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1、企业关务管理 培训 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 提纲 v 1.加工贸易基本概念及流程 v 2.加工贸易单耗管理 v 3.加工贸易手册备案 v 4.加工贸易手册核销 v 5.保税货物深加工结转 v 6.保税货物外发加工 v 7.进出口货物申报 v 8.海关特殊保税监管区报关 v 9.海关监管运营特色 v 10.企业关务风险 v 11.海关稽查作业体系 v 12.企业自查自报及风险防控 v 13.答疑 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税基本概念 v加工贸易保税制度 v 保税制度是指经海关批准暂时缓办纳税手续进境的货物在海关监
2、管下 储存,加工,装配后复运出境的海关监管制度 v加工贸易 v 是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料 ，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和 进料加工。 v 加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过 程中产生的边角料 、残次品、副产品等。 v 加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税基本概念 v加工贸易进出口货物监管 v 是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出口商品而 经批准，缓办纳税手续进口的料件实施全过程监督管理的 行政执法行为。是
3、海关对进料加工进出口货物监管、对外 加工装配进出口货物监管和补偿贸易进出口货物监管的统 称。加工贸易进出口货物属保税货物，自进口之日起至解 除监管止，均应接受海关监管，未经海关许可，任何单位 或个人均不得将其转让、出售、调换、抵押、或移作他用 。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税基本概念 v保税料件、非保税料件、边角料、残次品、副产品等 的概念 v 保税料件是指进口时未征税（包括关税，增值税等）的进口物料及保 税出口的产成品，除此以外的物料（征税进口关税、增值税及国内购 料）均为非保税物料；保税物料一定是海关监管物料，保税物料可以 通过补税手续后转为非
4、保税物料;保税物料不能直接内销,只能补税转 为保税物料后，按一般内销处理相关帐务。 v 加工贸易保税进口料件在加工过程中还将产生边角料、剩余料件、残 次品、副产品和受灾保税货物同样也属于海关监管物料 v 边角料：是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位 耗料量内（以下简称单耗），加工过程中产生的，无法再用于加工该 合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税基本概念 v 剩余料件：是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的， 可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件 v 残次品：是指加工贸易企业从
5、事加工复出口业务，在生产过程中产生 的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完 成品和末完成品） v 副产品：是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合 同规定的制成品（即主产品）过程中同时产生的，且出口合同未规定 应当复出口的一个或者一个以上的其他产品 v 综上所述：保税与非保税物料可能是同一种物料，物理属性完全一样 ，但由于来源不同，成本差异较大，生产领用时又可能混用，会给海 关监管带来混乱；同时又可以由于物料流向不同，（加工成成品或征 税内销）而由保税物料转为非保税物料；同时在加工过程成保税物料 也可以转换成边角料、残次品、副产品、受灾保税货物。 HLTGCM
6、S-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易类别 v来料加工 v 是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、零部 件、元器件、配套件和包装物料，必要时还提供设备，由 我方加工企业按外商的要求进行加工装配，成品交外商销 售，我方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，我方用 工缴费偿还的贸易形式。 v进料加工 v 是指由我国有关经营单位用外汇购买进口的原料、材料、 辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料加工成成品或 半成品后再外销出口的贸易方式 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易类别 v进料加工与来料加工的区别 v 1）来料加工不动用外汇；进料加
7、工则是我方经营单位动用外汇购买进 口料件 v 2）来料加工进口料件及加工的成品，所有权属外商；进料加工进口料 件，所有权属于我方经营单位 v 3）来料加工的进口与出口有密切的内在联系，外商往往既是料件的供 应人又是成品的接受人，是连在一起的一笔交易，其合同不是以货物 所有权转移为内容的买卖合同；进料加工则是由我方经营单位以买主 身份与外商签订合同，又以卖主身份签订出口合同，为两笔交易，且 都是以货物所有权转移为特征。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税特征 v加工贸易保税特征 v 备案保税 纳税暂缓 监管延伸 期限延伸 时间延伸 地点延伸 核销结关 HL
8、TGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易保税流程 v加工贸易保税流程 保税 备案 进口 报关 生产 加工 出口 报关 保税 核销 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 保税加工货物单耗管理 v单耗 v 是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量， 单耗包括净耗和工艺损耗。加工贸易企业应当在加工贸易备案环节向 海关进行单耗备案。 v净耗 v 是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位 成品中的量。 v工艺损耗 v 是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用， 但不能存在或者转化到成品中的量，包括有
