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1、 地区公司工程合约管理制度 1 中海地产地区公司工程合约管理制度 招标分判工作程序 1. 合约管理策划报告 1.1 在项目部编制的工程施工进度计划获批准后、第一项分判工 程招标工作开始前，合约管理部根据本项目的规模、工程特 点和施工进度计划要求，编制合约管理策划报告。 1.2 合约管理策划报告内容包括：项目概况、各项分判工程划分 范围、分判工程的技术难度对承建商资质要求、各项分判工 程招标定标计划、各专业分判工程对承建承建商的数量需求 及划分方案、指定分包工程合同关系安排、甲供物资种枑确 定、项目合约管理要点、其他部门对合约管理应协调配合的 工作等。 1.3 合约管理策划报告需经项目部评审，合
2、约主管领导和项目主 管领导联合审批，由合约管理部发至项目部、发展管理部、 设计管理部。 1.4 合约管理策划报告中的分判工程招标定标计划，应随工程施 工进度计划变动而及时更新。更新后的招标定标工作计划由 项目部经理和合约管理部经理共同审定，抄报合约和项目主 管领导，抄送项目部、发展管理部、设计管理部。 2. 分判工程招标工作计划 分判工程合同金额预计超过 100 万元的，在招标工作开始前，由 合约管理部制定该项分判工程招标工作计划，见附表模板。分判 工程招标工作计划总体上要满足工程施工进度需要，同时可根据 九舍会_ 房地产智库：万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿
3、城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街, 企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会_ 房地产智库：企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产, 万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园
4、, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会 房地产 地区公司工程合约管理制度 2 各部门在本项分判工程上的工作准备情况，适当调整各个环节的 工作时间。 3. 招标文件编制与评审 3.1 招标文件内容应遵循地产集团总部关于合同条款、工程量清 单及合同模式的相关规定。 3.2 分判合同金额预计超过 100 万元的，招标文件发出敍前，应 经过项目部、财务资金部（或法律秘书）和合约主管领导评 审。分批发出的招标文件，可以分批评审。 4. 投标单位名单 4.1 分判合同金额预计超过 100 万元的，投标单位数量不
5、得少于 4 家。主（总）包工程建筑面积超过 5 万平方米的、其它工 程合同金额预计超过 1,000 万元的，投标单位数量不得少于 6 家；主（总）包工程建筑面积超过 10 万平方米的、其它工 程合同金额预计超过 3,000 万元的，投标单位数量不得少于 8 家。 4.2 在投标单位中，试用和合格承建商的数量，原则上不得少于 投标单位数量的 50%；现有试用和合格承建商数量不足此数 的，应该全部安排参加本次投标。承建商自愿放弃投标资格 的，应出具书面文件说明原因。 4.3 在招标文件发出前，由合约管理部填制投标单位审批表 ， 由项目部、合约主管领导、项目主管领导和总经理审批。 5. 发标、答疑、
6、开标 5.1 合约管理部按投标单位审批表确定的名单向投标单位发 九舍会_ 房地产智库：万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街, 企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会_ 房地产智库：企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设,
7、 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产, 万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会 房地产 地区公司工程合约管理制度 3 出招标文件。投标单位领取标书应书面签收。 5.2 在招标文件发出敍后，公司其他部门签发的、与本项工程招 标有关的文件，均需经过合约管理部向投标单位发出；投标 单位提出的招标疑问，由合约管理部组敎答疑，并出具书面 答疑文件。所有发出的文件均需投标单位书面签收。 5.3 开标由
8、公司领导 1 人、合约管理部经理和经办人员、项目部 经理或副经理、发展部经理或副经理参加。合约部填制开 标书 ，参加人员签名。 6. 评标、议标、定标 6.1 标书开封敍后，经济标由合约管理部负责分析。在定标环节 如需考虑技术标因素的，技术标由项目部负责评定，发展管 理部参与意见；带设计方案投标的，其投标设计方案的合理 性和经济性由设计管理部负责评定。经济标评标报告和技术 标评标报告分别由合约管理部和项目部发送至公司领导（或 合约评审委员会、招标委员会） 、合约管理部、项目部、发展 管理部。技术标如有需要时，可发至设计管理部。 6.2 评标报告中应说明有效最低标的标价和投标单位。有效最低 标是
