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1、区科技进步工作汇报 年我区在市委、市政府的领导和上级科技部门的指导下坚持科学发展观立足“一区两地三中心”（即构建城乡一体化先行区、兴化湾南岸先进制造业基地、人文生态休闲旅游胜地、港城崛起的宜居创业城市中心、港城现代商贸物流中心、港城互动的交通运输中心）的发展定位全面实施科教兴区战略全区上下奋力拼搏依靠科技进步和创新推动区域经济又好又快发展取得了令人瞩目的成绩年17月实现地区生产总值达86.28亿元比增15.6；财政总收入达9.53亿元比增26.1财政总收入从建区时占全市财政总收入的九分之一跃居到现在的五分之一现将两年来我区创建全国科技进步先进区的主要做法和成效汇报如下：一、落实责任强化科技工作
2、机制、加强组织领导保证落实的经常化区委、区政府以高度的责任感和强烈的使命感牢固树立一把手抓第一生产力意识把科技进步和科技创先工作摆在党委政府重要议事日程常抓不懈抓实抓好一是在总体部署上始终把科技放在我区经济建设和社会发展的突出位置确立了“科教兴区”的发展战略把发展科技与发展经济相结合统一部署同步推动相互促进在编制规划、制订决策方面优先支持科技项目；在研究安排工作时科技工作与经济工作同部署、同检查；在制定产业政策时重点制定完善引导开发新产品和吸引技术人才的政策实现依靠行政和政策推进科技创新和高新技术产业化二是在意识养成上区委、区政府充分认识科技对经济社会发展的促进作用把学习科技上升到提高执政能力
3、建设的高度上来领导干部注重加强学习现代科技知识不断提高科技素养学会用科学精神、科学方法、科学态度观察分析问题适应科技发展对领导工作的要求三是在组织机构上针对人员变化及时调整充实区科技进步工作领导小组由党政一把手亲自抓负总责；各镇（街）都配备科技副职和各村（居）配齐科技副主任形成了区、镇（街）、村（居）三级科技领导体系对涉及科技的总体规划、政策措施、重点项目等党政一把手都亲自过问反复论证科学决策跟踪问效四是在配套措施上制定和出台了一系列旨在促进科技进步与创新的优惠措施激发广大科技人员的积极性和创造性营造了科技发展的良好环境区委、区政府先后制定了区“十一五”科技发展规划、关于增强自主创新能力建设创
4、新型城区的决定、关于贯彻商标战略的实施意见、关于实施项目带动战略的若干意见、关于加快工业发展的工作意见等政策性文件和实施办法每年都多次召开区委联席会议和科技专题会议听取汇报研究部署高新技术产业、区域知识产权工作体系建设、科技发展专项规划、区域科技创新体系建设等各项工作切实有效地解决我区在科技进步工作中的重大问题如区委、区政府及时研究解决了高新技术产业发展中的“瓶颈”问题制定关于加快高新技术产业化若干意见等相关政策措施有力地促进我区高新技术产业的发展三棵树涂料、金汉发品、绿森庄园枇杷酒、华峰工贸、双驰鞋业、才子服装、卡朱米羽绒服等10多家高新技术企业落户园区开发了30多种高新技术产品成为我区经济
5、发展的新亮点、完善考核机制促进管理的制度化我区建立了科技进步目标管理的长效机制落实党政领导干部科技进步任期目标责任制区五套班子领导分别挂钩镇（街）以及规模以上企业重大科技项目区长与各镇（街）镇长（主任）签订科技工作责任书实行年度考核和任期目标考核制度并将考核结果作为镇（街）主要领导和分管领导的政绩内容和晋升的重要依据较好地促进领导干部抓科技工作的积极性每年在中国海峡项目成果交易会和院地合作洽谈会上区党政主要领导都亲自带队参加并与高等院校、科研单位洽谈签定技术合作项目第七届“6.18”项目成果交易会对接项目132个投资总额26.6亿元其中成果对接107项投资总额16.6亿元技术需求对接25项投资