9、形损耗和无形损耗。工艺 损耗率是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。单耗=净耗/（1-工艺损 耗率）/单耗=净耗+损耗（具体量化） HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 保税加工货物单耗管理 v单耗标准 v 单耗标准是指供通用或者重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则 ，单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下 限值。 v 单耗标准由海关根据有关规定会同相关部门制定，单耗标准适用于海 关特殊监管区域，保税监管场所外的加工贸易企业，海关特殊监管区 域，保税监管场所内的加工贸易企业不适用单耗标准。 v不列入工艺损耗核定的范围 v 1）因突发停电，停水，停气或者
10、其他人为原因造成保税料件、半成品 、 成品的损耗 v 2）因丢失，破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗 v 3）因不可抗力造成保税料件、半成品、成品灭失、损毁或者短少的损 耗 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 保税加工货物单耗管理 v 4）因进口保税料件和出口成品的品质、规格不符合合同要求，造成 用量增加的损耗。 v 5）因工艺性配料所用的非保税料件所产生的损耗。 v 6）加工过程中消耗性材料的损耗 v单耗的变更 v 申报单耗是指加工贸易企业向海关报告单耗的行为。 v 加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关 申报单耗。 v 加工贸易企业确
11、有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品 以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申 请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 保税加工货物单耗管理 v加工贸易企业可以向海关申请变更单耗手续， 但以下情形除外： v1）保税成品已经申报出口的 v2）保税成品已经办理深加工结转的 v3）保税成品已经申请内销的 v4）海关已经对单耗进行核定的 v5）海关已经对加工贸易企业立案调查的 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易手册备案 v手册的分类： v 根据手册的性质和适用
12、范围，对加工贸易手册常作分类如下， v 1） B手册：来料加工贸易的纸本备案登记手册。主要适用于开展来料加工贸 易的企业，其备案贸易方式为来料加工。（可将相关的辅助性材料及包装材 料等列入保税备案范围 v 2）C手册：进料加工贸易的纸本备案登记手册。主要适用于开展进料加工贸 易的企业，其备案贸易方式为进料加工。 v 3）D手册：适用于不作价设备（加工贸易提供的设备/模具等，不付款也不入 资产，后继作退运核销） v 4）E手册：进料加工手册的电子化，即电子手册。（在直属海关辖区内报关 可以不用正本手册，在异地海关报关，则需办理纸本分册） v 5）H帐册：即电子帐册，该手册仅适用于出口加工区。其又
13、分为设备 帐册和原料帐册，通常以半年为一个核销周期，进出报关皆在所在地 加工区海关。 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易手册备案 v手册申办流程定义和流程适用范围 v 即有开设加工贸易业务经营权的企业向当地外经局提供相关备案资料并获得 批准后，再向海关申请开设加工贸易业务并申领加工贸易登记手册的全 部作业过程。 v 本流程为外商投资企业进料加工手册的申办作业流程。 v 手册备案主要分三个部分：进口料件明细、出口成品明细、成品对应单损耗 表。 v 涉及监管部门：主要涉及对外经济贸易局、海关、税务三个部门。 v 外经贸局：主要负责开设加工贸易的审批，签发加工贸易
14、业务批准证 v 直属海关：签发手册，并对手册进出和后继核销作业进行监管 v 税务局： 负责加工贸易进出的退补税。退税预分配和后续税务局依手册实际 核销退税额的核算 v加工贸易企业分类和保证金台帐开设 v 海关通常将企业分为A、B、C、D 四类。对于A 类不需要开设台帐，B 类开设 台帐/实行空转（不实际交保证金，涉及限制类进口料件按实交纳保证金）、 C 类开设台帐/实行实转（交纳保证金），D 类不予办理新的加工贸易手册 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易手册备案 v手册申办简要流程 v 1）企业根据业务的出货计划和采购计划及单损耗表，整理出各料件和 成品3-
15、6个月的进出口数量。 v 2）深加工结转客户及厂商确认双方商品编码。 v 3).网上填报加工贸易生产能力证明，并列印出来（1年有效期） v 4).加工贸易系统的数据录入，包括料件、成品、单损耗表，核对平衡 状况，发送后收到回执后列印清单等 v 5).准备采购合同、销售合同、审批表和相关申请等资料 v 6）外经局系统审批和文件审核，通过后，列印出加工贸易业务批准 证书 v 7）报关公司在2000 手册管理系统中输单（进口料件、出口成品、单 损耗表），信息发送至海关 v 8).海关接受后，至金关公司打印手册申办情况单 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易手册备案
16、v 9）将手册和相关文件（合同、清单、批准证）和审批表交海关审批 v 10）海关关员将信息发送至南京海关（过机），拉出加工贸易台帐开 设联系单 v 11）报关公司代企业至中国银行交纳保证金台帐，并将银行签发的台 v 帐开设通知单交海关（实转需企业交纳保证金，空转只作开设） v 12）海关系统再次发送信息过机，产生手册号，拉出手册明细（手册 v 备案表、进口料件、出口成品、单损耗表），与手册一起加盖公章。 核发手册。 业务提供 6个月客 户订单量 及单价信 息 物控提供 采购计划 采购提供 物料单价 结转新成 品及新料 件确认商 品编码及 商品品名 工程提供 成品单损 耗（BOM） 关务准备 合同报外 经局及海 关报批 HLTGCMS-H00025AHLTGCMS-H00025A 加工贸易手册备案 v手册备案注意事项： v A.成品及料件单价与实际成交价格差异不可太大,以免造 成手册进出口金额倒挂 v B.手册备案量可大于实际交易量，海关以实际成交数量作 为核销依据。 v C.成品单耗需以实际耗用为依据.备案单损耗为海关手册 核销依据 v D.结转双方编码及品名需一致. HL
