特种设备专项应急救援预案

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1、特种设备专项应急救援预案1、事故风险分析1.1事故类型1.1.1公司主要的特种设备及分类公司使用的特种设备有锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内专用机动车辆(叉车)。1.2危害程度分析1.2.1锅炉锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。锅炉是一种受热、承压密闭的容器,处于受热、受压条件下运行,具有爆炸危险性。锅炉发生爆炸的原因主要有两种情况:一种是锅炉内压力升高,超过允许工作压力,

2、而安全附件失灵,未能及时报警和排气降压,当压力超过某一受压元件所能承受的极限压力时发生爆炸;另一种情况是在正常工作的压力下,由于受压元件结构本身有缺陷,使用后受压元件不能承受原来允许的工作压力时,就可能发生爆炸。如炉膛排渣时排渣口挡板打开过大,大量高温炉渣喷射会造成火灾事故;点火时风室大量积油会造成爆炸及火灾事故;事故类型有爆炸、爆管、缺水、满水、汽水共腾、火灾等事故。1.2.2压力容器压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的

3、液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶;氧舱等。压力容器(含气瓶)是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备,主要作用为:完成介质的物理、化学反应;完成介质的热量交换;用于介质的流体压力平衡缓冲和气体的净化分离;用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。主要危险性在于其容易失去密封介质的能力,表现形式有爆炸和泄漏两大类。如果是可燃介质逸出可造成气体爆炸、火灾;如有毒介质逸出,可造成中毒及环境污染;如盛装量较大的时候,发生事故的后果会更加严重。压力容器发生

4、爆炸事故的主要原因为:一是存在较为严重的先天性缺陷,例如设计结构不合理、选材不当、强度不够;二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、火灾、中毒及设备损坏等。1.2.3压力管道压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。压力管道是一种承压设备,除可导致本身爆炸外,还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中毒等恶性事故。压力管道

5、的主要危险性在于易于失去密封介质的能力,表现形式分为泄漏和爆炸量大,其中泄漏占绝大多数。于压力容器相似,可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火灾;如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。1.2.4起重机械起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。起重机械设备是一种搬运设备,主要用于起吊重物,空间移动后,在指定地点放下

6、重物,即通过在空间的移动完成重物位移。其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。设备失控可导致起重机倾覆、折臂、碰撞等;起吊物失控可导致吊物坠落、碰撞。另外其中机械还会导致触电、机械伤害等。常见事故有各种起重作业中发生的挤压、坠落、物体打击、触电伤害。常见的事故类型有吊物坠落、挤压碰撞、触电、机体倾翻和设备损坏等。1.2.5厂内专用机动车辆(叉车)厂内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。厂内专用机动车辆虽然只是在厂区内进行运输作业,但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足,思想麻痹、违章驾驶、车况不好、道路环境、装载因

7、素、管理不善和车辆带病运行等,就会造成厂内机动车辆伤害事故。常见事故类型:按车辆事故的事态分类,有碰撞、翻车、失火和运输途中矿石掉落打击路人;按厂区道路分类,有交叉路口、弯道、直行、坡道、狭窄路面、仓库、车间等;按伤害程度分类,有车损、轻伤、重伤、死亡事故等。2、应急处置基本原则2.1事故应急救援工作坚持以人为本,强化预警管理,统一指挥,分级管理、现场处置果断,事故岗位(单位)先行科学自救,公司内部救援与社会外部救援相结合的原则进行。切实履行企业职能,把维护公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2.2居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,

8、防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。2.3快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥救援队伍的作用,依靠集体力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能较全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.4依靠科技,提高素质。加强学习安全科学知识和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发事件的科技水平和指挥能专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2.5依法规范,加强

9、管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。2.6坚持日常培训教育和定期实战演练相结合,不断增强全员防范和事故处置能力,做到平训有备,战时除险,保障到位。2.7坚持“预防为主”的原则,各单位根据本单位生产特点,从工艺、设备设施、物料、人员、环境等实际情况入手,定期组织全员参与风险辨识,针对可能发生的事故类型编制修订预案,确保预案有效性。2.8充分发挥专家作用,认真听取专家意见,指导事故救援。及时总结评估修订预案,使各级预案具有较强的实用性和可操作性,科学性、符合性,规范应急救援。3、应急指挥机构及职责一旦发生特种设备事故,为确保指挥有力、分工负责

10、、抢险快速和处理得当,特成立生产安全事故应急救援指挥部,并规范其职责。3.1应急组织体系3.1.1生产安全事故应急组织机构由应急救援指挥部、应急救援办公室、专业应急救援组组成。3.1.2公司应急组织体系图(见综合应急预案)3.2应急救援指挥机构及职责3.2.1、公司生产安全事故应急救援指挥部负责公司特种设备事故应急救援工作的综合组织、指挥和协调,是公司特种设备事故应急救援工作的指挥机构。指挥部组成如下:总 指 挥:董事长副总指挥:分管安全生产副总应急指挥部其他成员:分管技术副总、分管销售副总、分管财务副总、董事会秘书。指挥部下设应急救援办公室,办公室设在安全部,安全部部长为办公室主任,公司级安

