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1、中国古代经济发展概况一、中国古代经济发展原因1、国家统一安定局面的出现；2、统治政策的调整（包括发展经济的奖励措施）；3、民族交往密切；4、中外经济交往频繁5、生产工具和耕作技术的改进、水利工程的兴修和农作物的推广；6、广大劳动人民的辛勤劳动。二、古代经济发展概况（一）农业篇1、历代中央政府出台的促进农业发展的措施（1）春秋：齐国管仲改革内政，发展生产。（2）战国：秦国商鞅废井田，开阡陌；奖励耕战，生产粮帛多者，免除徭役；限制工商业者活动，禁止弃农经商。（3）秦朝：统一货币、度量衡。（4）唐初：唐太宗“凡事皆须务本，国以人为本，人以衣食为本”（即民本思想）。沿用均田制，实行租庸调制。武则天奖励
2、农业生产。唐玄宗前期重视农业。（5）北宋中期：王安石变法推行农田水利法，鼓励垦荒和兴修水利。（6）清初：鼓励垦荒；康熙实行更名田；雍正实行摊丁入亩和地丁银等制度。2、中国古代农业生产力的进步（1）奴隶社会商周时期使用的农具，绝大部分是木、石河骨、蚌所制，仅有极少量青铜农具。西周晚期开始使用铁器春秋晚期铁农具开始使用。也开始用牛耕。（2）封建社会战国时期：铁农具的使用更为普遍，铁器时代到来。春秋战国时期，牛耕的推广，是我国农业技术史上农用动力的一次革命。秦朝：中原铁器传到珠江流域，逐渐为越族人民所掌握。西汉：铁农具向边疆传，西域开始使用铁器。三国：魏国马钧发明翻车。唐朝：曲辕犁和筒车。3、农业的
3、产生和农作物的培植、推广和引进商周：后来习称的“五谷”都已种植。西汉：张骞通西域，开辟了丝绸之路，西域的葡萄、石榴、首蓿、胡豆、胡瓜、胡麻等陆续移植内地。魏晋南北朝：农作物品种增多。隋唐：江淮地区大面积种植水稻，江南地区成为粮食重要产地，茶叶成为生活必需品。明清：棉花种植在明代由江南推向江北。明代由国外引进高产农作物新品种玉米和甘薯，在清代不断推广。清代前期，棉花、苎麻、茶叶、烟草、甘薯、花卉、油料、药材等经济作物种植面积扩大。还形成了一些专业生产区域。4、兴修的重要水利工程春秋战国时期：中原地区普遍使用桔槔灌溉农田；春秋楚相孙叔敖修的芍陂；战国秦蜀守李冰修的都江堰、水工郑国在秦国修的郑国渠。
4、秦：开通了灵渠。三国两晋南北朝：曹魏修复了许多渠堰提塘。北魏孝文帝下令有水田之处都要通渠灌溉。隋唐：开通大运河有利于农田灌溉。唐朝设立专官管理水利事业，各地修了不少水利工程，仅江南兴建和修复的水利工程，就大大超过了六朝的总和。5、中国古代的土地制度奴隶社会的井田制发展过程：形成于商代，盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国。内容和实质：是奴隶社会的土地国有制，所有权属于周王，所谓“普天之下，莫非王土”。诸侯臣下只有使用权，而无所有权。井田制是奴隶社会的经济基础。作用：适应并促进生产力发展。瓦解：随着春秋时期铁器牛耕的使用，大量井田之外的荒地得以开垦成为私田，奴隶主破坏井田制，井田制开始瓦解。封建社
5、会的土地制度均田制：（了解）形成与发展：485年，北魏孝文帝采纳汉族谋臣建议，在不触动官僚地主土地前提下，颁布均田令，推行均田制。隋朝和唐朝前期基本的土地制度。目的：增加政府财政收入。内容：A国家将掌握的土地实行分配。B土地不得买卖。C官吏在任时可按级别在官府所在地就近受田。均田制是我国历史上较完备的一种土地制度。它以法律形式确认受田者的土地占有权和使用权。性质与作用：A封建社会土地国有制度。B确认了受田者的土地占有权和使用权。C有利于减轻农民负担，有利于恢复经济和民族融合。瓦解：隋朝和唐朝前期推行的均田制，限制了土地的买卖和无限占有，在一定程度上抑制了土地兼并。随着封建经济的发展，天宝年间，
6、土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行。更名田：内容：1669年，康熙帝宣布原来明朝藩王的土地，归现在耕种人所有，叫作“更名田”。作用：一定程度满足农民土地要求，对清朝社会经济的恢复和发展起到积极作用。6、中国古代的赋税制度（1）赋税制度的沿革春秋初税亩从春秋末齐国管仲的“相地而衰征” 、鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它承认私田合法，这就承认了私田主人对土地的所有权。加速了井田制的瓦解。秦汉赋税：编户制度政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭
7、役、兵役的依据。编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税。影响：A汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产； B加剧了土地兼并，引发了阶级矛盾和社会危机； C少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素。 D大量的编户齐民从政府的户籍中消失。加剧了国家的财政危机。隋唐租庸
8、调制租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治指导思想：轻徭薄赋内容：租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；调是人头税（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。特征：“庸”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。作用： A以庸代役，一方面农业生产时间较有保证，另一方面劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。B农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行租庸调制和均
