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1、在市科协七届五次全委扩大会议暨全市科技工作总结表彰大会上的讲话冷 晓 明（2011年1月25日）各位委员、同志们：今天，我们在这里隆重举行市科协七届五次全委扩大会议暨全市科技工作总结大会。首先，我代表市委、市政府对荣获科技科普工作先进的单位和个人，表示热烈的祝贺！刚才，希波同志、跃沛同志分别就全市科协和科技工作，作了工作报告和部署安排，思路清晰，措施得力，请大家会后认真贯彻执行。下面，我就全市科技科协工作提五点意见：一、肯定成绩再谋科技发展至今，“科技东莞”工程已经实施了五年。五年来，我们始终坚持以提升产业综合竞争力为目标，以提高科技创新能力为抓手，开拓进取，取得了显著成绩。这五年，我市高新技
2、术持续发展，2010年全市高新技术产业产值2579亿元，比2005年增长68%，新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展迅速。这五年，我市创新能力大幅提升，2010年我市专利申请量21654件，授权量20397件，稳居全省第二位，分别是2005年的3.2倍和6.5倍。这五年，我市区域创新体系日臻完善，已组建10个公共创新平台、11个行业性技术创新平台、3个科技企业孵化器、41家省级以上的企业工程技术研发中心。这五年，我市科技金融有效结合，科技企业融资渠道得到拓宽，专利权质押贷款取得历史性突破，科技企业上市捷报频传。这五年，我市创新科研团队引进取得喜人成绩，去年有3个团队共获得省1亿元资助，
3、今年又有9个团队进入省专家答辩环节。这五年，我市科技创新氛围日益浓厚，科普阵地建设更加夯实，学术科普活动更趋实效，服务科技工作者更显温暖。五年来取得的成绩，是全市广大科技工作者顽强拼搏、团结奋斗的结果，是各级科技科协部门攻坚克难、争先创优的结果，是广大科技企业锐意进取、开拓创新的结果。在此，我代表市委、市政府向大家五年来的努力和奉献，表示崇高的敬意和衷心的感谢！今年是我市“十二五”科技发展规划的开局之年，也是我市大力推进“科技东莞”工程的重要一年。当前，全球科技经济融合日益加速，区域竞争压力日益加剧，东莞产业转型日益加快。我们要进一步提高认识，高度重视科技工作，切实依靠高素质人才夯实科技创新的
4、深厚基础，依靠科技创新提高经济增长的质量和效益，扎实推进产业转型升级，加快转变经济发展方式。二、发挥科技创新平台作用创新平台是聚集创新资源，加速成果转化和企业孵化的重要载体。目前，我市已建设了一批科技公共创新平台、行业技术创新平台、企业工程中心和重点实验室。通过这批平台，中国科学院、华中科技大学、电子科技大学、中山大学等资源进驻东莞，成为我市承接优质科技项目，吸引高端科技人才和培育高端科技产业的重要载体。下来，我们要继续发挥这些创新平台的支撑作用，成为产业转型升级的引擎、产业技术攻关的堡垒和科技成果转化的摇篮。要继续探索创新平台的管理和运行机制，引导创新平台以市场为导向，实行企业化运作，建立起
5、科技成果转化的监督考核和奖惩机制，推动平台与企业开展技术合作，同时鼓励创新平台创办各类科技企业，加速推进科技成果的产业转化。三、强化企业创新主体地位在大家的共同努力下，我市创新型科技企业队伍进一步发展壮大，特别是众生药业、星河生物、劲胜科技等企业，通过上市迅速做大做强，成为引领我市创新发展的龙头科技企业。但对比全市庞大的生产制造企业数量，对比周边先进城市的实际情况，我市通过资本市场上市融资的科技企业仍然偏少。加快培育科技型中小企业和龙头科技企业，搭建创新型企业梯队，是我们今后工作的一个重点。一方面，要积极支持企业建设研发机构，特别是组建国家级企业工程研发中心和研究院。支持企业围绕国家产业发展导
