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1、 第 1 页 共 46 页 2019 年杭州市西湖区五处地质灾害自动化监测项年杭州市西湖区五处地质灾害自动化监测项 目目 公开招标采购文件公开招标采购文件 采购编号：采购编号： XHZFCG-YS-2019-02657XHZFCG-YS-2019-02657 招招 标标 单单 位位: : 杭州市规划和自然资源局西湖分局杭州市规划和自然资源局西湖分局 采采 购购 代代 理理 单单 位位: : 浙江科佳工程咨询有限公司浙江科佳工程咨询有限公司 编编 制制 日日 期期: : 二二一九年七月一九年七月 第 2 页 共 46 页 目录目录 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交招标响应文件须知 第三部
2、分 项目技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格式范例 第 3 页 共 46 页 采购公告采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江科佳工程咨询有限公司受 杭州市规划和自然资源局西湖分局委托，就 2019 年杭州市西湖区五处地质灾害自动化 监测项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、采购编号：采购编号： XHZFCG-YS-2019-02657 二、项目概况：、项目概况： 2019 年杭州市西湖区五处地质灾害自动化监测工作。 具体详见采购文件技术部分要求。 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第
3、二十二条的规定。 2、未被“信用中国”（ ）、中国政府采购网 （ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。 3、具有相关经营范围及同类项目经验，具有履行合同所必须的专业技术、设备和 经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录； 4、不接受联合体投标。 四、采购文件的发售时间及地点等四、采购文件的发售时间及地点等: : 时间：2019 年 10 月 15 日至 2019 年 10 月 22 日(双休日及法定节假日除外) 上午：9:30-11:30 下午：13:30-16:30 地点：杭州市江干区环站东路 99 号云峰大厦 1 号楼 70
4、7 标书售价(元)：每本 500（售后不退） 报名时携带的资料：法人营业执照复印件（加盖公章）、授权委托书原件（须加盖公 章）、被授权委托人身份证复印件（加盖公章）以上资料需携带原件核查 五、投标文件文件递交截止时间：五、投标文件文件递交截止时间：2019 年 11 月 4 日上午 10 时 00 分前 投标文件文件递交地址：投标文件文件递交地址：杭州市江干区钱潮路 369 号智谷人才广场 10 楼 1008 会议室 六、开标时间：六、开标时间：2019 年 11 月 4 日上午 10 时 00 分 开标地址：杭州市江干区钱潮路 369 号智谷人才广场 10 楼 1008 会议室 七、其它：七
5、、其它： 供应商如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自采购公告发布 之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑，供应商如认为采购文件使 自身的合法权益受到损害的，应于自获取采购文件之日起七个工作日内以书面形式向 第 4 页 共 46 页 采购代理机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的，应于自采购文件领取截 止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出），供应商如认为采购过 程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自预中标结果公告之日起七个工作 日内以书面形式向采购人提出质疑。 八、联系方式：八、联系方式： 1、采购人名称：杭州市规划和自然资源局西湖分局
6、采购单位联系人：梁工 联系电话：0571-85223698 2、采购代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人：朱骏 联系电话：18658826270 3、同级政府采购监督管理部门：杭州市西湖区财政局 联系人：韩继伟 联系电话：13958132623 地址：杭州市西湖区文三西路 18 号 第 5 页 共 46 页 第一部分第一部分 采购文件须知采购文件须知及前附表及前附表 前附表 采购文件编号： XHZFCG-YS-2019-02657 采购内容：2019 年杭州市西湖区五处地质灾害自动化监测工作。 具体详见采购文件技术部分要求。 承包方式 交钥匙方式（包工包料） 服务期： 11 月底前完
7、成监测系统的设立工作，通过验收后免费服务 的期限为二年 投标有效期： 90 日历天 采购文件出售： 时间：2019 年 10 月 15 日至 2019 年 10 月 22 日(双休 日及法定节假日除外) 上午：9:30-11:30 下午：13:30-16:30 地点：杭州市江干区环站东路 99 号云峰大厦 1 号楼 707 采购文件发售价格： 500 元 投标文件递交截止时 间： 2019 年 11 月 4 日上午 10 时 00 分前 投标文件递交地点： 杭州市江干区钱潮路 369 号智谷人才广场 10 楼 1008 会议 室 开标时间： 2019 年 11 月 4 日上午 10 时 00
8、分 开标地点： 杭州市江干区钱潮路 369 号智谷人才广场 10 楼 1008 会议 室 投标人提出问题的截 止时间： 2019 年 10 月 24 日下午 17：00 时 采购人答复疑问截止 时间： 2019 年 10 月 28 日下午 17：00 时 现场踏勘自行踏勘 采购单位： 杭州市规划和自然资源局西湖分局 采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人：朱骏 电话/传真： 18658826270 第 6 页 共 46 页 履约保证金 1、履约担保的形式：银行保函，履约担保缴纳单位名称与 投标单位名称一致。 2、履约担保金额：中标价的 5%。 3、时间：中标（成交）通知书发出后，合同签
9、订前。 4、退还时间：项目服务结束后一个月内退还。 投标文件份数：投标文件份数： 投标文件由投标文件由“报价文件报价文件 ”和和“技术资信文件技术资信文件 ”组成，正本各一册、组成，正本各一册、 副本各四册、投标文件全套电子光盘一份（含技术资信和商务报价副本各四册、投标文件全套电子光盘一份（含技术资信和商务报价 两个部分，内容为不可修改制式）。两个部分，内容为不可修改制式）。“报价文件报价文件”（一正四副）和（一正四副）和 “技术资信文件技术资信文件 ” （一正四副）分开密封（投标文件全套电子光（一正四副）分开密封（投标文件全套电子光 盘外包装须注明单位名称）。盘外包装须注明单位名称）。 （1
