工程管理概论改

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1、东南大学 工程项目管理研究所 成虎 教授,二OO九年九月,工程管理概论 （六）,1,第六讲 工程管理未来展望 （一）未来社会的工程 1我国社会经济发展对工程的需求 全世界本专业的热点在中国！ 1我国还处于经济高速发展时期，到2050年才达到中等发达国家水平，各行各业仍然有很大的发展空间。 2我国城市化进程明显加快，现正以每年一个百分点的速度快速推进。城市化的进程必然带动大规模的城市基础设施、住宅、商业、学校、医院等生活配套设施的建设，必然伴随着工程建设的高潮。 据20012002中国城市发展报告， 未来50年我国的城市化率将提高到75以上。 3国家投资力度不减，地方投资能力增强，积极性高涨。

2、各级地方政府形象工程和政绩工程的需求. 这些都会促进固定资产投资规模高速度的增加，使得工程建设依然有很大的需求。,2,4民间投资潜力巨大，正在释放。 我国私有经济正高速发展，现在国家开放企业投资的门槛，在基础设施领域，民间投资开始启动。 外商投资势头不减，在东中西部全面铺开； 我国发达地区的资金也在与西部的资源、技术、廉价土地和劳动力结合，进行各种产业的投资和开发。这都将有力地促进工程建设的发展。 5我国幅员辽阔，长三角、珠三角、环渤海湾区域建设仍然是最为繁荣的建筑市场，同时西部大开发、中部崛起、东北工业区振兴也为工程建设提供新的机遇。 6我国工程“大建大拆大建”的循环还会继续，这样客观上扩大

3、了工程的需求。,3,二、我国将来工程的主要领域 （一）房地产 住宅建设仍然是建筑业的主体产品。 尽管我国近十几年房地产发展迅速，但与发达国家相比差距很大。美国人均住房面积接近于60m2，欧洲国家和日本的人均面积多在3540m2。而我国目前城镇人均住宅面积在26 m2左右。据建设部有关研究机构的预测，2010年我国人均住房建筑面积为30 m2。2020年人均建筑面积35 m2，达到户均一套，人均一间的目标，厨房面积应不低于6 m2，卫生间面积不低于4 m2，主卧室面积不低于12 m2。 据保守估计，到2010 年底，全国房屋建筑面积为519亿m2，其中城市171 亿m2；到2020 年底，全国房

4、屋建筑面积为686亿m2，其中城市260亿m2。 目前我国每年新建成的房屋达1620 亿m2，超过各发达国家年建成建筑面积的总和。,4,2009年上半年中国房地产企业销售面积和金额区域分布情况,5,（二）城市基础设施 我国城乡基础设施，包括铁路、公路、供水、供电、供气、供热、污水处理、城市道路仍然处于短缺状态，总体缺口较大，基础设施的建设高潮仍将持续。 1公路工程 根据我国2006年统计资料显示，截至2005 年底，全国公路总里程达到192万km。 到2020年，公路基本形成由国道主干线和国家重点公路组成的骨架公路网，建成东、中部地区高速公路网和西部地区八条省际间公路通道，45个公路主枢纽和9

5、6个国家公路枢纽。到2010年，全国公路总里程达到200万km，其中高速公路3.5万多km； 到2020年，全国公路总里程达到250多万km，高速公路达到7万km以上。,6,2城市轨道交通工程 发展地铁交通是我国许多城市解决交通问题的主要策略。 截至2008年12月31日，中国已经开通运行轨道交通的城市12个（含香港、台湾地区），其中大陆10个城市，包括中北京、天津、上海、广州、长春、大连、重庆、武汉、深圳、南京等，通车线路总计达到775.6公里。 中国已经成为世界最大的城市轨道交通市场。 我国城市轨道交通需求大，有近30 城市正在建设或要求建设。除了上述已建和在建城市外，还有杭州、沈阳、成都

