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1、建筑安全条例范文 以下是下编为大家整理的关于建筑安全条例的全部内容欢迎大家选读 年建设工程安全质量监督执法工作条例要点 一、指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导深入贯彻京津冀协同发展规划纲要以及中央城市工作会议对住房城乡建设工作提出的新目标、新要求落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念按照市委市政府统一部署牢牢把握新时期首都城市战略定位以全面落实中华人民共和国安全生产法(以下简称新安全法)、北京市建设工程质量条例(以下简称条例)为核心深化“三位一体”监督执法模式为重点创新监督执法工作机制为手段不断推进本市建设工程安全质量治理能力现代化 二、工作目标 (一)全面落实
2、新安全法以及条例相关法律法规以“四不两直”、“双随机”为切入点创新监督执法工作机制依法履行安全质量监督执法工作职责 (二)深入推进监督执法程序化和标准化加快安全质量监督执法管理信息系统整合工作规范监督执法行为提高监督执法工作的科学性、公正性、程序性 (三)以推动安全质量主体责任落实为核心深化全方位“三位一体”监督执法模式全面推动测评与监督、执法一体;测评与信用、执法一体;测评与标准化、隐患排查一体;测评与差别化监管、“两场”联动一体实现“掌控全局、管住过程、自主自律、构建竞争、两场联动、差别监管、闭合管理、共同治理、远离底线、追求卓越”的安全质量管理目标 (四)加大监督执法力度提高监督执法效能
3、提升执法类别的均衡性严厉打击安全质量违法违规行为,确保实现全年安全质量监管目标 (五)加强执法队伍建设健全行政执法管理体制机制完善考核制度严格考核标准规范行政处罚裁量权及行政执法行为 三、重点工作 (一)全面贯彻落实新安全法及条例相关规定依法履行安全质量监督执法工作职责 1.按照新安全法要求进一步规范施工安全监督执法行为 作为新安全法中建设工程领域的“安全生产监督管理部门”应严格按照法律规定履行安全监督管理职责落实住房城乡建设部房屋建筑和市政基础设施工程安全监督规定以及北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法的具体要求一是完善监督执法机构组织体系明确施工安全监督岗位职责二是制定建设
4、工程安全监督执法工作手册规范安全监督执法工作程序三是以制定安全监督执法工作计划为抓手引导安全监督执法工作有序开展四是依托评估平台结合标准化工作以参建单位隐患排查为基础以抽查参建主体执行法律法规以及工程建设强制性标准情况为重点对企业和项目开展差别化安全监督执法工作督促各方履行安全职责五是制定北京市安全监督档案管理规定建立健全本市建设工程安全监督执法档案工作制度和体系提升安全监督执法档案管理水平 2.全市范围内宣贯新安全法、条例等法律法规和相应规范性文件 一是组织全市安全质量监督执法人员开展新安全法、条例、北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准等法规和规范性文件宣贯工作进一步明确工作职责规范行政执
5、法行为加强监督执法管理二是推动参建主体和行业协会深入贯彻条例促进企业主体建立健全建设工程质量责任体系、监管体系和信用管理体系三是推广重要节点现场标准化示范和安全现场体验式培训 3.研究制定并出台相关配套文件完善监督执法管理体系 一是制定北京市轨道交通工程质量验收管理办法修订北京市轨道交通工程质量验收规程加强通车线路竣工验收监督工作重点解决验收主体责任不落实问题二是制定关于第七十五条中“工程合同价款”的具体实施规定规范行政处罚行为完善监督执法管理三是修订北京市建设工程质量检测管理规定加强建设工程质量检测管理规范检测机构质量行为 (二)研究落实“四不两直”、“双随机”工作要求创新监督执法管理机制深
6、入推进监督执法程序化和标准化 1.研究“四不两直”与“双随机”模式在监督执法中的运用规范事中事后监管工作 一是制定随机抽查事项清单建立检查对象与检查人员两大“名录库”按照一定抽查比例和频次开展“四不两直”与“双随机”式的监督执法检查二是制定与“四不两直”、“双随机”相关的安全质量监督执法工作制度形成与现有监督模式相互补充的工作机制三是强化抽查现场管理和抽查结果监督及时向社会公布随机抽查工作情况四是推进双随机执法与社会信用体系相衔接加大执法检查震慑力度 2.继续推进监督执法管理信息系统整合工作提高监督执法效能形成监管合力 一是利用“人员一个证材料一个码工程一个号”实现北京市建设工程质量监督执法管
7、理信息平台、北京市建设工程质量检测监管信息系统、北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估信息平台的系统整合统一工程项目基础数据标准完善升级系统内部相应模块优化功能加快与北京市住房城乡建设系统执法工作平台实现高效对接二是完成安全监督管理信息平台的建设解决目前安全质量监督执法信息系统分离、数据对接困难等难题三是推动本市建筑市场和工程安全质量监督执法一体化工作平台建设尽快实现本市建设管理“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化管理目标 3.开展监督执法管理机制创新推动各区监督机构深入落实监督执法程序化和标准化 一是制定项目监督执法工作规划突出项目监督执法工作的整体性、纲领性、系统性和时
8、间性二是总结推行以科学制定监督抽查计划为核心的监督执法新模式的经验与不足制定监督执法计划范本升级第七代监督平台中的监督计划制定模块指导市区监督机构有效落实监督计划形成长效监督执法机制三是积极落实工程质量治理两年行动以监督执法标准化推进企业主体质量行为标准化和实体质量标准化落实建筑施工安全生产标准化考评机制四是以技术资料规程修订为契机以部分重点工程为试点加快推动工程技术资料电子化逐步实现工程资料档案电子化归档使技术资料反映工程建设过程和实体实现“建”和“管”的无缝衔接减少现场资料复核工作增加现场监督执法有效时间提高监督执法效能 4.强化业务指导和考核评价建立市区两级监督机构长效联动机制 一是落实
9、条例要求建立监督执法过程追溯机制形成从监督规划、监督计划、监督执法到整改复核的全流程闭合式监管链条二是以安全质量测评工作为基础指导各区定期对本区域工程质量动态状况进行分析、评估为掌握属地工程建设质量全局制定监管措施并开展差别化监管提供决策参考三是充分发挥重点工程、轨道交通工程的示范引领作用发挥检测工作对工程实体质量的管控优势结合双随机监督执法模式强化市区两级的监督执法联动四是完善对市区监督执法机构安全质量监督执法工作的考核评价机制拓展考核维度优化考核指标推动市区监督执法机构不断提高监督执法水平五是严格按照政府信息公开要求加强政务公开考核力度提升政务公开层次和水平利用政务公开促进安全质量监督执法工作
