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1、国家财政,北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币,上海世博会直接投资为286亿元，如果加上车站这类配套建设投资，财政总预算将达到3000亿-4000亿元。,思考： 1、“天宫一号”、“北京奥运” 、“上海世博园”投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？,思考： 国家可以随意收入和支出吗？,国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督,(2)财政的实现预算和决算,国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力,中国2013年财政收入将达10万亿元,财政部公布的数据显示：2013年前三季度全国财政收入81663.34亿元，比去年同期增长29
2、.5%。继去年财政收入突破8万亿元后，今年财政收入将迈向10万亿元。社会普遍关注：财政收入如此快增的原因是什么？财政收入大幅增加，这些钱到底应该怎么花？,1）含义：,2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：,(一)财政收入与支出,1.财政收入,国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,经济发展水平,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,根深才能叶茂， 源远才能流长。,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。,要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。,分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,导致 企业和 个人收入减少,不利于企业发展,不利于人民 生
3、活水平提高,财政 收入,过多,不利于财政增加,财政 收入,过少,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,降低对经济 发展的支持 和调控力度,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,财政收入,财政支出,财政收入,财政支出,=,财政支出,几乎不存在,财政收支平衡,财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。,财政收入,财政的收入和支出的关系,材料一：2011年财政部部长谢旭人表示中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房
4、保障、文化方面的支出安排一共达到10510亿元，比上年增长18.1%。其中中央财政的教育支出2963.5亿元，增长16.3%，医疗卫生支出1727.58亿元，增长16.3%，社会保障和就业支出4414亿元，增长16.6%，保障性安居工程支出1030亿元，增长34.7%。文化体育等方面的支出374 .4亿元，增长18.5%。,上述材料说明财政有什么作用？,西气东输总投资约1400亿元,青藏铁路总投资约330.9亿元,南水北调总投资约5000亿元,西电东送总投资5300亿元以上,四大工程,四大工程缓解了地区间资源不足大的问题，这体现了财政的什么作用？,不足,下降,冷,扩张性（积极）财政政策：增加财
5、政支出、减少税收,刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,过旺,上涨,热,紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收,抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”,结论：如何运用财政政策？逆风向调节 （即财政政策的运用方向应当与宏观经济 形势相反）,根据玉树地震灾后恢复重建总体规划，确定玉树地震灾后恢 复重建资金为316.5亿元。其中中央财政安排206.5亿元，省级 财政安排20亿元。 今年是玉树地震灾后重建的开局之年，计划安排总投资为 162.86亿元，占到3年重建总投资的50%以上，主要用于城乡住 房、基础设施、公共服务、和谐家园、特色产业项目建设。,财政“主要用于城乡住房、公共服务、和谐家园”体
6、现了,财政“主要用于基础设施、特色产业项目建设”体现了,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,国家财政具有促进资源合理配置的作用。,材料是如何体现财政作用的？,合作探究,一、选择题 1.财政收入的最重要来源（） A税收 B利润 C债务 D其他 2.影响财政收入的重要因素（） A居民收入 B国家经济发展水平和分配政策 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取（） A扩张性财政政策 B紧缩性财政政策 二、问答题： 2012年中央政府公共投资安排9080亿元，主要用于：农业基础设施及农村民生工程建设2081亿元，保障性住房建设493亿元，教育、医疗卫生等社会事业建设713亿元，地震灾后恢复重建基金1300亿元，节能减排和生态建设680亿元，支持企业自主创新、技术改造及服务业发展452亿元，铁路、公路、机场和港口等基础设施建设2317亿元。 设问：中央的投资，哪一项有可能影响你的生活，体现了财政的什么作用？,
