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1、成都大西路改造工程安全生产奖罚制度 成都大西路改造工程安全生产奖罚制度 前 言 为贯彻执行“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实加强施工生产的安全的安全 管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设 施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安 全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，现参 照公路施工安全检查标准(JGJ59-99)、 公路安全生产管理条例 、 安全生产法 、交通安全法规及上级的有关要求精神，针对于 本工程特点制订本公路施工安全生产奖罚制度。 请各施工队、项目经理、工地负责人、工地管理人员认真学习，并贯彻实施。 大西路项目部
2、 2009 年 11 月 1 日 1 成都大西路改造工程项目部安全管理制度 （一） 关于违反安全管理规定的经济处罚 类别 工地存在事故隐患 处罚数额 1、新进场未经三级教育合格而上岗作业（以教育登记卡为准）。 出现 5 人或 5 人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚； 出现 10 人或 10 人以上者，工地安全员按 30%连同受罚； 出现 20 人或 20 人以上者，工地负责人按 50%连同受罚； 工地负责人强行安排者，工地负责任人按 100%连同受罚。 对工地每例每出现一人罚款 50 元 2、电工（含发电机工）、焊工（含氧、电焊工）、机驾工、架子工、钢井架装拆人员、工地内机动
3、车辆驾驶员等特种作业 人员无证上岗。 每出现一人罚款 500 元 3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为准）。 罚款 500 元 4、特种作业设备安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据） 每例罚款 500 元 5、招用童工或安排未满 18 岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。 每出现一人罚款 500 元 6、自选专业队伍未经办理报批手续，或无按规定要求派出专人管理的。 每例罚款 500 元 7、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。 罚款 2
4、00 元 8、未按在场人数的夫规定比例配置专职安全员（不计兼职）在现场有工人生产而无在岗施工管理人员的。 罚款 200 元 一、 安 全 管 理 9、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。 罚款 200 元（按次数加倍计算并累计处罚） 2成都大西路改造工程项目部安全管理制度 类别 工地存在事故隐患 处罚数额 10、不张贴安全生产管理各项制度和标志的。 罚款 100元 11、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。 罚款 100 元 12、安全管理资料不全。 罚款 100元（按缺表数） 一、 安 全 管 理 13、未按规定佩戴劳保用品或者劳保用品
5、不齐全的。 罚款 100元 二、 机 1、施工机械开机前没有试运行的； 2、更换零件或检查时没有切断电源的； 3、机械操作时袖口未束紧，长发者未挽入工作帽的； 4、机械运转时在防护罩和工作面放置物品的； 5、用手直接清理机械工作面的； 6、切、削物料没有用工具夹紧的； 7、切断短料不使用工具的； 8、机械安放没有稳妥，或者没有采取稳固措施的。 每缺一项罚款 300 元3成都大西路改造工程项目部安全管理制度 械 设 备 安 全 行车安全： 1、 在公路运输时超速，不按规定路线行走的； 2、 运输超高、超宽、超长的材料物品没有进行申报，车上没有悬挂安全标志，没有押运和保护人员的； 3、 重车下坡没
6、有缓慢行驶，转弯没有减速的； 4、 平板车运输物品和材料时没有采取防滑落、防倾覆措施的； 5、 车厢上载人的； 6、 陡坡停车时没有采取防倒退措施的； 7、 卸料和倒土时没有稳固牢靠的的放置翻车的措施的； 8、 车辆驾驶员没有驾驶执照的； 9、 没有服从信号指挥人员指挥的； 10、醉酒驾驶车辆的； 11、车辆带病运行的。 每例罚款 200 元 类别 工地存在事故隐患 处罚数额 二、 机 械 设 1、 工地有下列情况之一者： 1) 砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。 2) 混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩； 3) 园盘锯（锯木
7、机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关； 4) 卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的。 每例罚款 100 元 4成都大西路改造工程项目部安全管理制度 2、 轮式起重机存有下列情况之一者： 1) 无力矩、超高、变幅、或不灵敏的； 2) 吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的； 3) 无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的。 4) 支撑、打腿不稳，违反吊装安全规程的。 每例罚款 300 元 备 安 全 3、 大型设备安装好后，未经验收就投入使用的。（以验收合格证为依据） 每例罚款 500 元 1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定
8、安全要求又无防护措施的； 每处罚款 1000 元 2、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的； 每例罚款 1000 元 3、不采用三相五线制供电的； 每例罚款 500 元 4、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施； 每例罚款 200 元 5、电气设备不按规定接零（接地）保护，或违章用铜线或者其他作保险金丝； 每例罚款 200 元 6、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电线路不按规定装设漏电保护开关的； 每例罚款 200 元 三、 电 气 安 全 7、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，控制箱卧放在地面
