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1、贵州玉舍煤业有限公司矿井煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案（2016年度） 编制单位：贵州玉舍煤业有限公司编制日期：2016年5月10日贵州玉舍煤业有限公司矿井煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案总 经 理： 总 工 程 师： 安全副总经理： 生产副总经理： 机电副总经理： 安全 副 总工： 通 防 区 长： 审 核： 编 制： 二一六年五月十日目 录一、应急救援预案制定11、编制目的12、 编制依据13、适用范围14、工作原则1二、组织应急指挥机构及职责21、成立应急指挥机构22、指挥机构有关人员职责2三、发生事故时人员召集及救灾领导小组职责41、发生事故应立即按顺序召集的单位和个人42、救灾领导
2、小组任务及职责5四、抢险救灾中的决策与指挥91、应急处置92、预防预警机制103、煤与瓦斯突出事故前的预兆10五、防止煤与瓦斯突出事故的防治措施11六、 发生突出事故的报告制度121、事故上报程序122、报告内容与时间要求123、应急处置124、应急结束12七、善后工作131、善后处置132、调查分析13八、应急保障131、通信保障132、技术保障133、装备保障144、交通运输保障145、医疗卫生保障146、物资保障14九、可能发生突出事故地点及应急处理措施141、可能发生煤与瓦突出事故的地点142、假定突出地点的应急处理措施15矿井煤与瓦斯突出事故专项应急预案一、应急救援预案制定1编制目的
3、为贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合管理”的安全生产方针，建立健全玉舍煤业有限公司安全生产事故应急救援体系，进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，对突发的煤与瓦斯突出事故及时、有序地开展应急救援工作，最大限度地防止事故扩大，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障职工人身安全和矿井安全生产有序进行。2编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿安全规程贵州省安全生产条例等法律法规及有关规定和贵州玉舍煤业有限公司生产安全事故应急预案。3适用范围本预案适用于贵州玉舍煤业有限公司（西井）生产过程中，各采掘工
4、作面可能发生的煤与瓦斯突出事故的防范应急救援。4工作原则（1）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对事故应急救援工作实行分级管理。（2）各相关部门（区队）和相关人员按照各自职责，不断完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，保证应急救援预案发挥其最大功效。（3）公司负责，部门合作。公司领导班子对矿区内各类事故的处理负总责，各部门按照应急预案的职责，各司其职，分工协作。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿上事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加
5、强培训演练、做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。二、组织应急指挥机构及职责1成立应急指挥机构总 指 挥：总经理 党委书记副总指挥：总工程师、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理 成 员：其它公司领导、驻矿救护队、医务室、调度室、安全监察培训部、生产技术部、机运工区、通防工区、综采工区、综掘工区、人力资源部、公司综合办公司、财务部、物资供应部、销售部等。救灾指挥部设于矿调度室，发生事故后，总经理、总工程师、安全副总经理必须立即
6、赶到矿调度室，并组织抢救，生产区队的管理人员及检身工立即到井口清点出井人员。总经理负责处理灾害事故的全权指挥；同时调度室通过电话召集组织指挥机构的有关人员立即前往调度室。2指挥机构有关人员职责总经理：是处理事故的全权指挥者，在总工程师、安全副总经理协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。总工程师：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划、方案、措施。各副总经理：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织处理事故所必须的人员及所需设备材料供给等。A生产副总经理：和总工程师一起协助总经理制定营救遇险人员和处理事故的作战计划，负责救灾过程中安全
7、措施的落实，并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织与管理。B机电副总经理：根据计划，及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单；组织对主通风机、抽放泵、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行；保证提升运输系统完好，通讯系统畅通；并负责机电运输方面的其它救灾工作。C安全副总经理：负责协助矿长的指挥工作，监督安全措施的落实情况。调度室主任:负责及时传达总经理作战计划和指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照总经理命令负责协调各方面的工作,协助进行抢救和灾害处理。生产技术部：负责协助生产副总经理所要做的工作，提供相应的技术资料，按
8、照指挥机构命令负责协调相应的工作,协助生产副总经理进行抢救和灾害处理，准备必要的图纸和资料。 通防工区区长：根据指挥机构的命令，对矿井通风进行监控和调度；对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控；密切注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施，通过人员定位系统随时关注井下人员数量及动态。机运工区区长：根据指挥机构的命令，协助机电副总经理的工作并派机运工区管理人员到通风机房、抽放泵房督促工作，及时准备好必要的抢救器材，并根据指挥机构的命令迅速运送到指定地点。安全监察部长：负责协助安全副总经理的工作，落实指挥机构下达的命令执行情况。救护队队长：根据救灾计划
9、，全面负责领导指挥救护队和辅助救护队。如与其他救护队联合作战时，应成立救护联合作战部，由救护大队队长担任作战部指挥，协调各救护队战斗行动。相关区队部室：负责查明本工区留在井下工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告调度室，并随时接受指挥机构的命令，完成抢救任务。矿调度值班电话：8888、8887三、发生事故时人员召集及救灾领导小组职责1发生事故应立即按顺序召集的单位和个人煤与瓦斯突出事故发生后，调度室接到事故信号，按玉舍煤业有限公司安全生产事故应急预案中规定的顺序立即报告矿长、总工程师等有关人员，矿长立即启动煤与瓦斯突
10、出事故应急救援预案，首先立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机），安排救护队人员先下井救灾。救护队进入灾区侦察灾情、救人，指挥部根据灾情制定救灾方案，救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常安全生产。 矿井发生煤与瓦斯突出事故后，立即成立以总经理为总指挥的救灾领导指挥机构，下设若干小组、总指挥部设在矿调度室。2救灾领导小组任务及职责 根据已发生的事故性质和灾害状况，制定抢险和处理灾害措施，下达各项救灾命令和组织指挥实施； 监督、检查各分组命令执行情况； 及时向上级汇报灾害发展和灾害抢险进展情况； 主要成员分工及职责。总指挥：负责抢险救灾的指挥工作，下达领导小组的各
11、项命令。电话：总经理13984486921副总指挥：负责研究制定抢险救灾方案与负责实施指挥，执行总指挥的命令，组织救灾人员到现场进行抢险工作及组织人员作好后勤和善后处理工作。电话：总 工 程 师 ：15085868539安全副总经理：18508583005生产副总经理：13885804594机电副总经理：13885876090救护队 队 长：（值班室）80003救灾小组及职责 3.1现场指挥组：总 指 挥：安全副总经理副总指挥：总工程师成 员：生产副总经理 机电副总经理职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展
12、情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。 （4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.2抢险救灾组：组长：驻矿救护队队长成员：驻矿救护队所有成员职责：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3.3技术处理组：组长：生产技术部部长成员：各工区区长 职责：（
13、1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理。（3）提供有关技术资料、图纸、措施、设计。3.4物资供应组：组长：供应部部长成员：供应部其余人员职责:主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。3.5通信信息组：组长：调度室主任成员：信息化平台成员 机运工区技术员职责：确保井下通信畅通，提供矿井通信图及有关资料。3.6警戒保卫组：组长：综合办公室副主任（分管保卫）成员：综合办公室下辖所有保卫人员职责：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；3.7医疗救护组：组长：医务室 成员：医务室全体成员职责：（1） 组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员
14、。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 3.8后勤保障组： 组 长：人力资源部部长 成 员：综合办公室业务主管也上人员（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.9善后处理组： 组长：综合办公室主任 成员：财务部部长 各工区办事员 职责：要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；3.10事故调查组： 组长：安全副总经理 成员：安全监察培训部管理人员 保卫人员职责：（1）参加抢险救灾的
