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1、嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目公开招标采购文件项目编号：JXZX（S）-2019-G62项目名称：嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目采购单位：浙江省嘉善县太浦河管理所代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2019年10月嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目公开招标采购文件目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 采购需求4第三章 投标人须知4一、前附表10二、总 则13三、采购文件15四、投标文件的编制15五、开标18六、评标20七、定标21八、合同授予21第四章 评标办法22第五章 嘉善县政府采购合同26第六章 投标文件格式47嘉兴市建新工程造价咨
2、询事务所有限公司 联系电话：0573-84020980 3第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人委托，经嘉善县财政局善财采确临20194890号确认书批准，现就嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目政府采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JXZX（S）-2019-G62二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购项目:嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目五、采购内容：嘉
3、善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目，本项目预算金额为人民币40.00万元，采购上限价为人民币39.80万元。6、 采购需求（概述）：序号工作内容1太浦河长白荡饮用水水源一、二级保护区约4平方公里范围内(含水域和陆域）日常巡查2嘉善县水源地视频监控中心日常管理3负责水源地保护区内所有设施设备的维护保养。4开展饮用水源保护区内各类突发事件的处置工作5添置必要养护设备七、合格供应商的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参
4、加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件）规定的供应商资格条件；（二）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。其他特定资格条件：1.投标人具有水利水电工程物业管理服务能力评价证书；2.本项目不接受联合体投标。本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http:/ 2、采购代理机构名称：嘉兴市建新工程
5、造价咨询事务所有限公司联系人：金晓筠联系电话：0573-84020980传真：0573-84020980地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室3、同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局联系人：高先生监督投诉电话：0573-84122310传真：0573-84122528地址：嘉善县解放东路318号第二章 采购需求编号：JXZX（S）-2019-G62采购单位名称：浙江省嘉善县太浦河管理所项目名称：嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理项目一、人员配备要求人员类型数量负责人1人巡查管理员不少于3人注：上述人员要求均为专职人员，年龄50周岁以下。巡查管理员中必须有一人精通计算机操作
6、，并具备大专及以上学历证书。拟派项目负责人与巡查管理员必须是与投标人建立合法劳动关系、经过正式培训且有一定经验的人员，须在投标文件中提供人员的名单与相关证书，中标后经采购人审核后正式上岗（正式上岗的人员不得随意调整，若因特殊原因确实需要更换人的须经采购人书面同意）。须确保在服务期内人员专职在岗履职。二、服务期内工作内容与要求序号工作内容工作要求备注1太浦河长白荡饮用水水源一、二级保护区约4平方公里范围内(含水域和陆域）日常巡查1、一级保护内每天巡查二次，范围要求陆域、水域全覆盖；2、二级保护区内每天巡查二次，范围要求涵盖重点道路、河道及周边和其他重要区域等；3、每次巡查要有规范、详细的台账资料
7、，能够熟练使用APP巡查软件；4、交通工具（交通工具采购人提供）无法到达的区域，要求使用无人机巡查；5、发现问题及时处理，并上报。2嘉善县水源地视频监控中心日常管理1、每天确保至少1名管理人员常驻监控中心；2、项目负责人与工作人员需满足考勤要求，项目负责人每月不得少于22个工作日，其余工作人员365天每天工作时间内均需有人不间断值守监控中心。增加考勤设备。3、每天负责检查各个监控设备是否有损坏、保持监控中心整洁；4、需具备一定的故障排除能力，能够解决监控设备基本、常见的问题；5、能够熟练使用、操作水源地智慧管理平台。3负责水源地保护区内所有设施设备的维护保养。1、对一、二级保护区范围内约6公里
8、围网设施，进行日常维修养护；2、对约4公里防撞护栏，进行日常维修养护；3、对北蔡大桥两侧应急导流设施（包括导流池、导流管道等）日常维修养护；4、开展其他设施的维修养护工作；5、对损坏部分要及时修复处置，并在采购人规定的时间内完成。维修养护中配件费用均由中标单位承担4开展饮用水源保护区内各类突发事件的处置工作主要是及时针对水源保护区内的偷倒、偷排、水污染事件等各类突发事件开展应急处置工作。如发生垃圾倾倒现象，需要第一时间组织清理，恢复原状5添置必要养护设备对北蔡大桥两侧应急导流设施增加应急潜水泵2台，并负责日常维修养护。须满足功能需求，待采购人确认后采购注：以上各项工作内容要有规范、详细的台账资
9、料三、服务期限：2019年12月1日至2020年11月30日四、考核方法1、考核组织。考核工作由嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区管理委员会办公室牵头组织。2、考核方式。每月不定期考核一次，每季度随机暗访一次，考核采取百分制（评分标准详见下方表格）。3、考核结果运用：（1）月度考核90分（含）以上为优秀，85分-89分为合格，如若费用支付月前的一季度内月度考核平均分低于85分，甲方有权扣除当季度支付款（低于85分时，每扣1分，扣除当季度合同款的1%。）。（2）服务期满后，开展综合评定（月度考核占比30%，随机暗访占比70%），综合评定分数在85分以上（含本数）的，足额支付尾款（合同价的10%）
10、，85分以下（不含本数）则不予支付。4.中标单位的所有工作人员在服务期限内要做好项目相关活动的保密工作。中标单位须做好安全事故的预防措施，在服务期内发生的一切安全事故均由中标单位负责。如有上述现象发生，造成不良影响当月度考核作0分处理且不支付该付款季度的任何款项。情节严重的，采购人有权提前终止合同，不支付任何款项，并由中标单位承担由此带来的一切损失。嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司 联系电话：0573-84020980 67嘉善县太浦河长白荡饮用水水源保护区综合管理服务2020年月度考核评分表考核人：浙江省嘉善县太浦河管理所被考核人： 考核日期：2020年 月 日项目类别评分标准分值考核分
11、扣分原因人员与办公管理（20分）所有配备人员必须是专职人员，如发现有兼职情况的，每发现一人扣5分；5所有人员需统一着装，并配备胸牌，遵守劳动纪律和各项规章制度；工作时间严禁看视频、看连续剧等；中控室严禁吸烟，每发现一人未达要求的，扣1分；5工作时间内，必须确保1名人员常驻水源地视频监控中心内，不得无故离岗，发现一次，扣1分；8人员培训有计划并定期开展，日常工作有总结每月组织工作会议；规范日常工作台账资料管理，工作资料及时整理与归档，无会议或培训内容及记录，扣2分。2巡查与安全管理（20分）严格按照规定的巡查频次开展巡查工作，每少一次，扣1分；巡查过程中必须注意安全，严格遵守安全生产各项规定，要规范使用车辆并安全驾驶，发现有不遵守交通规则的行为扣2分；严格按巡查流程开展巡查，巡查不到位发现一起扣1分，发生事故造成影响的本项不得分；10每次巡查后均要形成规范、详实的巡查台账，每少一次，扣1分；巡查过程实事求是，有弄虚作假现象的，发现一起扣5分；10设备与平台管理（40分）专职人员必须熟练掌握监控管理平台以及水源地综合管理平台，每天对平台以及设备进行全面检查测试，并完成平台数据录入等工作，每月形成检查情况使用