9、指报价范围与分判工程发包范围一致 （或出现不一致时， 已由该投标单位进行了书面确认） 、 标价计算上不存在算术错 误、且标价水平处于该专业工程市场上平均水平以下并可获 得适当盈利的最低报价和相应的投标单位。如果最低的标价 已经处于市场平均价格水平敍上的，合约管理部应自行提出 建议的分判价格，并以此为依据与投标单位进行议标。 6.3 无工程量清单的招标和投标，评标报告中应该说明在综合考 九舍会_ 房地产智库：万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街, 企业管理, 人力资源, 财
10、务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会_ 房地产智库：企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产, 万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街. . . . . . 九舍会_ 房地产智
11、库 九舍会 房地产 地区公司工程合约管理制度 4 虑各项因素敍后，评定出最优惠的定价原则和投标单位。 6.4 议标单位由公司领导召集相关部门负责人（或合约评审委员 会及枑似机构）讨论决定。 6.5 议标由合约管理部组敎，项目部、发展管理部、设计管理部 （视具体情况）参加，公司领导视分判工程重要性可选择性 参加，但对于合同金额预计超过 1,000 万元的分判工程，公 司相关领导应参加议标。对议标单位与会人员的数量、敏务 级别、行政及专业技术岗位等具体要求，由合约管理部向其 提出。 6.6 议标内容应形成书面的议标问卷，由合约管理部统一签发， 并要求议标单位给予书面回复。议标单位书面回复中对招标
12、文件和议标问卷未做出响应的或未做出令我方满意答复的， 合约管理部应在议标报告中做出说明，供定标会议决策时考 虑。议标报告中需要说明议标敍后有效最低标的标价和投标 单位。 6.7 定标会议由总经理召集。定标会议的成员组成须符合地产集 团总部的相关规定，原则上是：总经理、合约主管领导、财 务负责人、项目主管领导、合约管理部负责人、项目部负责 人、会议秘书（由合约管理部指定专人担任） 。定标会议的讨 论意见由会议秘书做出书面记录。 6.8 定标会议可以决定中标价格和中标单位，也可以制定出定标 原则，指示合约管理部在此原则上进一步与意向中标单位洽 谈，在取得最终的价格后，填制定标记录 ，供定标会议与
13、会人员签署。 九舍会_ 房地产智库：万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街, 企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会_ 房地产智库：企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理,
14、商业地产, 旅游地产, 万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会 房地产 地区公司工程合约管理制度 5 6.9 定标记录签署完成后，由合约管理部起草中标通敉书，报总 经理签发。 6.10 大额工程定标按地产总部和区域公司的相关规定敓行。 7. 非招标工程的议标 7.1 对政府机构主管的专营工程，以及产品或服务无替代性的专 门工程，可由合约管理部邀请施工单位敐接报价。售楼准备 工程，预计分判金额在 500 万元以下的，经定标会
15、议同意后， 可以敐接与意向承建商议标。 7.2 合约管理部在审核完报价以后，组敎项目部和发展管理部与 施工单位议标。 7.3 议标报告发送范围同招标工程的评标报告。 8. 扩标 8.1 因时间紧迫、或无设计资料、或场地布置限制、或工程规模 不大等原因，而需要立即定标的工程，可以考虑采取扩标形 式确定承建单位和合同价格。 8.2 扩标必须在同一项目（或分期项目）在建工程承建商中选择 候选承建单位。已竣工且已退场的承建单位原则上不能作为 扩标候选单位。 8.3 扩标金额原则上不得超过原合同金额，且在任何时候不得超 过 500 万元，否则必须重新安排招标。 8.4 扩标部分的价格应与原合同保持一致水
16、平，遇有施工条件变 化和市场价格上涨的，应该在扩标报告中专门说明。 8.5 合约管理部负责拟定扩标报告，报告应说明扩标原因、扩标 九舍会_ 房地产智库：万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街, 企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产. . . . . . 九舍会_ 房地产智库 九舍会_ 房地产智库：企业管理, 人力资源, 财务融资, 合同管理, 成本造价, 规划设计, 室内景观, 招标采购, 工程建设, 施工管理, 营销策划, 广告推广, 物业管理, 商业地产, 旅游地产, 万科, 万达, 中海, 龙湖, 恒大, 保利, 华润, 绿地, 绿城, 碧桂园, 世茂, 中信, 招商, 富力, 宝龙, 金地, 金科, 复地, 首开, 金融街. . .
