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1、教师的法治和道德修养,-从中国文化谈当代教师的修养 长郡中学 彭晓方,一 法的起源和含义,1.法的起源 2.法的含义 3.法治观念是当代人的基本素养,生产力的发展是法产生的根本原因， 私有制的产生和阶级分化 国家的出现是法产生的直接原因， 国家的产生、诉讼和审判的出现是法产生的基本标志,1.法的起源,家庭、私有制和国家的起源 在恩格斯看来，与国家起源相一致，法律起源问题是唯物主义和唯心主义两种历史观根本对立的、最具有代表性的理论。 “唯物史观是以一定的历史时期物质经济生活条件来说明一切历史事实和观念，一切政治、哲学和宗教的。” 蒲鲁东主义者A米尔伯格，宣布法权为“永恒公平”或“永恒正义”的产物
2、,世界各大古代文明有两种类型： 一是西方式的，其社会的演进以突破性方式为特征 另一种是非西方式的，社会的演化进程是连续性和非突破性的,中国文明最具典型。比较中西国家和法律的起源，可以看出中国国家的形成并不是如同古希、罗马那样以氏族组织的瓦解为代价，也不是表现为调和旧贵族与平民的冲突，它有自己的发展道路。随着原先部落社会的平等原则被打破，社会出现了“分层”，男子的劳动在农业、手工业、畜牧业等主要生产部门中占据主导地位，少数人控制、掌握了生活资料、资源，这些人拥有比其他人更多的特权，在金字塔型的权力结构中，位于顶端，是最高的权力中心和主宰，所谓“帝，天神也”，“执中而偏天下，日月所照，风雨所至，莫
3、不从服”说文中也说“帝、谛，王天下之号也”，可见，中国国家前的这种组织结构明显与以“民主”、“平等”为组织原则的西方部落联盟不同，它没有相应的权力或机关可以与之抗衡，由于国家的产生没有民主的、平衡的色彩，家与国、政权与族权混然一体，融为一炉。这种独特的国家演进模式，对中国法律有重大影响，致使中国法律更多地表现为一种赤裸裸的暴力征服和统治，具有浓厚的专制主义色彩。,战争对中国法律的产生也有重要影响。我国史前的“五帝”时期，社会极不平静，不同血缘、不同地域、不同氏族、部落之间的冲突、战争经常发生，为了争取胜利，调整在战争中所发生的长官与士兵、士兵与士兵、征服者与被征服者之间的特殊关系，在战争中往往
4、要颁布一些誓词、军纪、军令，汉书. 刑法字认为“黄帝以兵定天下，此刑之大者”。在我国说文解说中，法的古体为“ ”，古法音废，废、法往往通义，废有废止、禁止、限制的意思，另外古音法、伐相近，法借为伐，具有攻击、惩罚的意思。“刑始于兵”、“兵刑合一”、“法就是刑”的这种传统在史前和上古三代形成之后，对中国法都有重要影响。,汉初，倡行黄老之学，与民休息，董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”被统治者采用，引礼入法，礼法结合，德主刑辅，儒家思想开始占统治地位，法律下降到从属的次要地位。历史进入唐代，中国封建社会达到了兴盛时期，法制趋于完备，以唐律疏议为代表，形成了独具特色的中华法系。唐律疏议明确规定：“德礼
5、为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者。”这标志着礼法结合以法典的形式稳定下来，封建法制趋于完备。,梁启超极力宣传和鼓吹西方的法律，认为中国贫穷、落后、软弱的根源是历代统治者长期推行封建专制主义的法制，他：“自秦迄明，垂二千年，法禁则日密，政权则日夷，君权则日尊，国威则日损。”6“法治主义，为今日救时唯一之主义”7.孙中山以西方“天赋人权”、“自由、平等、博爱”，民主共和等先进思想为武器，对封建政治制度和传统的法律学说也进行了彻底的清算。他认为中国的出路在于推行民主法治,法律的含义,法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范
