季颖除草剂登记情况及进出口趋势分析

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1、除草剂登记情况及进出口 趋势分析,农业部农药检定所 季 颖,主要内容,2019/11/6,2,进出口情况及趋势分析,1,2,3,除草剂登记情况,政策动态,概况,除草剂是当今世界农药开发研究中最活跃、发展最迅速的农用化学品，自20世纪80年代起,在全球农药市场中销售量一直位列首位，占有市场约40%的份额。 使用除草剂，省工、省时、快捷，将人们从繁重的人工除草中解放出来，是提高劳动生产力、发展高效农业的重要措施。 人们对除草剂的依赖性越来越强，化学除草已成为当今最广泛、最必不可少的植保技术。 中国每年草害发生面积13亿亩次。随着农业机械化的发展，以及农村劳动力进城务工，农村剩余劳动力减少，除草剂使

2、用将会越来越多。,2019/11/6,3,产品数量持续增加,截至目前，已登记除草剂有效成分180余个，产品数量7166个，其中原药1236个，制剂5930个。除草剂产品登记数量约占总产品数量的25%。列第三位。 2013年，共批准登记产品3478个，其中除草剂966个（临时登记126个，正式登记840个），占登记总数的27.8%。 2014年1-9月10日，共批准登记产品2654个，其中除草剂706个（临时登记88个，正式登记619个），占登记总数的26.6%。 登记产品满足农业生产需要，供大于求。 磺酰脲类、苯氧羧酸类、酰胺类、三嗪（酮）和杂环类除草剂仍是主流品种。,2019/11/6,4,

3、新有效成分不断登记,每年均有新有效成分登记使用。 2013年批准新有效成分19个，涉及产品30个。 其中临时登记8个，涉及12个产品 正式登记11个，涉及18个产品。 2014年截至9月批准新有效成分20个，涉及产品30个。 临时登记新有效成分8个，涉及12个产品。 正式登记新有效成分12个，涉及18个产品。,环境友好剂型增加,近几年水分散粒剂、可分散油悬浮剂等增加迅速。 水分散粒剂287个。苯磺隆、噻吩磺隆、烟嘧磺隆、氯嘧磺隆、莠去津等。 可分散油悬浮剂365个。烟嘧磺隆、莠去津、硝磺草酮等。 制剂5930个。其中，水剂906个、水分散粒剂287个、悬浮剂326个、可分散油悬浮剂365个、悬

4、乳剂194个、微乳剂63个、水乳剂173个、颗粒剂37个，占39.6%；乳油1891个，占31.9%；可湿性粉剂1207%，占20.4%。,2019/11/6,6,混剂占有较大比例,1571个产品，约占除草剂制剂总数的26.5%。 力求扩大杀草谱，提高和延长药效，降低残留和抗药性风险，减少对后茬作物的影响。 省工省力，成本考虑。,2019/11/6,7,应用风险有所降低,强化了登记要求。 加入了安全剂，如苯氧羧酸类 。 细化标签内容，加强对标签的评审，注意事项具体、要求高，如烟嘧磺隆、恶唑酰草胺等。 加强了培训宣传。,2019/11/6,8,除草剂登记产品前十名,登记作物前十位,2019/11

5、/6,10,存在的主要问题-1,产品过多：登记产品总数偏多，特别是相同产品多，供过于求；除草剂出口竞争激烈，互相压价。 国内创制少：国内企业以仿制和非专利产品为主，新特色品种不突出。 剂型优化有待加强：国产剂型以传统剂型为主，新剂型加工技术、助剂有一定差距。,2019/11/6,11,存在的主要问题-2,部分除草剂存在风险：一些除草剂持效期长，降解较慢，在土壤中的残留时间长，对后茬作物造成药害风险大，如咪唑乙烟酸、氯嘧磺隆、甲磺隆等；一些品种容易发生飘移药害，如2,4-D类等；一些品种施药技术要求高，容易发生当茬药害，如烟嘧磺隆、恶唑酰草胺等。 杂草抗药性问题严重：老品种抗性严重，剂量增加，如