10、 1）“报价文件报价文件 ”和和“技术资信文件技术资信文件 ”未按规定分开装订成册未按规定分开装订成册 的将作无效标处理。的将作无效标处理。 （2 2）“报价文件报价文件 ”和和“技术资信文件技术资信文件 ”未按规定分开密封包装未按规定分开密封包装 导致开标时投标人报价泄露的，由投标人自行承担所有责任，采购导致开标时投标人报价泄露的，由投标人自行承担所有责任，采购 组织机构概不负责。组织机构概不负责。 各标段投标文件需分开装订，并在密封包装封面写明所投标段。各标段投标文件需分开装订，并在密封包装封面写明所投标段。 其他说明其他说明 1 1： 支持中小企业：价格扣除：根据工信部等部委发布的关 于
11、印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号），根据具体品目确定相应标准。符合上 述条件的中小微型企业应按照招标文件附件 1 的格式要求 提供中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2019141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位 声明函（附件 2）的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知（财库201468 号）的规定，投标人提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 根据财政部发布的政府采购促进中小企
12、业发展暂行办法 规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企 业产品的投标价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与 评审。 小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其 他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采 购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金 额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标价格扣除。 第 7 页 共 46 页 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、 微型企业。 其他说明其他说明 2 2： 企业信用融资：企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政 府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办
13、、 市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用 融资暂行办法，供应商若有融资意向，详见本招标文件 尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知， 或登陆杭州市政府采购网（ ）“中小 企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银 行服务方案。 最高限价最高限价30 万元，超过此价格的投标文件做无效标处理万元，超过此价格的投标文件做无效标处理 代理服务费代理服务费 招标代理服务费由 中标人 按浙价服 1980 号文服务类 标准支付（本项目为 4500 元），在领取中标通知书前支付。 第 8 页 共 46 页 （一）（一）总则总则 1、项目简介 本次采购的资金已经落实。 本次采购工作是按
14、照中华人民共和国政府采购法等有关法规组织和实施。 2、合格的投标人 2.1“合格的投标人”系指购买了采购文件并向采购人提交投标文件且符合 采购公告中投标资格要求的投标人。 2.2 合格的投标人： (1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 (2）未被“信用中国”（ ）、中国政府采购网 （ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。 (3） 具有相关经营范围及同类项目经验，具有履行合同所必须的专业技术、设备 和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录； (4） 不接受联合体投标。 3、如果投标人代表不是法定代表人，在开标现场
15、需持有法定代表人授权书 （见采购文件统一格式）。 4、合同实施过程中，须与采购人积极配合。如果中标，中标单位为履行合同引 起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人自理。 5、合同实施过程中，如采购人认为需要而对项目进行优化的，中标人应积极配 合。 6、所有接收后的投标文件概不退还。 7、无论采购过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担与投标有关的全部费用。 8、定义 8.1 采购人：系指杭州市规划和自然资源局西湖分局。 8.2 采购文件：系指本文件。 8.3 评标委员会：系指由采购单位依法组建的，承担对投标人的投标文件进行评审、 对采购标的物代表采购人进行评审的组织。 8.4
16、 投标人（报价人）：系指参与投标的供应商。 8.5 投标文件：系指本项目供应商递交的，参与投标的各种书面资料。 第 9 页 共 46 页 8.6采购代理机构：系指浙江科佳工程咨询有限公司。 （二）采购文件（二）采购文件 1、采购文件的组成 采购文件由采购文件总目录所列内容及补充文件（如有）等组成。 2、采购文件的澄清 投标人对采购文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购代理机构进行技术交 流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用 书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为报价依据)。如有必要，可将不 说明来源的答复发给各有关投标人。询疑截止时间详见前附表。询疑截止时间详见前附表。 本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归杭州市规划和自然资源局西湖分 局所有。 3、采购文件的修改 3.1在投标文件递交截止时间5天前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通 知投标人。修改文件作为采购文
