《系统治理视阈下的村民自治研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《系统治理视阈下的村民自治研究（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、独创性p 吉= l 明 【g56 8 7 s 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人为获得江南 大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 签名： 日 期： 及。p 伊z 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解江南大学有关保留、使用学位论文的规定： 江南大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容
2、编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文， 并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致 保密的学位论文在解密后也遵守此规定。 签名： 磊易後 导师签名： 日 期： 墩生丛生 二三：jL 农村基层民主发展所能达到的高度取决于农村所处的国家宏观环境以及农村社会 自身的政治、经济、文化、社会等具体条件，同时，农村村民自治的具体实践也是一个 国家民主发展水平的直接体现，影响和制约着国家的民主化和现代化进程。农村的改革 发展要靠国家的支持和引导，最根本的要靠农民自身通过一定的方式积极主动地谋求村 庄的发展。而村民自治就是这样一种途径，它可以让农民主导农村的发展，全
3、身心地投 入到新农村的建设当中。 本文从发展中国特色社会主义民主、扩大基层群众自治的目的出发，以马克思主义 民主思想和科学发展观为指导，以系统理论和治理理论为分析框架，首先提出了对村民 自治的新认识：村民自治是整体性的社会系统创新工程；村民自治是内生性的社会民主 治理实践；村民自治是持续性的村庄社会整合重构。通过系统视角下的村民自治分析， 将农村社会看作一个复杂的系统，将村民自治看作一项以村民为主体，以村庄社会为对 象，以自治制度为基本依据，以参与协商为主要途径的系统治理工程。其次，本文选取 无锡市滨湖区的三个村庄进行实地调研，由点到面地分析了当前农村村民自治的总体状 况，系统研究了自治实践中
4、存在的共性问题。同时，着眼于治理的内涵，本文从社会系 统整合的角度梳理了建国以来我国农村村治体制的发展历程。从重构自主村庄社会的角 度，尝试性地提出以构建治理型村庄社会作为村民自治的目标，并深入分析了治理型村 庄社会的概念、特征及其重要意义。在分析现状、对比目标的基础上，总结出村民自治 所存在的主要问题：一是治理的导向问题，主要表现为治理理念欠缺、治理内容片面。 二是治理的环境问题，具体表现为国家的宏观环境问题和农村的微观环境问题。三是治 理的主体问题，集中体现在主体的认定问题以及主体间关系问题。四是治理的社会基础 问题，突出表现在社会认同度不高、公共社会薄弱。 基于上述认识，本文认为必须综合
5、考察农村的系统环境，深入分析村民自治的系统 构成，全面把握村庄治理的现实问题，以系统治理为视角、以科学发展观为导向、以农 村社会为基础，努力探索村民自治的创新完善之路、和谐村庄的民主治理之路、农村社 会的科学发展之路。具体举措包括：着眼科学发展，立足三农实际，树立全新治理型导 向；深化产权改革，完善财政制度，奠定治理型经济基础；理顺纵向关系，整合横向关 系，塑造治理型权力体系；深化社会认同，搭建自治平台，建设治理型村庄社会；强化 基础教育，增进政治教育，培育治理型村庄公民；完善国法国策，健全村规民约，构筑 治理型制度保障。 关键词：科学发展观村民自治系统理论治理理论治理型村庄社会 A b s
6、t r a e t A b s t r a c t T h eh e i g h to fr u r a lg r a s s - r o o t sd e m o c r a t i cd e v e l o p m e n td e p e n d so nt h e c o u n t r y S m a c r o e n v i r o n m e n ta n dt h ev i l l a g e s o w np o l i t i c a l ，e c o n o m i c ，c u l t u r a l ，s o c i a la n do t h e r s p e
7、c i f i cc o n d i t i o n s ，w h i l et h ec o n c r e t ep r a c t i c eo fv i l l a g ea u t o n o m yi nl q l r a la r e a si sa l s oa d i r e c te x p r e s s i o no fac o u n t r y Sd e m o c r a t i cd e v e l o p m e n t l e v e l ，a f f e c t i n ga n dc o n s t r a i n i n gt h e c o u n
8、t r y 。sd e m o c r a t i z a t i o na n dm o d e r n i z a t i o np r o c e s s T h er e f o r l na n dd e v e l o p m e n ti nr u r a l a r e a sn e e dt h ec o u n t r y Ss u p p o r ta n d g u i d a n c e ，b u tm o s tf u n d a m e n t a l l yr e l yo nt h ev i l l a g e r s t h e m s e l v e st
