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1、公民防范手册出版印刷采购项目公开采购文件 NO.ZJTY2019R-GF-088公民防范手册出版印刷采购项目公开招标文件采购编号：ZJTY2019R-GF-088采 购 人：浙江省公安厅采购代理机构：浙江通用招标代理有限公司 2019年10月目 录第一部分 招标公告 2第二部分 投标人须知 5第三部分 采购需求19第四部分 评分办法及评分标准20第五部分 合同主要条款23第六部分 投标文件格式27 第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定，浙江通用招标代理有限公司受浙江省公安厅的委托，就该单位公民防范手册出版印刷采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、项
2、目编号：ZJTY2019R-GF-088二、采购方式：公开招标三、采购内容序号采购内容数量单位预算金额（万元）1公民防范手册出版印刷采购项目156250册30具体要求参见招标文件第三部分采购需求。四、合格投标人的资格要求（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购
3、网（）公布为准。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项投标或者未划分标项的同一招标项目。（二）特定资格条件1.具有国家图书正式出版物出版资质和独立承担民事责任的省级出版社。2.本项目不接受联合体投标。 五、招标文件的发售：1、发售时间：2019年 10 月 25 日至2019年 11 月 1 日，上午： 9:00-11:30 ；下午 14:00-17:00 ，节假日除外。2、 获取方式：公告附件下载。3、 售价：招标文件工本费每套300元整，售后不退。4、 支付方式：电汇、转账或网上支付（不接受现金、个人汇款）户 名：浙江通用招标代理有限公司开户行：宁波
4、银行杭州分行帐 号：71010122001488772标书费必须从投标人单位账户汇入到招标公告指定账户，并备注所投项目名称及编号，未从单位账户汇出或汇错帐号等，责任由投标人自行承担。六、购买招标文件时应提供以下资料：1、有效的营业执照副本（复印件加盖公章）；2、单位介绍信或授权委托书原件；3、报名人有效身份证件（复印件加盖公章）；4、供应商报名表（word版）。投标人需将以上材料扫描件打包发送至代理公司邮箱（），邮箱主题写明公司名称、所报项目名称与编号。已发材料并缴纳标书费后视为报名成功，已报名但决定放弃响应投标的请发送弃标函至代理公司邮箱（）。七、投标截止时间和地点：投标人应于2019年 1
5、1 月 15 日 09时 00 分（北京时间）前将投标文件密封送交到杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1304室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。八、开标时间及地点：本次招标将于2019年 11 月 15 日 09 时00 分（北京时间）在杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1304室开标。九、信用记录：参照财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2、查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（）；3、信用信息查询记录
6、和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十、联系方式：采购代理机构：浙江通用招标代理有限公司采购代理机构联系人：张荣地址：杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1305室联系电话：0571-86802299/13757115209
7、传真：0571-89714678采购代理机构报名事宜联系人：姚丽芳联系电话：0571-86803399采购人：浙江省公安厅采购人联系人：陈先生地址：杭州市民生路66号电话：0571-872864832019年10月第二部分 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：公民防范手册出版印刷采购项目2项目编号：ZJTY2019R-GF-0883采购内容：详见招标文件第三部分采购需求4项目预算：人民币30万元5投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6投标文件份数：投标文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部分组成（报价文
8、件必须单独密封封装）；每部分一式六份，其中正本一份，副本五份。7投标文件有效期：自投标截止日起90天。8答疑与澄清：见招标文件第二部分。9转包与分包：本项目不允许转包、分包。10付款方式：详见招标文件第三部分采购需求11中标结果公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网( http:/)发布中标公告并发中标通知书，公告期限为1个工作日。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内尽快签订。13履约保证金:无。14特别说明：1、小微企业有关政策：（1）根据财库2011181号的相关规定，在开标时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终报价（此最终报价仅
9、作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的中小企业声明函以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为开标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。（2）根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小
10、型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。（3）根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。2、本招标文件投标须知内容与前附表不一致的，以前附表为准。15供应商注册：中标供应商须在浙江省政府采购网供应商库注册成为正式供应商（参照浙财采监字2009
11、28号文件规定）。16解释：本招标文件的解释权属于浙江省公安厅和浙江通用招标代理有限公司。注：以上内容如有变化将另行书面通知。另行通知中未提及事项不作变动。一、总则1、适用范围本招标文件仅适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1 “采购人”系指浙江省公安厅。2.2 “采购代理机构”系指浙江通用招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指响应本次招标，参加投标的供应商。2.4 “产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料。2.5
12、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的升级、开发、测试、维保、劳务以及其他类似的义务。2.6 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.7 “书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式本项目采用公开采购人式进行。4、投标委托投标人代表须携带本人身份证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证或护照原件或户口本原件（其他诸如驾驶证、市民卡等一律视为未提供有效的身份证明）。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书;若是法定代表人参加，须填写法定代表人身份证明书（格式见第六部分）。5、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的一切费用。6、联合体
13、投标本项目不接受联合体投标。7、转包与分包本项目不允许转包、分包。8、特别说明：8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9、质疑和投诉9.1投标人认为采购文件、采购过程和中标
14、、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.2 质疑应当采用书面形式并署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购代理机构将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；c具体的质疑事项及事实依据；d认为自己合法权益受到损害或可能受到
