密集交叉、配电盘未防雨等安全隐 患及时进行维修或更换，以防止雨天发生漏电、断电。并准备部分电线（缆） ，及时更 换或修补系统裸露电线（缆）及因洪水损坏的电线（缆） ； 5.2 预警行动预警行动 加强监控，对可能引发安全事故的险情、信息，进行认真分析，做好应急准备 和预防工作，及时发布预警信息，并向上级应急领导机构报告。 事故应急相关机构接到可能导致安全事故的信息后，按照相关应急预案及时研 究确定应对方案，做好应急准备和预防工作，并通知有关部门、单位采取相应行动， 预防事故发生，并报上级应急机构备案。 6.防汛重点项目及度汛措施防汛重点项目及度汛措施 6.1 防汛重点项目防汛重点项目 根据我项目部目前施工项目，防汛重点项目为： 3#公路进口临时场地排水防汛项目； 3#公路进口土石方明挖及边坡处理工程防汛项目； 隧洞施工排水防汛项目。 第 6 页 共 14 页 6.2 防洪度汛措施防洪