9、的； 每例罚款 200 元 5成都大西路改造工程项目部安全管理制度 8、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩； 每例罚款 200 元 9、电气设备的电源不接用开关或控制箱而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源线破损裸露出金属导线； 每例罚款 200 元 类别 工地存在事故隐患 处罚数额 10、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 每例罚款 200 元 11、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的； 每例罚款 200 元 12、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采
10、用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 每例罚款 100 元 13、220 伏（含 220 伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 每例罚款 100 元 14、在电缆电线上晾挂衣服或者其他东西的；（两瓷瓶间为一处） 每例罚款 100 元 三、 电 气 安 全 15、配电箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物） 每例罚款 100 元 1、使用单排脚手架的（单纯作临时防护用的除外）； 每10延长米罚款1000 元 6成都大西路改造工程项目部安全管理制度 2、脚手架未高于施工面（点）1.2 米的； 每10延长米罚款 300元 3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更
11、手续的； 每例罚款 1000 元 4、钢木、钢竹混搭脚手架；（指主要受力结构杆件） 每10延长米罚款1000 元 5、高层公路外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网； 每10延长米罚款 500元 6、外脚手架搭设不符合规定（如与公路物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等） ，或不按经审批的搭设方案搭设的； 每层、每项10延长米罚款 500 元 7、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）； 每10延长米罚款 300元 8、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密目安全网的； 每10延长米罚款 300元 四 脚 手 架 工
12、程 9、上人斜道坡度大于 1： 3的 （或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。 每一度斜桥罚款 300元 类别 工地存在事故隐患 处罚数额 10、钢管构件的联接不用扣件联结； 每10延长米罚款 300四、 11、使用竹、木脚手架的 每次罚款 300 元7成都大西路改造工程项目部安全管理制度 12、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定； 每处罚款 13、立杆不埋地或无设扫地杆； 每10延长米罚款 5014、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 每10延长米罚款 5015、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底 脚的 。 每例罚款 16、 人字梯 、 单 边 梯使用
13、而无人扶掌的 。每次罚款 1、预留洞口、上下通道口，未砌拦板的阳台、无安全 防护设施 ； 每处罚款 2、坠落高度超过 2 米的临边处未设置高于 1 米的护栏 ； 每10延长米罚款 3003、上下交叉作业时无隔离防护设施； 每10延长米罚款 3004、主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 每10延长米罚款 300五 三 宝 、 四 口 、 五 临 边 的 防 护 5、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等） 。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人；有 5人（含 5 人）以上发生者，该段施工员
14、按 20%连同受罚，有 10 人以上发生者，工地安全员按 25%连同受罚，有 20人以上发生者，工地负责人按 30%连同受罚； 每出现一人罚款 50元 类 工地存在事故隐患 处罚数8成都大西路改造工程项目部安全管理制度 别 额 1、 桩孔深度超过 5 米而无下列安全设施的： 1) 机械通风装置； 2) 防落物伤人的半圆平护钢板（网）； 3) 操作人员上落梯； 4) 井内照明不使用 12 伏安全电压； 5) 缺氧、毒气检测措施及设备。 每项罚款 300 元 2、暂停施工的桩孔口无防护盖板； 每处罚款 100 元 3、第一节孔圈护壁高出现场地面少于 15 厘米； 每孔罚款 100 元 4、吊桶的吊
15、钩没有防滑脱装置； 每个罚款 100 元 六 孔 桩 工 程 5、孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批的； 每宗工程罚款 1000元 1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按 50%连同受罚，工地施工员按 25%连同受罚，工地安全员按 25%连同受罚。（再次不合格加倍处罚）； 罚款3000 元 2、安全评分出现零分的保证项目； 每出现一项罚款1000 元 七 其 3、乙炔气瓶无防止回火安全装置的； 每例罚款 200 元 9成都大西路改造工程项目部安全管理制度 4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于 10 米； 罚款 200元 5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌和交通安全标示
16、牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人、车辆慢行等）； 罚款 200元 6、沥青熬制无防火措施，不按规定进行操作的； 罚款 200元 7、有毒有害作业人员没有防护用品和没有采取防护措施的； 罚款 100元 他 8、工作场所随意打闹的。 每人罚款50元 附则： 1、执罚机构与执罚范围。 （1） 项目部的安全管理机构为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其成员是具体执罚实施人。 （2） 分包单位需服从总包单位的施工现场管理，总包单位有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。 （3） 安全员有权按照本处罚制度的第一项第 2 点、第 5 点、第七项的第 8 点，在本工地实施执罚。 2、 执罚扣款办法： （1） 项目部的执罚，其执罚款项在该项目工程保证金项下扣除，牵涉到个人受罚的，由该项目部甄别后扣罚到个人，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。 （2） 总