6、、西安、哈尔滨、苏州、青岛、鞍山、长沙、郑州、厦门、宁波、南昌、昆明、石家庄、无锡、常州、合肥、乌鲁木齐等要建地铁。预测未来十年我国至少要建设12001500km不同类型的城市轨道交通。 地铁建设投资大，1公里约需要46亿人民币，建设期较长。 在经济发达地区，如珠江三角洲地区、长江三角洲地区正在酝酿建设区域内的轨道交通系统。,7,我国城市轨道交通运营里程增长趋势图,8,3港口工程 2003年世界集装箱港口排名中，我国的香港、上海、深圳分列第一、第三、第四位。我国已经成为全球海运需求增长的主要动力来源,去年全球海运贸易新增运量的80%来自中国。近几年港口业平均利润率一直保持较高水平，并且稳定增长

7、，成为投资的热点领域。大连、天津、青岛、南通、宁波、舟山、茂名、湛江等沿海城市，纷纷发展港口，作为其城市发展战略的重要组成部分. 石油战略储备库建设将使油品运输成为港口新的利润增长点。 4城市地下管道系统 长期以来人们一直不重视城市地下管道系统的建设，所以问题很多，如许多城市下雨就淹，地下系统混乱，没有统一规划，各领域各自为政，包括给排水系统、能源系统、各种通讯和电力线路系统等。 作为向历史负责任的政府应该逐步解决这个问题。,9,2008中国港口综合竞争力指数排行,10,5水务业 水务业可细分为水的生产与供应、污水处理两个子行业。 “十一五”期间我国的目标是所有城市污水处理率必须超过60，重点

8、城市的污水处理率超过 70。这会需要大量的工程建设投资。我国在未来五年在污水处理上蕴含的商机大约3000亿元。 北京、天津等大城市已调升水价和污水处理费，预计更多的城市将采取类似调价措施。 国外不少发达国家一吨水的价格相当于一二十度电的价格，而我国大部分地区一吨水的价格相当于二三度电的价格。长期来看，水价上涨的空间很大。,11,（三）铁路和高速铁路建设需求 2006 年，我国铁路建设投资约1600亿元，全国铁路计划新开工项目87个，续建项目38个，收尾项目38个。新线铺轨376km，投入运营1436 km；复线铺轨1028 km，投入运营1214 km；电气化铁路投入运营3860 km。 “十

9、一五”时期，我国铁路仍处于大规模建设的高峰期，将建设新线17000 km，其中客运专线7000 km，既有线增建二线8000 km，既有线电气化改造15000 km。2010年全国铁路营业里程达到9万km，复线和电气化比例分别达到45%以上，基本实现技术装备现代化。 与周边城市半小时至一小时的交通圈。 现在总投资达1400亿元的京沪高速铁路项目正式获准立项。将来我国将要建许多高速铁路，需要巨额的投资。,12,13,（四）环境保护工程 1我国环境形势十分严峻。2005年我国长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系411个断面监测，13类水为41，45类水为32，劣5类水为27。而淮河水

10、系4类水以上占83，松花江占76，辽河占70，海河占78。28个国控重点湖泊，4类水以上的占72。 目前我国还有160 个城市的生活垃圾无害化处理率为零，大部分中小城市环境基础设施建设落后;河道清淤、绿化工程、湿地保护等等也纳入城市发展规划的范畴。 2我国在环境治理方面已经做了许多工作，但效果不显著。例如到2004年，淮河治理污水治理已经10年，国家总共花了193亿人民币。如果算上社会成本，大致达到600亿人民币。 全面整治苏州河十几年间，已相继投入了120多亿元的资金；松花江流域的综合治理规划估计在未来五年将投入266亿元人民币的资金。,14,3 2006年全国环境污染治理投资为25678亿

11、元，比上年增长75，占当年GDP的123，达到历史最高。环保工程将是我国各地社会投资的重点。 太湖治理的计划在2020年前投资1800亿人民币。 4 现在国家提出资源节约型、环境友好型社会的建设要求，这会促进工业生产技术进步、产品更新、工艺更新，产业升级，由此带来工程投资的需求。 如水泥、电力、电石行业、纺织、钢铁行业、煤炭等行业，许多厂要撤并、改造、移动位置，加大环保设施建设。 以水泥行业为例，“节能降耗”将成为水泥行业“十一五”期间的一个主题。“十一五”规划建议中首次把节约资源上升到一项基本国策，目前水泥行业面临燃料价格高涨的情况下，节能降耗成为水泥企业提升业绩的关键手段。假设水泥行业能完