6、总额10.0亿元征集企业技术需求36项；第八届“6.18”项目成果交易会对接项目189个投资总额32.7亿元创历届新高居全市前列、拓展融资渠道形成投入的多元化区委、区政府高度重视科技投入基本形成以财政投入为引导企业投入为主体金融部门贷款为支撑社会集资和利用外资为补充的多元化科技投入体系一是政府投入到位年本级科学技术支出865.7万元占同年度财政决算支出的1.56%；各镇（街）也均能从本级财政决算支出中安排1.5%以上作为科技三项费用同时大力推行总部经济区财政每年都投入资金1000万元以上用于总部经济企业的自主创新、科技成果转化和技术改造等二是协调金融部门完善银企会商制度积极有效地帮助一些资金周
7、转困难企业做好银企合作破解融资难题成立区融资办协助企业融资5.6亿元；成立8家担保公司在全市率先开展“商标权质押贷款”业务年区金融系统共向全区46家企业新增贷款金额达10.3亿元有力地促进科技项目开发和产业转型极大地提升企业生产能力三是鼓励企业成为科技投入的主体采取对技术开发资金摊入成本、税收减免和税收增长地方分成部分返还等措施鼓励企业增加科技开发投入年以来全区规模以上工业企业技术开发经费达15亿元以上二、夯实基础狠抓科技体系建设1、抓好科技部门管理体系建设区政府设有独立的科技局局机关编制5名在职人员10人内设办公室、综合股；下设区生产力促进中心、区科技情报研究所（技术市场）编制共12人在职人
8、员10名；办公面积820配有科技专用车拥有电脑、数码相机等现代办公设备办公环境优越两年来科技局充分履行职能在科教兴区和可持续发展中发挥着极其重要的作用一是实施科技项目推进技术创新两年来共组织实施国家、省、市科技项目25个项目经费680万元其中华隆石材机械“矿山石材机械产业化”等2个项目被科技部立项共获科技项目经费135万元；三棵树涂料有限公司的“改性聚氨酯树脂产业化关键技术研发”列入省区域科技重大项目闽中有机食品有限公司的“出口韭葱新品种安全种植及冻干工艺示范”、新美食品有限公司的“太空蔬菜新品种引进与绿色高产栽培示范”等6个项目列入省科技重点项目共获科技项目经费235万元获各级各类科技奖3项
9、专利申请数200多件二是建立示范基地加快产业发展建立了现代化农业示范区、生态农业示范区无公害蔬菜示范区和果蔬进出口示范基地等科技示范区、基地共15个加速推动产业化进程三是注重科技合作促进成果转化积极帮助新美食品、三棵树涂料等80多家企业与中科院、清华大学、中国农科院等高校、科研院所建立了长期合作关系四是注重科普宣传提高全民素质结合科技活动周、科普日和“文化、科技、卫生”三下乡等活动每年举办大型科普宣传活动2次科普知识宣传展览6次参观人数达1万多人印发科普宣传资料2万多份区科技局年度被区委、区政府评为“文明单位”在健全区一级科技管理机构的同时各镇（街）都建立科技工作站配备工作站站长2、抓好科技创
10、新服务体系建设我区充分发挥技术、人才和信息等优势积极抓好科技创新服务体系建设一是进一步加强区、镇（街）、村三级农业科技示范推广网络建设区农技推广服务中心开通969155农业服务热线创办农技资讯、蔬菜简报等刊物；各镇（街）设立农业综合服务站；各行政村配备农技员至年我区专职农技人员达386人这些农业技术服务机构和人员在开展科技兴农、促进农村产业结构调整和产业化经营服务中发挥了相当重要的作用两年来共引进水稻新品种9个、花生新品种10个、甘薯新品种5个和蔬菜新品种16个并研究与品种相适应的高产稳产优质栽培新技术主要粮油作物良种覆盖率达97%以上年上半年全区农牧业总产值达7.73亿元比增5%二是抓好以区
11、生产力促进中心为龙头的科技创新服务平台建设两年来区生产力促进中心等科技中介服务机构积极为中小企业提供信息咨询、企业诊断、人才培训、成果推广和技术开发等全程优质高效服务帮助企业与高校、科研院所建立产学研联合体；协助企业申报专利56件；帮助23家企业申报省技术创新基金争取专项资金65万元；聘请专家为50多家企业诊断和开展项目评估及可行性论证；举办企业经营管理、ISO系列质量认证体系、技术创新知识等培训班12期参训达800多人三是加大以企业为主体的创新体系建设步伐高新技术企业都建立技术研发中心科技型企业均设立技术开发部有力地提升企业的科技创新水平现有省级技术中心4家市级企业技术中心7家；博士后工作站
