前苏联解体后国企私有化改革汇编

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1、前苏联国企私有化前苏联国企私有化前苏联国企私有化前苏联国企私有化 对我国的启示对我国的启示对我国的启示对我国的启示 国有企业私有化的概念 是指把国有企业卖给民营公司、外资公司或个 人等非国家控股的企业或个人。衡量国有企业私 有化的一个标准,是看这家“国有企业”的产权 关系,如果国有股份和其他股份比较起来,不在 这家改制后的企业占有主导地位,甚至完全没有 国有股份,这家“国有企业”就可以被称之为国 有企业私有化的一家企业。 B 前苏联企业私有化的进程、影响及其原因 1 小私有化 2 43 证券私有化 个案私有化货币私有化 私有化过程私有化过程 俄罗斯500家大型国 有企业实际价值超 过1万亿美元

2、,但只 卖了72亿美元 到1999年1999年时 ,失业率高达15.2% ,占人口10%的最富 有者在全体居民总 收入中的比重达45% 。 在股份化的国企中,90%的小股东持 股不到10%,而1%的大股东则持股 85%以上, 影响影响 俄罗斯国有企业改革导 致社会生产大幅度下降 私有化使得俄罗斯经济 一直处于衰退 性危机之中 年份失业业人数(万人) 1992359.4 1993416 1994547.8 1995643.1 1996678 原因原因 改革 本身 其他 方面 俄罗斯国有企业 改革只注重改变 所有制,而忽略 了企业经营机制 的变革 俄罗斯的国有企业改革以私有化为核 心,但又没有全面

3、推行私有化的政 治、经济条件 在政治上,政府的私有化政策一开始 就遭到大多数人的反对和抵制,是引 发社会冲突的一个焦 点。 对我国的启示 我国的性质 我国是社会主义国家,社会主义以 公有制为基础,而国有企业是公有 制的实现形式。国有企业在国民经 济运行中发挥着主导作用,不仅承 担着中国经济稳定器、助推器的作 用,而且负有保障国计民生,与国 外巨头在国际市场上一较高低的责 任。目前中国市场上许多领域不是 我们的国有企业在垄断,而是跨国 公司在垄断我国的市场。 国企的作用 贰国有企业创造了大量就业 叁 落实国家宏观调控政策, 保障市场供应,支持民生工程建设 肆 央企积极参与定点扶贫 和援疆援藏工作 壹央企对财政收入的贡献很突出 伍 优秀央企在国际上 已具备一定的竞争实力 改革建议 (一)实行国有企业改革必须考虑社会的承受能力 (二)解决国有资产的流失必须依靠制度和机制来约 束 (三)全面私有化不可取,要建立多元的、竞争的所有 制结构 (四)实行股份制改造必须明确公司内部的权利与义 务的关系,及时转换经营机制 (五)在进行国有企业改革的同时,必须同时推行政治 体制改革 谢谢观赏谢谢观赏谢谢观赏

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