6、向，生产高新技术产品，培育发展战略性新兴产业。以更有力的政策措施，强化对科技企业的服务和指导，扶持企业开展创新活动，进一步强化创新型企业的创新主体地位，推动企业真正成为技术需求的主体、研发投入的主体、创新活动的主体和成果转化的主体。另一方面，要立足融资难问题，积极促进科技金融紧密结合，探索设立种子项目基金、创业投资基金，创新票据融资、信用互助、联合信托、科技保险等新型科技金融工具，在加大财政投入的同时，鼓励民间资本和金融资本投向科技项目，逐步形成多元化、多渠道、高效益的科技投入格局，重点支持初创型中小科技企业解决融资需求。此外，还要借助科技金融工具，逐步改变目前政府科技经费无偿资助为主的现状，
7、利用“拨改投”和“拨改贷”等方式，最大限度发挥财政资金的使用绩效。四、全力引进培育创新人才我市科技人才队伍不断增加，素质不断提升，创新科研团队的引进又有新的进展，但人才总量不足、结构不优、质量不高等问题依然存在，尤其缺乏科技创新的高端人才。一要以推进实施“人才东莞”工程为契机，依托领军人才培养计划、重大科技项目、产学研合作，培养和造就一批科技领军人才。以科技创新平台、企业工程技术中心、重点实验室为载体，引进和支持一批优秀的创新科研团队。以中国科协推动院士专家工作站建设为契机，加快推进我市院士工作站的建设工作，推动院士创新团队与重点行业、企业对接，加快院士资源在我市实现产业转化。二要以各类专业技
8、术学会、科协组织为纽带，团结和凝聚一大批科技工作者，着力调动和发挥其服务技术创新、产业升级和全民科学素质提升的中坚作用。进一步提高专业技术学会的学术水平和技术权威，积极开展科技人才评价和科技项目评估活动；围绕产业技术难题，广泛开展学术研讨、调查研究、科学论证、决策咨询，建言献策，为推进全市科技创新和转型升级提供智力支持。三要进一步搭建平台，拓展领域，切实提高服务水平。切实发挥专业学会在科技人才继续教育与培训中的优势，大力推进科技人员专业知识更新工程，培养一批适合我市产业发展要求的高素质科技人才。不断优化人才发展环境，大力宣传、表彰、举荐科技人才，树立先进科技工作者典型，教育鼓励科技人员的成长。
9、切实维护科技工作者的合法权益，使广大科技工作者切实感受到“家”的温暖，感受到市委、市政府对他们的重视和关怀。五、协力推进科技科普工作过去一年，我们举办了科技合作周、创新论坛、青少年科技大赛等一系列品牌活动，组织多批企业奔赴国内高校院所开展产学研合作，亮点突出，卓有成效。下来，我们仍要继续加力，协同推进全市科技科普工作。一方面，要形成共同推进的联动机制。各部门、各镇街要从人员编制、工作经费和办公条件上进一步加强科技科普工作的力量，提高镇街的科技科普服务水平。要注重策划创新项目，优化政策扶持引导，整合各类优势资源，支持本地科技创新活动的开展，营造有利于科技创新、科技进步、科技发展的良好环境。要通过
10、转变和优化科技工作的方式，加强对属地科技企业的调查摸底，提高科技工作的主动性、针对性和有效性。要健全基层科技工作者的组织机构，围绕支柱产业和新兴产业的发展组建相应的专业学会，团结和凝聚更多的一线科技工作者，切实提升企业科协服务企业科技人员、服务企业科技创新的能力。另一方面，要形成协力加强的共建机制。进一步加大对科技科普活动的投入，引导各类科技交流和合作活动的深入开展，打响国际科技合作周等活动品牌。以去年国务院办公厅督查室来东莞检查全民科学素质行动计划纲要落实情况为契机，结合社会热点问题、焦点问题，以专业学会、科技馆、科学馆以及各镇街科技场馆、科普基地为依托，举办各类促进创新的科技科普讲座、论坛、报告、展览活动。推动更多的企事业单位、社会团体和个人大力开展形式多样的科普活动。鼓励民间资本投入科普公益事业，兴办科普场馆、科普设施，推动科普社会化，加快营造讲科学、爱科学、用科学的社会风气。各位委员、同志们，新的一年已经到来，我们要坚持以科学发展观为指导，深入推进实施“科技东莞”工程，突出重点，抓住关键，努力开创全市科技创新工作的新局面，为推动我市经济平稳快速发展做出新贡献！最后，值新春到来之际，祝大家身体健康，事业有成！ 7
