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1、高校固定资产管理存在的问题探析后三在;，阜.;711高校固定资产管理存在的问题探析强生斌(鲁东大学资产管理处山东烟台264039) 摘要固定资产管理是高校从事教学、科研、生产等各项工作的物质基础。加强固定资产管理，提高固定资产使用效益，对促进高等教育事业的发展具有十分重要的意义。我国高校国有资产管理中存在着观念淡薄、制度不够完善、资产闲置严重、采购过于分教、产权不够明晰等问题。本文针对高校现行固定资产管理中存在的主妥问题，提*解决问题的思路与对策。关键词周定资产2管理;问题:探析高校固定资产是国有资产的一部分，是高校从事教学、科研、在全校范围内资源共享.出现了一方面资产闲置:另一方面还生产等各
2、项工作的物质基础，是保证学校各项工作顺利进行必要重复购置的怪现象，固定资产使用效率没有得到充分发挥，随备条件.高校资产的管理水平直接影响着人才培养的速度、质着技术消耗和自然消耗，很快就淘汰报废，造成了大量资产的闲量，也影响着高校科研工作的顺利开展.近些几年来，我国大力置和浪费.实施教育兴国战略，努力提高国民的整体素质，在教育上投入加(四管理主体缺位，固定资产多头管理，职能不清，职责不明大，高等教育规模迅速扩大，高校在固定资产上投入急剧扩大，许多高校没有设立固有资产管理办公室，未能实现对固定所拥有的固定资产大幅度增加，资产构成也日趋复杂，管理的难资产实行统-领导、归口管理、分级负责、责任到入的管
3、理体制.度逐渐槽大，传绞的管理模式、方法与手段在管理实践中日益显而是各类固定资产分散到各使用部门管理，形成管理主体多元现其缺陷和不足.加强高校固定资产的统一管理，制定科学的化的体制，财务部门负责资金核算，实验设备管理部门负责制订管理模式，有效配置办学资源，对保证资产的安全、完整，防止国教学、科研设备，各级行政部门负责行政办公生活用品及设备的有资产流失，充分发挥现有物资的效能，具有重要的意义.管理。条块分割现象严重，缺乏内部密切配合，致使管理中所有-、高校固定资产管理中暴露出的主要问题者;缺位;，固定资产管理出现;谁都管，谁都管不了，谁都负责，(-)高校固定资产管理意识泼薄、观念落后谁都负不了黄
4、;的无序状态.长期以来，我国高校基本上属于事业单位编制，固定资产建(五管理方法和手段滞后设主要依靠财政投入，高校无偿使用，不需计提折旧、计算盈亏不少高校领导把主要精力集中在教学、科研等工作上，对固和进行价值补偿，导致了高校对固定资产重投入、轻管理的惯定资产管理不够重视，致使高校固定资产管理机制滞后，管理方性思维，重视资金的管理，忽视物资的管理.对于固定资产使式落后.一是管理技术落后.目前多数都已使用了计算机对高用的长期性和综合效益重视不够.资产购建以学校各部门为校固定资产进行统计与管理，但只侧重于统计功能和数据库的主，形成了资产名义上是学校所有，实际上是使用部门所有的管理，数据有陈旧和静态的特
5、征，不能及时反映资产的存量分布管理体制.和动态变化:忽视了业务流程控制，不能及时反映资产的存量分二管理机制不健全，缺乏有机协调，制度落实不到位布和动态变化=单个部门独立运行.不能实现部门之间实时核对在资产的购置、验收、保管、使用等环节没有清晰和规范的账目，很难做到对固定资产进行有效监控.在校园网已经普及处置程序和处置方式。资产管理者与资产者之间的责任不明的今天，这种封闭式管理软件显然不能适应信息化时代对资产确，以致监管不到位，对固定资产没有进行定期清查、盘点，各管理的要求.二是管理方法原始.大多数高校对资产分类不明部门间既没有定期盘点，又缺乏协调与沟通.管理效率低下，确，对价值几十万元的教学设
6、备和价值几百元的办公用品，采用导致家底不清、账物不符、账账不符、有账无物、有物无账的现同样的管理方法，造成管理人员精力分散，严重影响了资产管理象较多.造成资源的浪费和闲置，甚至有些仪器设备成为小集效果.体或个人创收的工具，甚至被挪用、侵占，为固定资产的流失开二、改造高校固定资产管理的措施了方便之门.一提高认识，增强固定资产管理意识，切实贯彻管理责任制三资源配置缺乏科学的预算管理，缺乏统一规划，固定资应建立-种;统一领导分级管理'的管理体制.实行单位主产重复购置，利用效率低要领导分管领导、物资管理部门、使用部门负责人共同组成的分为了满足教学、科研需要和顺利通过各种评估，每年学校都级管理
7、责任制，细化固定资产管理目标，明确各固定资产管理部要投入大量资金添置资产，但由于学校内部资产配置则实行供门和相关人员的职责范围，明确分工，层层负责。解决多头管理给制、按需分配，一些部门也往往从自身利益出发，对资产的配和责任主体缺位问题，实现资源的整合.同时对采购、调剂、报置存在;小而全;、;部门所有;的观念，出现大量无计划购置、盲废等事项有意可循，做到采购事先有安排、财务有预算、筹资育目胸置、重复购置等现象。一旦配置，终身拥有，很难做到资产计划，确保资金合理使用.应建立健全定期资产清查制度，每年四!iU:I.画IOS ?1?1?1?楴?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1
8、?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?玑?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?1?
