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1、关于奶产业发展情况的调研报告 科左后旗关于奶产业发展情况的调研报告 近年来，由于奶产业发展周期性波动较大，奶农生产积极性较低等因素影响，全旗奶牛饲养规模较小。为进一步了解和掌握全旗奶产业发展现状和存在问题，科左后旗围绕黄牛优势产业，结合对养殖企业调研走访，现将产业发展现状、存在问题和建议总结如下。 一、黄牛产业的基本情况 科左后旗按照内蒙古建设国家重要的绿色农畜产品生产加工基地的目标，立足区位优势和资源禀赋，大力发展黄牛产业，着力推进规模化、标准化、组织化、品牌化发展进程，逐步构建起肉牛全产业链发展新格局。 （一）黄牛养殖实现规模化发展。随着全旗禁牧工作开展以来，肉牛养殖规模化舍饲水平持续提高
2、，养牛小区和规模养牛场得到迅速发展。通过实施母牛扩繁“万千百十”工程，全旗肉牛存栏超万头苏木镇有15个、超千头嘎查村167个、超百头养殖场（户）有103个、超十头养殖户18733户。建设有标准化养殖小区有7个、万头肉牛养殖基地3个，分别是牧合家、本富牧业、科尔沁牛业；截止目前，牧合家肉牛存栏10105头、本富牧业肉牛存栏7072头，科尔沁牛业肉牛存栏5100头。xx牧业年度，全旗黄牛存栏量80万头，其中基础母牛37.5万头，出栏肉牛23万头，牛肉产量218600吨，黄牛牛奶产量31100吨。预计2020年将实现存栏100万头的目标。 （二）肉牛改良成效明显成果突出。全旗黄牛改良主要向肉用型方向
3、发展，以提高繁殖率为目标，通过推广应用冷冻颗粒精液配种技术，黄牛品种改良取得丰硕成果。1977年“科左后旗黄牛新品种培育”纳入哲里木盟科技规划，1983年列入自治区科研重点项目，1987年制定自治区地方品种标准，xx年科左后旗黄牛改良工作经国家科委、农业部联合验收，命名为“中国西门塔尔牛草原类型群”。xx年底，黄牛冷配达21.26万头，母牛繁殖率提高到80%以上，繁殖成活率90%以上，重大动物疫病免疫密度达100%。 （三）饲草料基地建设稳步推进。为有效解决草畜矛盾，后旗从饲草料基地建设入手，牢固树立“为养而种，为牧而农，草当粮种，粮当料用”的发展思路，实施禁牧舍饲，实现草畜平衡发展。xx年，
4、种植青贮128万亩，年内全旗饲草贮备储备达48.7亿公斤，其中青贮31.2亿公斤，打贮青干草2.5亿公斤，秸秆三化两贮15亿公斤；并每年种植优质多年生牧草紫花苜蓿、燕麦草等2万亩，全旗保有面积达5.6万亩；建设完成标准化棚舍435万平方米、窖池215万立方米，全年肉牛禁牧舍饲饲草料得到有效保障。xx年，种植青贮170万亩、优质牧草2万亩、紫花苜蓿和沙打旺各1万亩。 （四）母牛保险政策全面推开。通过政府引导，市场运作，全旗母牛保险工作全面开展。xx年以来，旗财政匹配资金700余万元，全旗基础母牛累计投保312572头，兑付理赔4448头2629.1万元，为农牧民安心发展黄牛养殖提供了基础保障。x
5、x年，财政出资50.76万元，为全旗建档立卡贫困户购买母牛保险，助力脱贫攻坚。xx年全旗计划完成基础母牛保险13万头。 （五）奶制品行业有序发展。全旗已注册的养牛合作社555个，奶制品生产企业67家。其中，通辽市通和牧业有限公司注册资金300万元，已累计投入1500万元，着力于打造“种、养、加、销”肉牛全产业链，建设了泌乳、干奶、育肥、育成、产房和犊牛牛棚，具备现代化挤奶生产线1条、奶制品加工生产线1条，料库、草库、饲料加工间、青贮窖等配条设施齐全，已养殖各类牛482头，其中基础母牛270头（产奶牛97头，待产牛173头），日产鲜奶1100公斤，可销售鲜奶1000公斤/日。奶制品效益对比：按照
6、黄牛奶4元/公斤计算，加工成酸奶后售价为4.7元/公斤，较鲜奶增收0.7元/公斤。此外，通和牧业有限公司通过“公司+贫困户”的托管代养模式，成功带动170户贫困户融入产业发展行列，年分红3000元/人，发挥了企业的带动帮扶作用。 二、奶产业发展存在问题 （一）政策不明晰。目前通辽市地区还没有关于奶产业的发展规划和产业发展政策。后旗黄牛产业发展方向为打造肉牛全产业链，因此奶牛总存栏数不多、总体规模小，产奶量相对较低。 （二）黄牛牛奶收购受限。黄牛产出牛奶蒙牛、伊利等大企业不收购，加之，奶业发展总体产业化、集中程度不高、龙头企业对牛奶要求严格，奶农利润率底，因此农牧民对奶牛饲养积极性不高，旗内没有
7、奶源站点收购黄牛奶，养殖户和大型乳品加工厂无法建立起稳定的牛奶买卖关系。 （三）奶制品品牌建设力度不够。手工奶制品无行业标准，全旗黄牛奶产品主要以手工作坊制作销售酸奶、奶豆腐、奶干、黄油等产品，无行业标准指导、无企业标准规范，大部分未进行商标注册、无生产日期、生产地址、保质期、产品基本指标等标识、无“三品一标”认证品牌。 （四）企业发展面临土地资金瓶颈。后旗结合实际，重新出台了引资优惠政策，但与周边地区政策比较，土地优惠政策吸引力还不够强。加之，部分企业由于资金链紧张，建设周期较长，难以按预定时间建成投产，影响地区产业的发展壮大。 三、建议和期盼 （一）加快政策体系建设。希望上级政府和部门进一步修订完善关于奶业振兴、乳品质安全保障相关的法律法规并制定产业配套发展政策方案，加快修订乳制品工业产业政策，完善指导企业全程监(检)测系统和产品质量可追溯体系建设，引导地区和企业加强品牌建设，支持行业组织建立健全诚信自律，规范手工奶制品行业的发展，完善食品质量安全长效机制，研究贫困旗县养殖业和农畜产品加工业土地使用优惠政策，设立中小微、合作社产品开发奖励基金，促进和保障奶产业有序稳定繁荣发展。 ;