11、全员为办公室成员。3.2.2、应急救援指挥部职责3.2.2.1、负责资源配置、应急队伍的调动;3.2.2.2、负责确定现场指挥人员;3.2.2.3、负责协调事故现场有关工作;3.2.2.4、负责批准本预案的启动与终止;3.2.2.5、负责事故信息的上报工作;3.2.2.6、负责接受政府的指令和调动;3.2.2.7、负责组织应急预案的演练;3.2.2.8、负责保护事故现场及相关数据。3.2.3、总指挥职责:负责应急救援工作的综合组织、指挥和协调;负责保证应急救援人力资源、物资保障;负责事故应急救援各项资金的保障,包括应急日常管理资金、应急救援器材及物资储备资金、事故状态下抢险资金、医疗救治资金、

12、善后安抚资金等。 3.2.4、副总指挥职责:协助总指挥做好应急经救援各项工作,具体部署组织实施事故救援,总指挥因故缺席时,履行总指挥职责。负责应急救援队伍的日常管理和训练,综合调度事故状态下应急救援力量,组织实施火灾爆炸专项预案,对火险正确处置和判断,适时请求外部支援。负责事故状态下伤员的转移救治、疏散人员的安置、员工家属的安抚及善后处理等相关事宜。 3.2.5、指挥部其他成员职责根据应急工作需要将指挥部其他成员分别编入各专业救援组,具体职责详见各专业救援组职责。3.2.6、应急救援办公室职责3.2.6.1、负责公司安全生产日常应急管理工作。3.2.6.2、负责生产安全事故预案的组织修订评审、

13、上报备案、下发工作。3.2.6.3、负责应急响应过程中的对内、对外的协调联络。3.2.6.4、负责向指挥部及时准确的报告应急信息,向有关机构和人员传达指挥部应急指令。3.2.6.5、负责应急救援情况的汇总,并按照总指挥授权,发布险情及救援信息。当发生重大危险源事故时,由应急救援指挥部发布和解除应急救援命令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动,同时向上级有关部门和友邻单位、附近居民通报事故的情况。根据事故发展情况向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部下设应急救援办公室,办公地点设在安全部,日常管理工作由安全部负责。若发生危险化学品事故,总指挥不在,副总指挥负责;当总指

14、挥、副总指挥均不在企业时,由其他副总临时委派安全部负责人、事故发生单位的主要负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。3.3应急救援组组成人员3.3.1、成员组成:安全部部长,车间主任、物资部部长、公司办公室主任、供应部部长、财务部部长、研究所所长、技术部部长。3.3.2、应急救援组职责:应急救援指挥部下设八个应急救援小组:3.3.2.1、现场指挥组:由安全部部长负责,具体负责:a.负责公司应急救援预案演练的组织、协调和指挥工作;b.负责应急状态下协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。c.负责事故现场的通讯联络和对外联系,负责抢修抢险现场的指挥。必要时代表指挥部对外发布事故情况的信息

15、。3.3.2.2、抢险救援组:由车间主任负责,主要负责:a.日常各应急救援队应急救援装备、设施的配备、调试和维护工作,应急救援预案的演练工作;b.应急状态下负责在指挥部或应急救援办公室的统一指挥下抢险抢修工作的现场组织、救援工作,履行应急救援义务。c.消防水、动力电的协调保障工作。d.对事故现场进行洗消处置,防止环境污染事故和次生事故的发生,并对事故周边环境状况协助政府有关部门、质检部进行检测与监控。3.3.2.3、后勤保障组:由公司办公室主任负责,具体负责应急救援服务用车的调度;组织通讯保障和抢修队伍,配置应急指挥通讯器材和设施,建立指挥通讯网和进行事故抢修,保障事故状态下的通讯畅通通讯保障

16、;接待、生活保障等工作;负责抢救救援人员、物资的运输工作。3.3.2.4、治安医疗组:由安全部部长负责,应急状态下:a.负责安全警戒、治安保卫、道路管制工作。禁止无关人员、车辆通行,保证现场井然有序;b.负责疏导、疏散和撤离无关人员;c.负责现场受伤、中毒人员的抢救联系;d.负责受伤中毒人员的生活必需品供应。日常负责备有常用急救药品和急救器材工作。e.负责外部救援力量进入公司的路线引导、车辆停放等工作。 3.3.2.5、技术保障组:由技术部部长负责,具体负责事故应急救援中的技术服务工作和工程设备抢险抢修工作的现场指挥工作。 3.3.2.6、环境监测组:由研究所所长负责,具体负责组织环境检测人员对事故现场及有害物质扩散区

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