9、田制的结果。同时也促使开垦荒地；C保障了政府赋税收入，巩固了府兵制。D由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。唐中后期两税法。原因：唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，均田制遭到破坏，租庸调制也无法维持，国家财政收入减少。唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元年（780年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。目的：政府为解决财政困难增加税收，改行两税法。内容：A课税对象：由过去的主户扩大到客户，并对商人重新规定税率。客户纳税，反映了其地位由非法到合法的变化及其人身依附关系的相对减轻。B征课内容：将各种名目的赋税统一并到户税和地税
10、这两税中。C课税标准：每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和杂税、杂役。D征课时间：分为夏秋两季，相对集中并节省了征收时间。F征课原则：“量出以制入。”两税法提出，国家根据财政支出确立每年全国总税额，然后摊派各地征收。这种量出为入的原则可以说是创我国预算原则之先。特点：以资产和土地的多少作为纳税标准，即以资产税取代自战国以来的人丁税。这次改革的基本精神是改税丁为税产，这符合土地集中和贫富升降的社会现实。两税法替代租庸调，是地主土地所有制高度发展的结果，奠定了唐后期至明中叶中国古代赋税的基础。作用：A两税法统一了税制，这样既简化了征课名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收；从制度
11、上避免官吏乱摊派的可能。B改变了战国以来以人丁为主的赋役制，惟资产为宗，放松了对农民的人身控制。C扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了农民负担；D两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。E两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。局限性：土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。北宋募役法和方田均税法：内容：王安石变法实行募役法规定官僚也要交纳役钱，实行方田均税法，清查隐瞒土地，按土地多少、
12、好坏平均赋税，使官僚地主无法逃避赋税。后因大官僚大地主反对被废除。特征：交钱代役；清查隐瞒土地，使官僚地主不能逃税。实质：纳钱代役和按亩征税。明后期张居正的“一条鞭法”背景：是明朝中后期商品经济发展和土地集中、阶级斗争的产物。目的：为保证政府财政收入；化繁为简、平均赋役，内容：A赋役合并：将原来的田赋、徭役、杂税，“并为一条”， B折成银两，C部分“摊丁入地”：把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。意义：A上承唐宋的两税法，下启清代的“摊丁入亩”制，改变了历代赋与役平行的征收形式，统一了役法，纳银代役的规定，简化赋税名目和征收手续，是我国封建社会赋役史上的一件大事。
13、B它在一定程度上抑制了豪强的势力，相对减轻了农民负担，农民对封建国家人身依附关系有所松弛，有利于生产的发展；C赋役统一征银的办法，是商品经济发展的结果，适应了明中叶以来商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长。对豪强漏税有一定限制作用。结果：虽然由于大地主的反对，不久就停止实行，但改用银两收税的办法却保留下来。清前期实行摊丁入亩，征收地丁银原因：旧的赋税制度使农民负担过重，影响社会安定，而且人头税使隐蔽人口现象严重，影响国家财政收入； 赋税制度不适应商品经济发展的需要；1712年规定“滋生人丁，永不加赋”为摊丁入亩提供了条件。内容：雍正初年实行地丁合一，开始了单一的土地标准征税
14、，正式废除了人丁税。地丁合一又叫摊丁入亩，丁随地起，即把丁银全部摊入地亩中征收。摊丁入亩的实行有助于封建国家税收的稳定，标志着延续了数千年的人头税的废除。它简化了税收原则和手续，把土地多少作为收税的惟一标准，改变了赋役不均的严重情况，从而调整了封建国家、地主和自耕农三者之间的利益分配关系。评价：这一制度的实行，部分减轻了无地、少地农民的经济负担，有利于社会生产的恢复和发展；它废除了中国历史上长期存在的人头税，封建国家对劳动人民的人身控制松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口的现象，也促进了人口出生率的提高，有利于我国人口增长和社会经济发展；劳动者有了较大的人身自由，又有利于手工业和资本主义萌芽
15、的成长；赋税规则的简化，有利于政府征收，保证封建国家的财政收入。（2）规律总结：特征分类（中国古代赋税史上的四大税种）：A以人丁为主要征税依据的赋税制度：“人头税”，即丁税。如编户制度、租调制、租庸调制；B以土地和财产（田亩）为主要征税依据的赋税制度：土地税，即田租。如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法；C征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩；D以户为依据的财产税，即调。另外，还有以成年男子为依据的徭役和兵役，以及其他苛捐杂税。 中国古代赋税制度沿革的趋势（演变特点）：A征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰B农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）C赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）；反映了封建社会商品经济的发展D征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）E税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）F随着商品经济的发展，对商品征收重税。上述演变体现了中国古代经济发展变化的客观规律。这种演变说明随着历史的发展与进步，封