12、成降低能耗20%的目标，那么“十一五”期间水泥行业年节约成本在53亿元左右，水泥行业利润总额将会提升38%左右。 这就需要大量的技术更新改造的投入。,15,16,5我国现有建筑节能改造的投入。 （1）1995年，国家颁布了民用建筑节能设计标准，其基本目标是在原有能耗的基础上，通过改善建筑围护结构保温隔热性能，提高设备和系统能源利用效率，做到节能50%。 建设部于2005年5月31 日发布了关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见，提出：到2010年，全国城镇新建建筑实现节能50%；既有建筑节能改造逐步开展，大城市完成应改造面积的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；城乡建设占用耕地增

13、长要在现有基础上减少20%；建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高20%以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。 （2）我国现有房屋建筑约有400亿m2，其中99%是高耗能建筑。能耗不仅达不到国家相关节能强制性标准，而且未达到节能30%的建筑。至今城镇建成的节能建筑仅占建筑总面积的2.1%。在建筑能耗中，采暖空调通风能耗约占2/3。,17,18,（3）我国的外墙、屋顶的传热系数是发达国家的35倍，窗户的传热系数是发达国家的23 倍。虽然，我国的供暖期较发达国家短，供暖基准温度较发达国家低，但我国单位建筑面积采暖能耗是目前发达国家标准的3倍以上。 高耗能的建筑越多，遗留的能源消

14、耗负担就越严重。 1）新工程的节能技术研究、开发和产品生产投入。 2）增加能源工程投入规模。按照我国现有的建筑能耗水平，2020年，我国建筑能耗将超过2000年能耗的3倍，至少将达到10.9亿t标准煤。空调高峰负荷将相当于10个三峡电站满负荷运力。 3）加大对已经建成房屋的节能改造的投入，研究改造技术，提高节能改造的效果。 否则，这几百亿平方米高耗能建筑，每年就多消耗若干亿吨煤炭。我国能源供给将难以应付巨大的需求，对能源的进口依赖程度进一步加深，直接威胁我国的能源安全。,19,（五）工业建设需求情况 今后对于工业建设的需求主要集中在能源、包括核能和火电、水电等、石油化工、汽车等新型制造业方面。

15、 1资源性开发、能源生产等建设投资呈大幅度增长趋势。 1）煤炭业 目前国内发电能力的增长主要是靠煤电，2006年我国火力发电量增长率约为13%，对电煤总的需求为12.1亿t，同比上年分别增长幅度为11.98%。 在“十一五”期间，电力需求将会增长很快，国家批准投建的发电机组仍将是火电机组。 2）电力行业 近年来，我国用电负荷屡创新高，保电任务不断加重，部分省市区电力供应再度出现了拉闸限电的现象。我国一边是电源建设投资过剩，在建规模很大；另一边是电网投资一直不足，电网公司亏损。 从宏观形势来看，我国电力建设市场在未来1520年前景看好。 我国到2020年要建设20座核电站。我国在东部沿海地区将建

16、设一批核电站，这些都将带动建筑业的发展。,20,3)电力投资相关配套设施 电站设备，主要产品为电站锅炉、汽轮机、发电机和水轮发电机。 输变电设备行业投资增长空间大。 电力环保设施投资很大。 2新型制造业的快速发展。 1）装备制造业。 大型海洋工程和船舶港口装备。 大型矿山能源装备。 新型纺织机械。 数控机床工具。 2）仪器仪表制造行业。 3）石化通用机械制造行业。,21,2009年电力行业投资情况,22,（六）新农村建设问题 “十一五”时期，基础设施的重点转向农村。2005 年12 月31 日，中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见颁布。 “十一五”期间，农村的基础设施建设和房屋建设需求潜力不可低估，仅乡村公路建设即达120万km。 另一方面，社会主义新农村的建设与农村剩余劳动力的转移紧密相关，解决农民就业问题是新农村建设的一个重要任务，建筑业是农村剩余劳动力转移就业的主要产业，全