12、1家至年上半年三棵树涂料、华隆机械、洛弛制鞋、清华防水等20多家企业积极申报技术创新专项项目35个3、抓好各类人才培养体系建设区委、区政府牢固树立“人才是第一资源”意识努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围成立区人才协调工作领导小组加强对人才的引进、培养、管理、使用工作出台区人才资源开发建设第十一个五年规划纲要、区关于引进高层次人才的若干规定、关于扎实开展大规模干部培训工作实施意见等一系列旨在提高干部队伍素质的政策性文件为人才的健康成长创造良好环境目前全区专业技术人员总数达3.93万人专业技术人员接受继续教育率达95%以上专业技术人才队伍结构更趋合理整体综合素质明显提
13、高4、抓好科技执法环境体系建设市、区人大每年都对我区实施促进科技成果转化法、科技进步法、专利法等法律法规执行情况进行督查对检查中发现的问题进行研究讨论提出整改意见并要求区有关部门和镇（街）进一步增强科技法制意识依法行政及时解决科技执法中存在的问题为推进科技进步创造良好的法治环境三、依靠科技促进经济社会全面协调发展区委、区政府从本地区的实际情况出发依靠科技进步和创新发挥产业优势和区位特点促进科技与经济社会紧密结合协调发展其主要工作特色和成效体现在：1、构建创新主体打造品牌产品我区初步形成了以企业为主体、科研单位和高校为依托、科技中介服务机构为纽带、政府宏观管理为保障的开放型创新体系先后制定了关于
14、推进企业技术创新的实施意见、关于进一步推进实施品牌战略的工作意见等措施狠抓企业技术创新打造具有自主知识产权的品牌产品现有规模以上企业271家其中亿元企业达42家50家企业产值增幅超100%；今年新增省着名商标9件、名牌产品8项；鞋服城建立“中国鞋业创新示范基地”、和“中国鞋业出口基地”；“中国名牌产品”三棵树漆被世界品牌实验室评为“中国最具影响力十大品牌”2、运用高新技术提升优势产业鞋革、服装、机械、食品加工、化工涂料是我区的优势产业我区注重技术成果引进消化再创新集中力量组织重点科技攻关大力实施各类技改项目提升企业和产品档次推进节能降耗全区现有国家高新技术企业2家；科技创新型企业59家；国家级
15、专利试点企业2家占全市的三分之二鑫龙鞋业、鑫晶山淤泥、步远体育用品等16家企业实施技改项目92项投入技改资金12.3亿元年创产值50多亿元我区制鞋、服装等传统产业普遍运用计算机辅助设计、计算机辅助制造、资源信息管理、电子商务等现代技术提升产品的科技含量和产品质量促进传统产业的优化升级除国际名鞋“耐克”和中国名牌服装“才子”外还培植了一批如达芙妮、卡朱米、协丰等具有自主品牌、实力雄厚的企业鞋服产业获得“中国县域产业集群竞争力百强”称号3、发展现代农业凸现主导产业我区大力实施科教兴农战略加快发展现代农业为社会主义新农村提供强有力的科技支撑初步形成了以畜牧、蔬菜、食用菌、水果、水产为五大主导产业的农
16、业发展格局特别是蔬菜和畜牧产业优势显现培育一大批蔬菜产业化龙头企业创造一批特色名牌农产品全区现有国家级农业产业化龙头企业1家省级4家市级14家；各类农业专业合作经济组织63个两年来共实施农业科技项目36项其中省级以上（含省级）5项市级12项区级19项如省星火计划“一县一业”重大专项和航天育种种苗基地建设等项目促进蔬菜产业的快速发展全区蔬菜年种植面积15万多亩产值达10亿多元成为我区一大支柱产业蔬菜精深加工是我区农业的又一亮点以闽中有机食品有限公司为龙头的蔬菜加工业发展迅速成为我市乃至全省蔬菜出口的重要基地公司承担出口蔬菜绿色食品标准研究及示范基地建设等十多项国家、省、市级科技项目取得了显着的成效该公司先后被评为“省农业产业化重点龙头企业”、“国家科技重大专项食品安全关键