6、。 广义的法律：是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范性文件（如规章）。 狭义的法律：专指拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制定的规范性文件。 中国的十类主要部门法为：宪法、行政法、民商法、刑法、经济法、诉讼法、劳动法、自然资源与环境法、军事法、科教文卫法。,法治观念是当代人的基本素养,市场经济与法治 公民社会与法治 学习型社会与法治,关爱教育、赏识教育、情感教育，成为了教育的唯一手段。戒尺教育不仅被剔除了教育，反而受到了严厉的批判。于是学生也便成为了永久的鲜花，教师只能给予精心的关爱和养护，却不可以随时剪枝和除草。而且一旦养护不当，出现了鲜花萎蔫，则要承当
7、全部责任。 敬爱的教师们，今天的你，千万不要小视这一教鞭的威力，因为它可以断送你的教师生涯。,二 教育法、教师、学生,1；我国的教育法 2；教师的权利和义务 3; 学生的权利保护,中国现行主要教育法律和法规,中华人民共和国教育法 中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国教师法 中华人民共和国高等教育法 中华人民共和国民办教育促进法 中华人民共和国职业教育法 学生伤害事故处理办法 侵权责任法,教师的权利和义务,1、教师的法律概念与法律地位各是怎样的？ 2.教师的权利和义务,“教师”是指履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。,一是、教师是了履
8、行教育教学职责的专业人员。这是教师地位的本质特征、是教师概念的内涵。履行教育教学、教书、育人职责是教师的职业特征。只有直接承担教育教学工作职责的人，才具备教师的最基本的条件。专业人员是教师的身份特征。教师是一种从事专门职业活动的专业人员。“专业人员”包括三层含义：一是教师要达到符合规定的相应学历；二是教师要具备相应专业知识；三是教师要符合与其职业相称的其他有关规定， 二是、教师必须从教于学校或其他教育机构。 三是、教师具有特定的权利和义务。在法律上，教师具有两种身份（双项），一方面，他们是普通公民；另一方面，他们是从事教育教学工作的专业人员。在教育教学活动中产生并由教育法律规范所设定。与教师职
9、务和职责紧密相连。它具有两层含义：一是教师的权利义务始于其取得教师资格并在学校或其他教育机构任职，终于解聘。二是教师的权利和义务是其履行教育教学职责的要求和基本保证。是一定社会物质生活条件能予以保证的。,张某系某第一高中教师，在教育战线上奋斗了二十余载。由于他对工作认真负责，刻苦钻研业务，努力提高自己的教学科研水平，先后在教育报刊上发表论文若干篇，探讨教学方法的改进。其中某篇论文主张在根据学生的性格特点、学习基础上因人施教，教学工作要有针对性，而不能不顾对象，千人一面，千篇一律，生搬硬套，那样只会把工作搞砸，误人子弟。此文见报后，受到教育界同仁的一致好评，被评为教学论文二等奖。 张某本人不仅刻
10、苦钻研理论，更重要的是他能把自己的科研成果付诸实践，他利用自己的心得体会，在班上因材施教，对症下药。张某某以自己的言传身教在学生中树立了崇高的威信。 由于张某在工作中取得了巨大的成绩，2005年他被评为县模范教师，获得县教育局颁发的荣誉证书和奖金500元。 2005年底，县教育局某位领导找到张某，想让他的侄子进入张某任教的毕业班，但由于该领导侄子的成绩较差，张某按照学校的规定婉转地拒绝了该领导的要求。 事隔不久，某县教育局突然收回张某某所获的模范教师称号，收回所得奖金，理由是教学模式老化，学生反映意见挺大，张某不配得模范教师称号。,张某得知此事后大为吃惊，立即找县教育局交涉，要求县教育局承认自
11、己的教学科研能力，保护自己辛苦得到的荣誉称号。但县教育局不予理睬。张某所在学校议论纷纷，人们传说张某出了问题，要不怎么回被剥夺“模范教师”称号?张某为此精神恍惚，精神压力很大，以至住院月余，花去医疗费500余元。 张某向县人民法院提起诉讼，称县教育局非法剥夺自己的荣誉称号，给自己造成了精神损害和经济损失，要求人民法院判令县教育局返还荣誉证书及奖金，并在原有范围内消除影响，并赔偿经济损失和精神抚慰金。,县人民法院经审理认为：张某对工作认真负责，刻苦钻研，勇于探索，在长期的实践中摸索出一套成功的方法，用它来促进教学水平的提高，效果十分显著。这已经被实践所证实。张某所撰写的教育方面的论文，受到广大教