9、 h r o u g hac e r t a i na c t i v ew a yt op u r s u et h ed e v e l o p m e n to ft h ev i l l a g e W h i l et h e v i l l a g e r s 。a u t o n o m yi Ss u c haw a yt h a ti tc a nm a k et h ep e a s a n t sl c a dr u r a ld e v e l o p m e n t t h r o w t h e m s e l v e si n t ot h ec o n s t
10、r u c t i o no fn e w c o u n t r y s i d e T l l i sp a p e rf i r s t l yp r o p o s e dan e wu n d e r s t a n d i n go ft h e v i l l a g e r s 。a u t o n o m yo nt h e p u r p o s eo ft h ed e v e l o p i n gt h es o c i a l i s td e m o c r a c yw i t hC h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c
11、sa n de x p a n d i n g g r a s s - r o o t sm a s ss e l f - g o v e r n m e n t ，t a k i n gM a r x i s md e m o c r a t i ci d e a sa n ds c i e n t i f i co u t l o o ko n d e v e l o p m e n ta st h eg u i d a n c e ，u s i n gs y s t e m st h e o r ya n dg o v e m m e n tt h e o r ya saf r a m
12、e w o r k T h r o u g ht h en e wu n d e r s t a n d i n g ，t h ev i l l a g e r s a u t o n o m yi sa ni n t e g r i t yi n n o v a t i o np r o j e c to f t h e s o c i a ls y s t e m ，a ne n d o g e n o u sg o v e r n a n c e p r a c t i c e o fs o c i a l d e m o c r a c y , al a s t i n g i n t
13、 e g r a t i o na n dr e c o n s t r u c t i o no ft h er u r a ls o c i e t y F r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs y s t e m ，t h er u r a l s o c i e t yi sac o m p l e xs y s t e m ，a n dt h ev i l l a g e r s a u t o n o m yi sas y s t e m a t i cg o v e r n m e n tp r o j e c t ， w h i c ht a
14、k e st h ev i l l a g e r sa st h em a i nb o d y ，t h ev i l l a g ec o m m u n i t ya st h eo b j e e t ，t h e s e l f - g o v e r n m e n ts y s t e ma st h ef u n d a m e n t a lb a s i s ，t h ep a r t i c i p a t i o n sa n dc o n s u l t a t i o n sa st h e m a i nm e a n s S e c o n d l y t h
15、 i sp a p e rs e l e c t e dt h r e ev i l l a g e si nB i n h uD i s t r i c t ，W u x iC 匆t 0 c o n d u c tp r a c t i c a li n v e s t i g a t i o n s ，a n dt h e nt h ep a p e rt o t a l l ya n a l y z e dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f t h ea u t o n o m yf r o mt h ep o i n tt ot h es p
16、h e r e ，m a d eas y s t e m a t i cs t u d yi nc o m m o n p r o b l e m so f t h ea u t o n o m y A tt h es a m et i m e ，f o c u so nt h em e a n i n go fg o v e m a n e e ，t h i sp a p e rc o m b e dt h e d e v e l o p m e n tp r o c e s so fC h i n a Sv i l l a g eg o v e r n a n c es t r u c t u r es i n c et h ef o u n d a t i o no fn e w C h i n a F r o mt h er e c o n s t r u c t i o no fa u t o n o m o u sv i l l a g es o c i e t y , t h i sp a p e ra t t e