6、乙草胺、莠去津、二氯喹啉酸、草甘膦等。 药害处置较为复杂：除草剂药害事故呈频发态势，技术鉴定和处置日益复杂。 市场监管难度增加：桶混“助剂”的真实身份、药肥混剂的五花八门、隐形成分的肆意添加等。,2019/11/6,12,2019/11/6,13,主要内容,1,2,3,登记总体情况,政策动态,修订,进出口情况及趋势分析,百草枯,2014年7月1日起，撤销了百草枯水剂登记和生产许可，仅可用于专供出口。 企业和产品数量减少。百草枯母药登记产品32个，企业32家；水剂13个，企业11家。 前期百草枯替代剂型研究和试验猛增。 1个可溶粒剂，临时登记，山东绿霸化工股份有限公司 1个可溶胶剂，正式登记，江

7、苏省南京红太阳生物化学有限责任公司 目前停止百草枯替代剂型登记。 百草枯吸入毒性为剧毒，在生产和使用过程中易对人体健康造成不可逆危害，具有极高的职业健康危害风险，暂停批准百草枯产品的新增登记。开展百草枯产品登记管理问题专题研讨。,2019/11/6,14,草甘膦,2009年发布1158号公告。 停止批准有效成分含量低于30%的草甘膦水剂登记。已批准的按照相近原则和梯度原则进行含量变更。逾期不再保留。 确定了有效成分含量梯度设定和间隔值的原则。 目前，登记草甘膦（包括盐）原药147个、水剂466个，可溶性粉剂131个。 企业和产品数量过多。 环保核查压力。,2019/11/6,15,关于草甘膦盐

8、,草甘膦及其盐类可以按照其存在形式登记。 原药及制剂以其存在形式命名和表示含量，产品化学资料中需同时规定草甘膦及盐的含量，在登记证和标签上也应标注相关含量。 制剂应符合梯度规定。 已登记产品与上述规定不符的，在续展时予以变更。 申请制剂登记时，根据实际加工工艺，企业提供草甘膦或草甘膦盐的原药来源证明。,2019/11/6,16,甲磺隆等3种长残效除草剂,农业部公告第2032号 自2013年12月31日起，撤销氯磺隆（原药、单剂和复配制剂）的登记证，自2015年12月31日起，禁止氯磺隆在国内销售和使用。 自2013年12月31日起，撤销胺苯磺隆单剂产品登记证，自2015年12月31日起，禁止胺

9、苯磺隆单剂产品在国内销售和使用；自2015年7月1日起撤销胺苯磺隆原药和复配制剂产品登记证，自2017年7月1日起，禁止胺苯磺隆复配制剂产品在国内销售和使用。 自2013年12月31日起，撤销甲磺隆单剂产品登记证，自2015年12月31日起，禁止甲磺隆单剂产品在国内销售和使用；自2015年7月1日起撤销甲磺隆原药和复配制剂产品登记证，自2017年7月1日起，禁止甲磺隆复配制剂产品在国内销售和使用；保留甲磺隆的出口境外使用登记，企业可在2015年7月1日前，申请将现有登记变更为出口境外使用登记。,2019/11/6,17,评审重点和登记政策,评审中更加关注产品的安全性。对当茬作物是否安全，残效期

10、是否过长、对后茬作物有无影响。（提供相关报告、限制适用范围、标签注意事项） 再评价。 对2，4-滴丁酯、叶枯唑、磷化铝、克百威和丁硫克百威等5种农药品种将进行再评价。 不再批准专供出口登记，到期不再续展。,2019/11/6,18,评审重点和登记政策,关于乙酸（除草醋）申请用作除草剂的登记问题。由于乙酸作用机理不明，用后对土壤、环境等影响问题不明确，每亩用量高达3千克左右，除草活性不高，评审会建议不同意乙酸用作除草剂使用。 15%百草枯微囊悬浮剂申请田间试验的问题。为液体制剂，对使用者存在极高风险。建议参照农业部第1745号公告规定，不同意该产品开展田间试验的申请。,2019/11/6,19,