12、师的好评，具有一定的科研价值，对实践有较好的指导作用。他提出的因材施教，有针对性地教育学生的观点，发展了前人的理论，具有很强的操作性和实用性，其已在实践中得到广泛应用、重视，证明是可行的。县教育局所说的“张某撰写的论文哗众取宠，没有实际效果;张某教学模式老化，学生反映意见挺大”的观点，是站不住脚的。县教育局未经认真调查，只凭领导个人好恶(本案中所提到的领导在剥夺张某荣誉的称号过程中起了决定性作用)，未依法定程序便剥夺张某的模范教师荣誉称号及奖金，构成对张某荣誉权的侵害，应当承担侵权的民事责任。判令：县教育局返还张某模范教师的荣誉证书及奖金500元;在原有范围内为张某消除影响，恢复名誉，并赔偿经
13、济损失和精神抚慰金4000元等。 教师依据法律规定享有进行教育教学活动，开展教学改革和实验的权利，这是国家赋予教师职业的特定权利，任何人都无权干涉或阻挠。本案县教育局的某领导打击报复教师张某的行为，侵犯了教师享有的合法权益，县教育局对此应承担相应的法律责任。,教师享有的权利。 教育教学自主权。是指教师进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利。包括：自主的组织课堂教学；按照教学大纲的要求确定其教学内容和进度，并不断完善教学内容；针对不同的教育教学对象，在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革、实验和完善。 学术自由权。是指教师从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发
14、表意见的权利。包括：有权进行科学研究、技术开发、技术咨询等创造性劳动；参加有关的学术交流活动；在学术研究中发表自己的观点，开展学术争鸣的自由。,管理学生权。是指教师在教学活动中指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学生成绩的权利。包括：教师有权依据学生的身心发展状况和特点，因材施教，指导学习；教师有权对学生的思想政治、品德、学习、劳动等方面给予客观、公正、恰如其分的评价；教师有权运用正确的指导思想、科学的方式方法，使学生的个性和能力得到充分发展。 获取报酬权。是指教师按时获取工资报酬，享受国家的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。包括：教师有权要求所在学校及其主管部门根据国家教育法律的规定、
15、按时、足额的支付工资报酬；教师有权享受国家规定的福利待遇。 参与教育管理权。是指教师对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校管理的民主权利。包括：教师享有对学校及教育行政部门工作的批评和建议权；教师有权通过职工代表大会等组织形式以及其他适当方式，参与学校的民主管理。,培训进修权。是指教师参加各种培训和进修的权利，该权利体现了终身教育的理念。包括：教师有权参加进修和接受其他多种形式的培训，提高自己的思想品德和业务素质；教育行政部门和学校及其他教育机构应当采取各种形式，保证教师进修培训权的行使。 申诉权。教师的申诉权是指教师的权利受到侵犯
16、时教师有权向所属机关或者上级机关提出申诉要求做出相应的处理。包括：教师有权对所在学校，其他教育机构，政府部门以及社会的有关侵权行为或不公正处理提出申诉；受理教师申诉的机关必须对教师提出的申诉做出客观公正的裁决；教师的申诉必须向主管机关提出，不可向行政机关个人提出，以免造成延误。,王某从某师范院校毕业后，被聘为某校初中数学教师。一年后，其所教班级的教学成绩明显下降，学生对他意见很大。教研组多次找他谈话，但王某态度消极，在成绩评定时，把对他有意见的学生的成绩评定为不及格。学校根据这种的情况，经研究，认为王某不再适宜当教师，决定调他负责学校的治安、收发工作。王某不服，于是，向教育局提出申诉。 问：、本案中，学校是否侵犯了王某的教育教学权?为什么?,在该案例中，学校没有侵犯了王某的教育教学权。因为王某虽然学历达标，但由于专业知识、能力、品德等方面的限制，不能尽个合格教师应尽的义务，不能履行个教师的法定职责，因此，王某就不应再拥有从事教育教学工作的权利。学校不让