11、2019/11/6,20,主要内容,1,2,3,登记情况分析,政策动态,进出口情况及趋势分析,进出口历史回顾,我国农药进出口在过去30多年中经历了四个发展阶段。 第一阶段，上世纪80年代前，农药工业起步晚、基础薄弱，生产的农药不能满足农业生产，大部分依赖进口。 第二阶段，上世纪80年代后期，农药工业较快发展，部分农药品种在满足国内供应基础上，略有盈余，开始出口。 第三阶段，1994年，农药出口额首次大于进口，改变了长期依赖进口、受制于其他国家的被动局面。原药比例高。 第四阶段，2011年，农药制剂出口量首次超过原药。,2019/11/6,21,出口数量持续增长,2019/11/6,22,201

12、3年进出口情况,农药产量319.0万吨（国家统计局数据），出口数量162.2万吨，同比增长1.41%，出口数量占总产量的50.84%；出口金额85.23亿美元，同比增长8.39%。 进口数量6.22万吨，同比增长16.31%；进口金额6.98亿美元，同比增长23.78%。 出口数量是进口的26倍，出口金额是进口的12倍，贸易顺差高达78.25亿美元。,2019/11/6,23,2013年进出口特点及分析,按金额统计，农药出口以原药为主（六成） ，进口以制剂为主（九成） 。 农药出口以除草剂为主（占六成） ，农药进口以杀菌剂为主（占五成） 。 除草剂出口数量和金额分别为109.72万吨和50.4

13、6亿美元，占总出口数量和金额的67.65%和59.21%； 出口杀虫剂的数量和金额分别为36.68万吨和23.55亿美元，占总出口数量和金额的22.62%和27.64%； 出口杀菌剂的数量和金额分别为13.33万吨和9.70亿美元，占总出口数量和金额的8.22%和11.39%。,2019/11/6,24,2013年进出口特点及分析,农药出口品种全，以非专利大宗品种为主。 农药出口涉及414种有效成分，几乎涵盖了绝大部分登记的非专利有效成分。 超过1亿美元的大宗产品有12个，按出口金额排序依次分别是：草甘膦（含草甘膦异丙胺盐）、百草枯、吡虫啉、莠去津、乙酰甲胺磷、毒死蜱、灭多威、氟虫腈、多菌灵、

14、2,4-滴、高效氯氟氰菊酯、戊唑醇。 草甘膦以60.19万吨和23.67亿美元的出口额遥遥领先。 2013年，共有758家农药生产企业出口农药。其中出口金额超过一亿人民币的农药生产企业有116家。 四分之三农药苏浙鲁出口。,2019/11/6,25,2013年进出口特点及分析,2013年，出口到170个国家（地区），其中出口金额超过1亿美元的国家有21个。按出口金额排序依次分别是：美国、巴西、阿根廷、泰国、澳大利亚、印度尼西亚、越南、印度、以色列、尼日利亚、俄罗斯联邦、哥伦比亚、巴基斯坦、南非、马来西亚、乌克兰、日本、乌拉圭、加纳、巴拉圭、土耳其。前两名的美国和巴西遥遥领先，占当年中国农药总出

15、口数量的18.75%和出口金额的25.45%。 出口快速增长的国家主要是：南美洲的巴西、哥伦比亚、乌拉圭；亚洲的印度尼西亚、越南、巴基斯坦、马来西亚；非洲的尼日利亚和欧洲的俄罗斯联邦。,2019/11/6,26,2013年进出口特点及分析,进口品种相对集中。 2013年，农药进口涉及200种有效成分。进口超过1千万美元的大宗产品有14个，按出口金额排序分别是：氯虫苯甲酰胺、五氟磺草胺、戊唑醇、吡唑醚菌酯、代森锰锌、噻虫嗪、精甲霜灵、肟菌酯、咯菌腈、苯醚甲环唑、氯氰菊酯、嘧菌酯、氰氟草酯、二甲戊灵。 按进口金额排序依次分别是：德国、法国、印度、美国、印度尼西亚、马来西亚、日本、西班牙、英国。进口前三名的德国、法国和印度出口到中国的农药金额占当年中国农药进口金额的46.12%。,2019/11/6,27,2013年进出口特点及分析,国际市场开拓难度在加大。目前各国农药管理政策严格，技术壁垒成为农药贸易中最隐蔽、最难对付的非关税壁垒。 我国以加工贸易方式出口农药增长迅速，环保问题凸现；国际跨国公司把生产基地向我国转移，带来技术的同时，也加重了我国的环保压力，,2019/11/6,28,谢谢关注！,